Решение Краснодарского УФАС России от 14.03.2025 N 023/06/34-1100/2025

На основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе) Комиссией Краснодарского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - ГБУЗ Крыловская ЦРБ" МЗ КК при проведении электронного аукциона: "Поставка немонтируемого оборудования для оснащения здания детской поликлиники на 150 посещений в смену и женской консультации на 50 помещений в смену ГБУЗ "К" МЗ КК (Стол/кушетка массажный, без электропитания, непортативный); шифр регионального проекта Краснодарского края 22N 9002001617)" (извещение N 0318300109424000118) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

В Краснодарское УФАС России поступило обращение ИП Ш., согласно которому заказчиком допущено нарушение ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе: оплата по документу от 29.11.2024 не произведена.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ГБУЗ Крыловская ЦРБ" МЗ КК по результатам проведения электронного аукциона: "Поставка немонтируемого оборудования для оснащения здания детской поликлиники на 150 посещений в смену и женской консультации на 50 помещений в смену ГБУЗ "К" МЗ КК (Стол/кушетка массажный, без электропитания, непортативный); шифр регионального проекта Краснодарского края 22N 9002001617)" (извещение N 0318300109424000118) с ИП Ш. 08.11.2024 заключен контракт. Цена контракта 257 085,00 рублей.

В соответствии с п. 5.1 контракта поставка медицинских изделий осуществляется поставщиком в место доставки на условиях, предусмотренных пунктом 1.3. контракта, в срок в течение 20 рабочих дней с даты заключения контракта.

В соответствии с ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 января по 30 апреля 2022 года включительно, должен составлять не более пятнадцати рабочих дней, а с 1 мая 2022 года не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если:

1) иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации;

2) оформление документа о приемке осуществляется без использования единой информационной системы, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, а в случае, если контракт содержит сведения, составляющие государственную тайну, не более двадцати рабочих дней;

3) в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона;

4) Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

Согласно п. 8.1 контракта оплата по контракту осуществляется не более 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещенного в ЕИС.

Согласно сведениям ЕИС (раздел электронные документы об исполнении) документ о приемке N 145 от 25.11.2024 подписан заказчиком 02.12.2024. Регламентированный срок оплаты до 11.12.2024. Вместе с тем, в нарушение ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе и п. 8.1 контракта оплата произведена на основании платежного поручения N 277968 от 20.02.2025 на сумму 257 085,00 рублей.

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе,

1. В указанных действиях заказчика - ГБУЗ Крыловская ЦРБ" МЗ КК установлено нарушение ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе.

2. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по ч. 8 ст. 7.30.2 КоАП.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.