Справочник
Практика ФАС
Органы ФАС
Все решения
Региональные УФАС

Решение Мурманское УФАС России от 20.03.2025 N 051/01/17.1-972/2024

Реквизиты
Решение Мурманское УФАС России от 20.03.2025 N 051/01/17.1-972/2024
Статус
Действующее
Результат
Нарушение выявлено
Принятое решение
В действиях администрации признан факт нарушения ч. 1 ст. 17.1 ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в заключении договора безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом без проведения торгов на право заключения договора, а также в отсутствие оснований для предоставления указанного права в порядке предусмотренных законом исключений.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 марта 2025 г. по делу N 051/01/17.1-972/2024
О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Резолютивная часть решения оглашена 18 марта 2025 года.
В полном объеме решение изготовлено 20 марта 2025 года
Комиссия Мурманского УФАС России по рассмотрению дела N 051/01/17.1-972/2024 о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии - руководитель управления <...>
Члены комиссии:
<...> - начальник отдела антимонопольного контроля Мурманского УФАС России;
<...> - ведущий специалист-эксперт Мурманского УФАС России,
рассмотрев дело N 051/01/17.1-972/2024 о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения "А" (ИНН <...>; ОГРН: <...>; 184682, <...>) части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в заключении договора N СБП24-0001 безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом ЗАТО Александровск от 17.06.2024, а именно: зданием насосной I подъема общей площадью 169,1 кв. м, расположенным по адресу: <...> здание 29 (кадастровый номер 51:021:0000000:31); зданием канализационно-насосной станции (КНС-1) общей площадью 147 кв. м, расположенным по адресу: <...> здание 10 (кадастровый номер 51:021:0000000:32); канализационно-насосной станцией (КНС-2) общей площадью 155,5 кв. м, расположенной по адресу: <...> здание 24А (кадастровый номер 51:021:0030101:399), без проведения торгов на право заключения этого договора, а также в отсутствие оснований для предоставления указанного права в порядке предусмотренных законом исключений,
установила:
По результатам рассмотрения заявления генерального директора ООО "А" <...> по вопросу передачи "А" (далее - Администрация) объектов водоснабжения и водоотведения в безвозмездное бессрочное пользование ГОУП "М" без проведения конкурентных процедур, поступившего из прокуратуры Мурманской области, руководителем Мурманского УФАС России был издан приказ N 147/24 от 28.12.2024 "О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства" по признакам нарушения Администрацией части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).
Определением от 14.01.2025 дело N 051/01/17.1-972/2024 о нарушении антимонопольного законодательства было назначено к рассмотрению на 04.02.2025 в 15 часов.
Определением от 04.02.2024, на основании подпункта 3 части 1.1 статьи 47 и части 3 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции, рассмотрение дела N 051/01/17.1-972/2024 о нарушении антимонопольного законодательства было отложено на 18.03.2024 в 15 часов в связи с необходимостью принятия заключения об обстоятельствах дела.
Согласно требованиям части 5.1 статьи 45 Закона о защите конкуренции, при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства антимонопольным органом проведен анализ состояния конкуренции в объеме, определенном пунктом 10.10 Приказа ФАС России от 28.04.2010 N 220 "Об утверждении Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке". Краткий отчет (обзор) по результатам анализа приобщен к материалам дела N 051/01/17.1-972/2024 о нарушении антимонопольного законодательства.
В соответствии с требованиями статьи 48.1 Закона о защите конкуренции 11.02.2025 Комиссией подготовлено заключение об обстоятельствах дела N 051/01/17.1-972/2024 о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Заключение).
В Заключении нашли отражение фактические и иные обстоятельства дела, установленные Комиссией; доказательства, на которых основаны выводы Комиссии, мотивы, по которым Комиссия отвергла те или иные доказательства, приняла или отклонила приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле.
Заключение направлено по месту нахождения ответчика, заявителя и заинтересованных лиц.
В силу части 5 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции лицам, участвующим в деле, было дано право представить Комиссии пояснения, доказательства и доводы в письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в Заключении, до окончания рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства и оглашения резолютивной части решения по нему на заседании Комиссии.
К заседанию Комиссии, назначенном на 18.03.2025 в 15 часов в адрес Управления каких-либо пояснений, доказательств и доводов в письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в Заключении, заявителем, ответчиком и заинтересованными лицами не представлено.
Рассмотрев дело N 051/01/17.1-972/2024 о нарушении антимонопольного законодательства, изучив представленные документы и сведения, проанализировав пояснения лиц, участвующих в деле, Мурманское УФАС России приходит к выводу о нарушении администрацией муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск Мурманской области (ИНН <...>; ОГРН: <...>; 184682, <...>) части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившемся в заключении договора N СБП24-0001 безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом ЗАТО Александровск от 17.06.2024, а именно: зданием насосной I подъема общей площадью 169,1 кв. м, расположенным по адресу: <...> здание 29 (кадастровый номер 51:021:0000000:31); зданием канализационно-насосной станции (КНС-1) общей площадью 147 кв. м, расположенным по адресу: <...> здание 10 (кадастровый номер 51:021:0000000:32); канализационно-насосной станцией (КНС-2) общей площадью 155,5 кв. м, расположенной по адресу: <...> здание 24А (кадастровый номер 51:021:0030101:399), без проведения торгов на право заключения этого договора, а также в отсутствие оснований для предоставления указанного права в порядке предусмотренных законом исключений.
Установлено, что Решением Полярного районного суда Мурманской области от 01.12.2023 по делу N 2-1238/2023 в собственность Администрации передано здание насосной I подъема, общей площадью 169,1 кв. м, расположенное по адресу: <...> здание 29 (кадастровый номер 51:021:0000000:31).
Кроме того, Решением Полярного районного суда Мурманской области от 30.11.2023 по делу N 2-1284/2023 в собственность Администрации переданы здание канализационно-насосной станции (КНС-1), общей площадью 147 кв. м, расположенное по адресу: <...> здание 10 (кадастровый номер 51:021:0000000:32); здание канализационно-насосной станции (КНС-2), общей площадью 155,5 кв. м, расположенное по адресу: <...> здание 24А (кадастровый номер 51:021:0030101:399).
Постановлениями Администрации "О приеме недвижимого имущества в состав имущества муниципальной казны ЗАТО Александровск" от 08.05.2024 N 979 и от 16.05.2024 N 1033 указанные объекты недвижимого имущества приняты в состав имущества муниципальной казны ЗАТО Александровск.
Согласно представленным в адрес Управления выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости:
27.04.2024 зарегистрировано право собственности Администрации в отношении объекта - здание канализационно-насосной станции (КНС-2), общей площадью 155,5 кв. м, расположенное по адресу: <...> здание 24А (кадастровый номер 51:021:0030101:399);
15.05.2024 зарегистрировано право собственности Администрации в отношении объекта - здание насосной I подъема, общей площадью 169,1 кв. м, расположенное по адресу: <...> здание 29 (кадастровый номер 51:021:0000000:31);
16.05.2024 зарегистрировано право собственности Администрации в отношении объекта - здание канализационно-насосной станции (КНС-1), общей площадью 147 кв. м, расположенное по адресу: <...> здание 10 (кадастровый номер 51:021:0000000:32).
Установлено, что 17.06.2024 на основании постановления Администрации от 17.06.2024 N 1231 "О предоставлении недвижимого муниципального имущества ЗАТО Александровск в безвозмездное пользование ГОУП "М" между Муниципальным образованием ЗАТО Александровск в лице МКУ "У" и ГОУП "М" был заключен договор N СБП24-0001 безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом ЗАТО Александровск (далее - Договор безвозмездного пользования).
В соответствии с условиями Договора безвозмездного пользования ГОУП "М" в безвозмездное пользование было передано следующее недвижимое муниципальное имущество:
1. Здание насосной I подъема общей площадью 169,1 кв. м, расположенное по адресу: <...> здание 29 (кадастровый номер 51:021:0000000:31);
2. Здание канализационно-насосной станции (КНС-1) общей площадью 147 кв. м, расположенное по адресу: <...> здание 10 (кадастровый номер 51:021:0000000:32);
3. Канализационно-насосная станция (КНС-2) общей площадью 155,5 кв. м, расположенная по адресу: <...> здание 24А (кадастровый номер 51:021:0030101:399).
В соответствии с пунктом 2.1 Договора безвозмездного пользования, договор заключен на неопределенный срок.
Пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа отнесена организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Гарантирующей организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение на территории г. Снежногорск является УМПП "Ж" ЗАТО Александровск (постановление Администрации от 16.03.2021 года N 625 "Об определении гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения г. Снежногорска ЗАТО Александровск").
Все сети водопроводно-канализационного хозяйства г. Снежногорска находятся в муниципальной собственности, закреплены за УМПП "Ж" на праве хозяйственного ведения. Предприятие осуществляет эксплуатацию водопроводных сетей и насосных станций системы водоснабжения.
Одними из основных объектов систем водоснабжения и водоотведения г. Снежногорск являются насосная 1 подъема (ВНС-1) и канализационно-насосные станции КНС-1, КНС-2.
Согласно представленным в адрес Управления пояснениям Администрации, УМПП "Ж" ЗАТО Александровск находится в тяжелом финансовом положении - с 10.05.2023 в отношении предприятия возбуждено сводное исполнительное производство N 95413/24/51017-СД, в рамках которого на расчетные счета должника наложены аресты. Также судебными приставами вынесены постановления о перечислении платы по договорам оказания услуг водоснабжения и водоотведения непосредственно на депозитный счет службы судебных приставов.
Администрация отмечает, что в силу вышеуказанных обстоятельств, передача зданий насосных станций КНС-1, КНС-2, ВНС-1 в безвозмездное пользование УМПП "Ж" ЗАТО Александровск является нецелесообразной, так как на данное имущество может быть обращено взыскание.
Чтобы обеспечить надлежащую эксплуатацию объектов муниципальной собственности и не допустить возникновения чрезвычайных ситуаций или остановку водоснабжения и водоотведения на территории г. Снежногорск, 17.06.2024 Администрацией принято постановление N 1231 "О предоставлении недвижимого муниципального имущества ЗАТО Александровск в безвозмездное пользование Государственному областному унитарному предприятию "М" и заключен договор безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом ЗАТО Александровск N СБП24-0001.
Установлено, что Постановлением Администрации от 06.08.2024 N 1581 прекращено право безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом ЗАТО Александровск, ранее предоставленного ГОУП "М".
Постановление Администрации от 17.06.2024 N 1231 "О предоставлении недвижимого муниципального имущества ЗАТО Александровск в безвозмездное пользование ГОУП "М" признано утратившим силу.
06.08.2024 между Администрацией и ГОУП "М" заключено соглашение о расторжении договора безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом ЗАТО Александровск.
В соответствии с решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 04.02.2025 N 13 "О внесении изменений в решение Совета депутатов ЗАТО Александровск от 04.07.2024 N 72 "Об утверждении перечня недвижимого имущества, передаваемого из муниципальной собственности муниципального образования городской округ закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области в государственную собственность Мурманской области" и распоряжением Губернатора Мурманской области от 19.02.2025 N 53-РП "О приеме в государственную собственность Мурманской области имущества из собственности муниципального образования городской округ закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области" КНС-1, КНС-2, ВНС-1 приняты на безвозмездной основе в государственную собственность Мурманской области из собственности муниципального образования городской округ закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области.
Согласно актуальным выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости:
18.02.2025 зарегистрировано право собственности Мурманской области в отношении объекта - здание канализационно-насосной станции (КНС-2), общей площадью 155,5 кв. м, расположенное по адресу: <...> здание 24А (кадастровый номер 51:021:0030101:399), имущество передано в хозяйственное ведение ГОУП "М";
13.02.2025 зарегистрировано право собственности Мурманской области в отношении объекта - здание насосной I подъема, общей площадью 169,1 кв. м, расположенное по адресу: <...> здание 29 (кадастровый номер 51:021:0000000:31), имущество передано в хозяйственное ведение ГОУП "М";
17.02.2025 зарегистрировано право собственности Мурманской области в отношении объекта - здание канализационно-насосной станции (КНС-1), общей площадью 147 кв. м, расположенное по адресу: <...> здание 10 (кадастровый номер 51:021:0000000:32), имущество передано в хозяйственное ведение ГОУП "М".
Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" предусмотрено, что названный закон распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, в которых участвуют российские юридические лица и иностранные юридические лица, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о защите конкуренции под конкуренцией понимается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
На основании пункта 4 статьи 4 Закона о защите конкуренции под товарным рынком понимается сфера обращения товара (в том числе товара иностранного производства), который не может быть заменен другим товаром, или взаимозаменяемых товаров, в границах которой (в том числе географических) исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности приобретатель может приобрести товар, и такая возможность либо целесообразность отсутствует за ее пределами.
Признаки ограничения конкуренции приведены в пункте 17 статьи 4 Закона о защите конкуренции, к числу которых относится сокращение числа хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, на товарном рынке, рост или снижение цены товара, не связанные с соответствующими изменениями иных общих условий обращения товара на товарном рынке, отказ хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, от самостоятельных действий на товарном рынке, определение общих условий обращения товара на товарном рынке соглашением между хозяйствующими субъектами или в соответствии с обязательными для исполнения ими указаниями иного лица либо в результате согласования хозяйствующими субъектами, не входящими в одну группу лиц, своих действий на товарном рынке, иные обстоятельства, создающие возможность для хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товара на товарном рынке, а также установление органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, при участии в предоставлении таких услуг требований к товарам или к хозяйствующим субъектам, не предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Таким образом, совершение любых сделок с имуществом, в том числе и передача данного имущества в аренду, безвозмездное пользование хозяйствующим субъектам, должно производиться с соблюдением требований действующего законодательства, включая нормы антимонопольного законодательства.
Письмом ФАС России от 21.08.2014 N АЦ/33650/14 разъяснено, что если предметом заключенного договора фактически является предоставление заинтересованному лицу возможности использовать имущество, находящееся в государственной собственности, предоставление прав владения и (или) пользования в отношении такого имущества должно осуществляться в порядке, установленном статьей 17.1 Закона о защите конкуренции.
В соответствии с частью 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество в случаях, перечисленных в пунктах 1 - 17 части 1, частях 3.1 - 3.6, части 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.
Поскольку ГОУП "М" является унитарным предприятием, а не учреждением, основание для отказа от проведения конкурентных процедур при передаче муниципального имущества, предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции не могло быть применено.
Исключение, указанное в пункте 8 части 1 статьи 17.1 также в рассматриваемом случае не применимо, поскольку ГОУП "М" на момент заключения договора безвозмездного пользования не располагало правами владения/пользования сетями водоснабжения и водоотведения в г. Снежногорске, где находятся переданные объекты, задействованные в технологических процессах водоснабжения и водоотведения.
Передача муниципального имущества конкретному хозяйствующему субъекту без проведения торгов (конкурса, аукциона) создает для данного субъекта преимущественные условия в получении указанного имущества во временное владение и (или) пользование и препятствует доступу к муниципальному ресурсу неопределенного круга лиц, которые также могут иметь намерение приобрести вышеуказанные права в отношении муниципального имущества.
Мурманским УФАС России в соответствии с Порядком проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарном рынке, утвержденным приказом ФАС России от 28.04.2010 N 220 (далее - Порядок N 220), проведен анализ состояния конкуренции на рынке предоставления права пользования муниципальным имуществом, находящимся в составе имущества муниципальной казны ЗАТО Александровск, в соответствии с которым временной интервал исследования определен периодом с 17.06.2024 (дата заключения договора N СБП24-0001 безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом ЗАТО Александровск с ГОУП "М") по 06.08.2024 (дата расторжения договора N СБП24-0001 безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом ЗАТО Александровск с ГОУП "М").
Предметом договора N СБП24-0001 безвозмездного пользования недвижимым имуществом, а именно: зданием насосной I подъема общей площадью 169,1 кв. м, расположенным по адресу: <...> здание 29 (кадастровый номер 51:021:0000000:31); зданием канализационно-насосной станции (КНС-1) общей площадью 147 кв. м, расположенным по адресу: <...> здание 10 (кадастровый номер 51:021:0000000:32); канализационно-насосной станцией (КНС-2) общей площадью 155,5 кв. м, расположенной по адресу: <...> здание 24А (кадастровый номер 51:021:0030101:399), является муниципальное имущество, в отношении которого предусмотрен переход прав владения и пользования.
Состав хозяйствующих субъектов: круг лиц (хозяйствующих субъектов), потенциально желающих получить право пользования муниципальным имуществом является неограниченным и может быть выявлен лишь при публичном объявлении конкурса (аукциона) в установленном законом порядке.
В тех случаях, когда требуется проведение торгов, подразумевающее состязательность хозяйствующих субъектов, их непроведение, за исключением случаев, допускаемых законом, не может не влиять на конкуренцию, поскольку лишь при публичном объявлении торгов в установленном порядке могут быть выявлены потенциальные желающие получить товары, работы, услуги, доступ к соответствующему товарному рынку либо права ведения деятельности на нем.
В соответствии с разъяснениями ФАС России (письмо от 04.09.2013 N АЦ/34611/13) передача государственного или муниципального имущества конкретному хозяйствующему субъекту без проведения торгов (конкурса, аукциона) создает для данного субъекта преимущественные условия в получении указанного имущества во временное владение и (или) пользование и препятствует доступу к государственному или муниципальному ресурсу неопределенного круга лиц, которые также могут иметь намерение приобрести вышеуказанные права в отношении государственного или муниципального имущества. Передача прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества государственными или муниципальными предприятиями или учреждениями на конкурсной основе, то есть путем проведения конкурса или аукциона, позволяет обеспечить равный доступ к государственному или муниципальному имуществу всех заинтересованных в приобретении прав владения и (или) пользования в отношении данного имущества лиц и препятствует ограничению, недопущению, устранению конкуренции.
Таким образом, "А" области были созданы конкурентные преимущества ГОУП "М" путем предоставления муниципального имущества в соответствии с договором безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом.
Изложенные обстоятельства в их совокупности, по мнению Комиссии, свидетельствуют о наличии в действиях Администрации муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск Мурманской области (<...>, ОГРН <...>, ИНН/КПП <...>/<...>) нарушения части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в заключении договора N СБП24-0001 безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом ЗАТО Александровск от 17.06.2024, а именно: зданием насосной I подъема общей площадью 169,1 кв. м, расположенным по адресу: <...> здание 29 (кадастровый номер 51:021:0000000:31); зданием канализационно-насосной станции (КНС-1) общей площадью 147 кв. м, расположенным по адресу: <...> здание 10 (кадастровый номер 51:021:0000000:32); канализационно-насосной станцией (КНС-2) общей площадью 155,5 кв. м, расположенной по адресу: <...> здание 24А (кадастровый номер 51:021:0030101:399), без проведения торгов на право заключения этого договора, а также в отсутствие оснований для предоставления указанного права в порядке предусмотренных законом исключений.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 3 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Мурманского УФАС России по рассмотрению дела N 051/01/17.1-972/2024 о нарушении антимонопольного законодательства
решила:
1. Признать в действиях "А" (ИНН <...>; ОГРН: <...>; <...>) факт нарушения части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в заключении договора N СБП24-0001 безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом ЗАТО Александровск от 17.06.2024, а именно: зданием насосной I подъема общей площадью 169,1 кв. м, расположенным по адресу: <...> здание 29 (кадастровый номер 51:021:0000000:31); зданием канализационно-насосной станции (КНС-1) общей площадью 147 кв. м, расположенным по адресу: <...> здание 10 (кадастровый номер 51:021:0000000:32); канализационно-насосной станцией (КНС-2) общей площадью 155,5 кв. м, расположенной по адресу: <...> здание 24А (кадастровый номер 51:021:0030101:399), без проведения торгов на право заключения этого договора, а также в отсутствие оснований для предоставления указанного права в порядке предусмотренных законом исключений.
2. Основания для прекращения рассмотрения дела, предусмотренные статьей 48 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", отсутствуют.
3. Предписание не выдавать в связи с тем, что Постановлением Администрации от 06.08.2024 N 1581 прекращено право безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом ЗАТО Александровск, ранее предоставленным ГОУП "М"; Постановление Администрации от 17.06.2024 N 1231 "О предоставлении недвижимого муниципального имущества ЗАТО Александровск в безвозмездное пользование ГОУП "М" признано утратившим силу; 06.08.2024 между Администрацией и ГОУП "М" заключено соглашение о расторжении договора безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом ЗАТО Александровск.
4. Материалы дела N 051/01/10-972/2024 о нарушении антимонопольного законодательства передать должностному лицу Мурманского УФАС России для инициирования в отношении должностного лица администрации муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск Мурманской области дела об административном правонарушении по факту нарушения части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.