Решение Вологодского УФАС России от 29.09.2026 N 035/06/105-861/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - комиссия Управления) в составе:

Кошманов П.Э. - руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, председатель комиссии Управления,

Баева И.А. - начальник отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, член комиссии Управления,

Николаева К.Д. - старший специалист 1 разряда отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, член комиссии Управления,

рассмотрев посредством использования видеоконференц-связи жалобу ООО "А" на положения извещения о проведении электронного аукциона, объект закупки - Обустройство дополнительной системы уличного освещения, путем размещения архитектурной и (или) художественной подсветки на объектах культурного наследия федерального и регионального значений, расположенных по адресам: г. Вологда, С., д. 6, 14, 20, ул. Каменный мост д. 4, набережная 6-й Армии, д. 137, заказчик - МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "У", уполномоченное учреждение - ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ "Ц" (реестровый номер извещения в ЕИС 0830500000226002481; далее - аукцион, закупка), а также в рамках проведения внеплановой проверки в соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон N 44-ФЗ), Правилами осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении поРешение заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, банков, государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", региональных гарантийных организаций, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576 (далее - Правила N 1576), при участии представителей Заявителя, Заказчика, Уполномоченного органа,

22.09.2026 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - Управление) посредством единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) поступила жалоба Заявителя на положения извещения о проведении аукциона, противоречащие Закону о контрактной системе.

Жалоба Заявителя подана в надлежащий срок, соответствует требованиям, предусмотренным статьей 105 Закона о контрактной системе, принята Управлением к рассмотрению, информация о чем в соответствии с требованием части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе размещена в ЕИС.

Комиссия Управления, рассмотрев представленные материалы в их совокупности, заслушав представителя Заявителя, установила следующее.

17.09.2026 в ЕИС размещено извещение о проведении аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта: 79 921 133,54 руб.

Предмет закупки - Обустройство дополнительной системы уличного освещения, путем размещения архитектурной и (или) художественной подсветки на объектах культурного наследия федерального и регионального значений, расположенных по адресам: г. Вологда, С., д. 6, 14, 20, ул. Каменный мост д. 4, набережная 6-й Армии, д. 137.

Окончание срока подачи заявок - 25.09.2026.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Закона о контрактной системе заказчик вправе отменить закупку с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей. По истечении сроков, предусмотренных настоящей статьей, и до заключения контракта заказчик вправе отменить закупку только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

Согласно ч. 2 ст. 36 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке формирует с использованием ЕИС извещение об отмене закупки, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в ЕИС. С момента размещения указанного извещения в ЕИС закупка считается отмененной. При проведении закрытых электронных процедур такое извещение не размещается на официальном сайте;

2) оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки не позднее одного часа с момента размещения в соответствии с п. 1 настоящей части в ЕИС извещения об отмене закупки возвращают участникам закупки поданные ими заявки на участие в закупке и направляют таким участникам уведомление о размещении в ЕИС извещения об отмене закупки.

23.09.2026 Заказчик в ЕИС разместил "Извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 23.09.2026 N ИО1".

На момент рассмотрения жалобы комиссией Управления, а также на момент проверки закупка отменена Заказчиком, то есть в установленный законом срок Заказчик самостоятельно отменил закупку, устранив нарушение законодательства к моменту рассмотрения жалобы.

Таким образом, на момент рассмотрения жалобы закупка отменена Заказчиком, следовательно, предмет рассмотрения отсутствует.

Довод подателя жалобы не нашел своего подтверждения ввиду отсутствия такой закупки.

Аналогичная позиция изложена в судебных актах по делу N А50-22065/2022.

При этом, согласно ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения жалобы по существу контрольный орган в сфере закупок принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной.

На основании вышеизложенного, комиссия Управления, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе,

Признать жалобу ООО "А" на положения извещения о проведении электронного аукциона, объект закупки - Обустройство дополнительной системы уличного освещения, путем размещения архитектурной и (или) художественной подсветки на объектах культурного наследия федерального и регионального значений, расположенных по адресам: г. Вологда, С., д. 6, 14, 20, ул. Каменный мост д. 4, набережная 6-й Армии, д. 137, (реестровый номер извещения в ЕИС 0830500000226002481) необоснованной.