Решение Владимирского УФАС России от 28.09.2026 N 033/06/105-916/2026

Резолютивная часть решения оглашена 28.09.2026 г.

Комиссия Владимирского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

на основании части 8 статьи 106 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфер закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) рассмотрела жалобу ООО "М" на положения извещения электронного аукциона на поставку расходных материалов (перчатки смотровые/процедурные нитриловые, неопудренные, нестерильные) для нужд ГБУЗ ВО "Ц" (извещение N 0128200000126005394).

В ходе рассмотрения дела о нарушении законодательства в сфере закупок N 033/06/105-916/2026 Комиссия

21.09.2026 во Владимирское УФАС России поступила жалобу ООО "М" на положения извещения электронного аукциона на поставку расходных материалов (перчатки смотровые/процедурные нитриловые, неопудренные, нестерильные) для нужд ГБУЗ ВО "Ц" (извещение N 0128200000126005394).

По мнению заявителя, заказчик сформировал начальную (максимальную) цену контракта без учета предложений товаров российского происхождения, чем создал условия для ограничения количества участников закупки в нарушение части 2 статьи 8 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

В силу изложенного, заявитель просит признать жалобу обоснованной, выдать предписание об устранении допущенных нарушений, провести внеплановую проверку заказчика.

Заказчик в своем пояснении по делу возражает относительно доводов заявителя жалобы, полагает, что начальная (максимальная) цена контракта сформирована в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Исходя из изложенного, нарушений законодательства при проведении электронного аукциона N 0128200000126005394 со стороны заказчика не допущено.

Изучив представленные документы, исследовав доказательства сторон в рамках внеплановой проверки, проведенной в соответствии с пунктом 1 частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Владимирского УФАС России пришла к следующим выводам.

16.09.2026 на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок размещено извещение электронного аукциона на поставку расходных материалов (перчатки смотровые/процедурные нитриловые, неопудренные, нестерильные) для нужд ГБУЗ ВО "Ц" (извещение N 0128200000126005394).

Начальная (максимальная) цена контракта: 2 164 000,00 рублей.

В соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 99 Закона о контрактной системе в сфере закупок органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют контроль (за исключением контроля, предусмотренного частью 10 настоящей статьи) в отношении: определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги.

Таким образом, у территориальных органов ФАС России отсутствуют полномочия по проверке законности обоснования начальной (максимальной) цены контракта.

На основании изложенного, руководствуясь частями 8 статьи 106, пунктом 3 частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Комиссия Владимирского УФАС России

1.Признать жалобу ООО "М" на положения извещения электронного аукциона на поставку расходных материалов (перчатки смотровые/процедурные нитриловые, неопудренные, нестерильные) для нужд ГБУЗ ВО "Ц" (извещение N 0128200000126005394), по доводам, изложенным в ней, необоснованной.

2. Направить материалы дела в орган внутреннего финансового контроля (Контрольно-ревизионную инспекцию Владимирской области) для рассмотрения в пределах имеющихся полномочий.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента вынесения.