Решение Дагестанского УФАС России от 24.09.2026 N 005/06/105-1379/2026

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущего заседание Комиссии - Халмурзиева М.М. - Зам. руководителя Дагестанского УФАС России.

Членов Комиссии:

Магомедова К.Г. - Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова А.Ш. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу М. (далее - Заявитель) на действия (бездействие) Администрации МР "Новолакский район", (далее - Заказчик) при проведении процедуры закупки способом электронного аукциона N 0103300006726000011 "Реконструкция 1-го этажа здания Новокулинской СОШ N 1 под детский сад" (далее - Аукцион),

в отсутствии представителей сторон (извещены),

18.09.2026 г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе указывается на несоответствие извещения о проведении Аукциона требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Заседание Комиссии Дагестанского УФАС России по контролю в сфере закупок было назначено на 23.09.2026 г. в 141 часов 30 минут по адресу: г. Махачкала, пл. Ленина, 2, 4-этаж.

В связи с необходимостью получения от сторон дополнительных документов и сведений, а также изучения представленных материалов, заседание Комиссии было перенесено на 24.09.2026 г. в 14 часов 30 минут по адресу: г. Махачкала, пл. Ленина, 2, 4-этаж

Исследовав представленные сторонами документы и информацию, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на электронной площадке - ЭТП Газпромбанк (далее - Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.

10.09.2026 г. Заказчиком в Единой информационной системе было размещено извещение о проведении Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 4 645 052,88 рублей.

Заявитель указывает, что предметом контракта является реконструкцию, следовательно, выполнение работ по таким контрактам осуществляется в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ. Данный график в составе документации отсутствует.

Заказчик в письменных пояснениях указал, что предметом закупки не является реконструкция здания. Работы необходимые для выполнения, согласно контракту, не затрагивают основные конструкции, и несущие элементы здания. Следовательно, в применении графика выполнения работ нет необходимости.

В соответствии с частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур жалоба может быть подана в контрольные органы в сфере закупок, и должна содержать указание на обжалуемые действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, доводы жалобы.

Согласно части 4 статьи 106 участник закупки, подавший жалобу, вправе представить для рассмотрения жалобы по существу информацию и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.

Из приведенной нормы Закона о контрактной системе следует, что жалоба должна содержать доводы, свидетельствующие о нарушении Заказчиком, уполномоченным органом, требований Закона о контрактной системе и его законных прав и интересов, а также может представить соответствующие доказательства.

При этом Заявитель на рассмотрение жалобы не явился, и доказательств свидетельствующих о том, что обжалуемое положения Извещения ограничивает количество участников закупки, дает преимущества определенным лицам и затрудняет исполнения контракта Комиссии Управления не представлено.

Кроме того, на участие в Аукционе подано 4 заявки, соответствующие требования технического задания. По результатам торгов, снижение составило 11,5%.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 99 и статьей 106 Закона о контрактной системе Комиссия,

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.