Решение
Московского УФАС России
от 25.09.2026 N 077/06/105-13926/2026

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего - главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Е.Д. Мартьяновой,

Члены Комиссии:

Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Е.С. Переверзевой,

Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок А.С. Хлебниковой,

рассмотрение жалобы проводилось дистанционно (посредстом видео- конференц-связи),

при участии представителей:

ГБУЗ "М": П. (по дов. N 1-УФАС/2026 от 12.01.2026),

Г. (по дов. N 5-УФАС/2026 от 23.07.2026),

ИП В.: В. (лично),

рассмотрев жалобу ИП В. (далее - Заявитель) на действия ГБУЗ "М" (далее - Заказчик) при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку наборов для секвенирования (Закупка N 0373200069626001013) (далее - запрос котировок), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного запроса котировок.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, запрашиваемые Московским УФАС России, Комиссия Управления установила следующее.

Согласно ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную ч. 12 ст. 93 Закона о контрактной системе, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном Главой 6 Закона о контрактной системе, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном Главой 6 Закона о контрактной системе, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

Главой 6 Закона о контрактной системе установлен порядок обжалования действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

В соответствии с п. 5 ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур жалоба может быть подана в контрольные органы в сфере закупок, предусмотренные ч. 3 ст. 105 Закона о контрактной системе, исключительно с использованием единой информационной системы путем формирования и размещения в этой системе следующей информации: указания на обжалуемые действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, доводы жалобы.

Согласно пп. "а" п. 2 ч. 8 ст. 105 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем размещения в соответствии с ч. 5 ст. 105 Закона о контрактной системе информации, предусмотренной ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе, в реестре, предусмотренном ч. 21 ст. 99 Закона о контрактной системе, контрольный орган в сфере закупок размещает (за исключением случая, предусмотренного ч. 6 ст. 105 Закона о контрактной системе) в таком реестре информацию об отказе (с обоснованием такого отказа) в принятии жалобы к рассмотрению по существу в случаях, если жалоба подана с нарушением требований ст. 105 Закона о контрактной системе.

Вместе с тем, в тексте жалобы ИП В. (вх. N 67030/26 от 23.09.2026) указано, что жалоба подана на действия/бездействия ГБУЗ "М" при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку набора для проведения секвенирования (Закупка N 0173200001426001730), однако фактически жалоба ИП В. (вх. N 67030/26 от 23.09.2026) подана посредством функционала единой информационной системы в сфере закупок на запроса котировок в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку наборов для секвенирования (Закупка N 0373200069626001013).

Таким образом, в составе жалобы ИП В. (вх. N 67030/26 от 23.09.2026) не содержится доводов в части неправомерных действий/бездействий ГБУЗ "М" в рамках закупочной процедуры N 0373200069626001013.

На основании изложенного жалоба ИП В. (вх. N 67030/26 от 23.09.2026) не может быть принята к рассмотрению по существу как жалоба, поданная в порядке Главы 6 Закона о контрактной системе.

На основании изложенного жалоба ИП В. оставлена без рассмотрения.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

1. Жалобу ИП В. оставить без рассмотрения в соответствии с ч. 2 ст. 105 Закона о контрактной системе.

2. Снять ограничения, наложенные на определение поставщика (подрядчика, исполнителя).

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде г. Москвы) в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ, в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия.