Решение Владимирское УФАС России от 21.03.2025 N 033/06/104-217/2025

Комиссия Владимирского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

на основании статьи 104 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок), Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", рассмотрела обращение ФГБОУВО "Владимирский государственный университет им. А.Г. И Н.Г. Столетовых" о включении информации об ИП К. (ИНН <...>, место нахождения - <...>) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по причине уклонения ИП К. от подписания контракта на поставку светодиодных светильников для нужд ВЛГУ.

В ходе рассмотрения дела, Комиссия Владимирского УФАС России,

14.03.2025 во Владимирское УФАС России поступило обращение ФГБОУВО "Владимирский государственный университет им. А.Г. И Н.Г. Столетовых (далее ФГБОУВО "Владимирский государственный университет им. А.Г. И Н.Г. Столетовых", заказчик) о включении информации об ИП К. (далее поставщик, исполнитель, подрядчик) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по причине уклонения ИП К. от подписания контракта на поставку светодиодных светильников для нужд ВЛГУ.

Из обращения заказчика следует, что согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) N 0328100003625000016 от 04.03.2025 победителем был признан ИП К.

Заказчик разместил в единой информационной системе без своей подписи проект контракта.

Регламентированный срок на подписании контракта на поставку светодиодных светильников не ранее чем через 10 (десять) дней с даты размещения итогового протокола в ЕИС.

В указанный срок ИП К. контракт не подписан.

14.03.2025 в единой информационной системе был опубликован протокол об уклонении победителя ИП К. от заключения государственного контракта по итогам электронного аукциона.

13.03.2025 заказчику стало известно о смерти исполнителя, сведения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя внесены в ЕГРИП 07.03.2025 запись 425665801220760.

На основании изложенного 13.03.2025 заказчиком принято решение об одностороннем отказе.

Заслушав мнения сторон, проанализировав представленную информацию, Комиссия Владимирского УФАС России приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 51 Закона о контрактной системе в сфере закупок не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем размещения заказчиком в соответствии с частью 2 настоящей статьи проекта контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, осуществляет одно из следующих действий:

1) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, проект контракта и одновременно размещает на электронной площадке и в единой информационной системе (с использованием электронной площадки, без размещения на официальном сайте) подписанный проект контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом). При этом такой участник закупки:

а) в случаях, предусмотренных статьей 37 настоящего Федерального закона, одновременно представляет заказчику информацию и документы, предусмотренные указанной статьей;

б) вносит на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, денежные средства в размере платы, подлежащей внесению за заключение контракта, предложенной таким участником закупки (если по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с настоящим Федеральным законом определен размер платы, подлежащей внесению участником закупки за заключение контракта);

2) формирует, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, и размещает на электронной площадке и в единой информационной системе (с использованием электронной площадки, без размещения на официальном сайте) протокол разногласий в одном или нескольких из следующих случаев:

а) наличие разногласий в отношении информации, включенной в проект контракта в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи, с указанием информации, не соответствующей требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, и положениям заявки такого участника закупки;

б) несогласие заключить контракт, содержащий условия, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи;

3) формирует, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, и размещает на электронной площадке отказ от заключения контракта в случае, предусмотренном пунктом 1 части 17.2 статьи 95 настоящего Федерального закона.

Комиссией установлено, что 13.03.2025 заказчику стало известно о смерти исполнителя (ИП К.), сведения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя внесены в ЕГРИП 07.03.2025 запись 425665801220760.

Учитывая изложенное, у Комиссии Управления отсутствуют основания для включения сведений в отношении ИП К. в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании изложенного, руководствуясь постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и статьей 104 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Комиссия

Отказать в удовлетворении обращения ФГБОУВО "Владимирский государственный университет им. А.Г. И Н.Г. Столетовых о включении информации в отношении ИП К. (ИНН <...>, место нахождения - <...>) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).