Решение Самарского УФАС России от 28.09.2026 N 063/06/105-1417/2026

Резолютивная часть оглашена 28.09.2026 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Самарского УФАС) в составе:

рассмотрев в порядке, установленном статьей 106 Федерального закона от 15.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок), жалобу ИП М.Е.В. на действия Заказчика, Уполномоченного органа при проведении электронного аукциона по объекту закупки: Выполнение работ по строительству забора из сетки стальной плетеной (сетки-рабица оцинкованной) (извещение N 0342100011726000040, начальная (максимальная) цена контракта - 4 509 342,09 рублей),

В Самарское УФАС России поступила жалоба на положения извещения при проведении электронного аукциона.

Согласно доводам жалобы Заказчиком в составе извещения не размещено "требование к содержанию и составу заявки", что может ввести потенциальных участников в заблуждение и приведет к неверному заполнению заявки.

На основании вышеизложенного, Заявитель просит признать жалобу обоснованной, выдать предписание об устранении допущенных при осуществлении закупки нарушений.

Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился, указав, что в извещении размещена вся необходимая для заполнения заявки участниками информация, представлена письменная позиция.

Изучив доводы сторон, материалы жалоб, извещения, приложения к извещениям и проведя, в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, внеплановую проверку, Комиссия Самарского УФАС России пришла к следующему выводу.

Часть 1 статьи 49 Закона о контрактной системе электронный аукцион начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать электронные документы, в том числе требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению.

Согласно информации, размещенной в сети интернет на сайте Единой информационной системы в сфере закупок 11.09.2026 г. Заказчиком размещено извещение об осуществлении электронного аукциона.

Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в извещении отсутствуют.

Жалоба ИП М.Е.В. обоснована.

В действиях Заказчика установлено нарушение требований пункта 3 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.

Согласно Протоколу подачи ценовых предложений ЭА20 (аукцион в электронной форме с даты начала действия оптимизационного законопроекта 44-ФЗ) от 22.09.2026 N ЦПА на участие в закупке подано пять ценовых предложений.

Предписание об устранении допущенного нарушения не выдается, поскольку данное нарушение не повлияло на результат закупки.

Руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Комиссия Самарского УФАС России,

1. Признать жалобу ИП М.Е.В. обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение пункта 3 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.

3. Предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе не выдавать, так как данное нарушение не повлияло на результат закупки.

4. Передать материалы дела соответствующему должностному лицу Самарского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.