Решение Самарское УФАС России от 14.03.2025 N 063/10/18.1-191/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее - Самарское УФАС России) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в составе: ... (далее - Комиссия),

рассмотрев жалобу ИП ... (далее - Заявитель) на действия ООО "А" (далее - Организатор торгов) при проведении открытого аукциона по реализации арестованного имущества: Лот N 9НЗ-2025/2-АР от 13.01.2025, уведомление 125-ГМУ от 26.12.2024 (автомобильная школа, назначение: нежилое, площадь 2905,2 кв. м, кад. номер 63:01:0740001:791, местоположение: <...>) (торги N 15100-ОАОФАИ, лот N 9НЗ-2025/2-АР, https://арест.вэтп.рф/) (далее -Аукцион),

в присутствии представителя Организатора торгов - ... (доверенность); Заявитель на рассмотрении жалобы посредством видеоконференцсвязи не участвовал, надлежащим образом извещен, ходатайств не заявлял,

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

06.03.2025 г. в Самарское УФАС России поступила жалоба ИП ... на действия Организатора торгов при проведении Аукциона.

Указанная жалоба принята к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 18.1. Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель, Организатор торгов, Оператор электронной площадки в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно доводам жалобы, Организатором торгов на сайте оператора ЭТП не приложены следующие документы: выписка из ЕГРН, договор аренды земельного участка, отчет специалиста-оценщика.

Организатор торгов просил отказать в удовлетворении жалобы Заявителя, указывая на соответствие своих действий действующему законодательству. Представил документы и сведения, запрошенные уведомлением УФАС России по Самарской области N 2162/7 от 07.03.2025 г.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.

07.02.2025 г. Организатором торгов на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов - https://torgi.gov.ru размещено извещение N 23000028580000000060 (лот N 9) о проведении Аукциона (торги N 15100-ОАОФАИ по лоту N 9НЗ-2025/2-АР на сайте ЭТП https://арест.вэтп.рф/).

В соответствии с частью 1 статьи 89 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

ООО "А" осуществляет реализацию арестованного имущества на основании Государственного контракта N 1РА от 13.06.2023 г., заключенного с ТУ Росимущества в Самарской области (далее - Государственный контракт).

Из части 2 статьи 90 Закона об исполнительном производстве следует, что порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Таким образом, при проведении торгов ООО "А" необходимо руководствоваться положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона об исполнительном производстве.

Пункт 2 статьи 448 ГК РФ устанавливает, что извещение о проведении торгов должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Таким образом, законодательство содержит исчерпывающий перечень требований к извещению.

В представленных письменных возражениях Организатор торгов указывает, что все необходимые и предусмотренные законом требования по размещению информации об Аукционе ООО "А" выполнены. Обязанность размещения иных документов на Организатора торгов не возложена ни условиями Государственного контракта, ни требованиями законодательства.

Организатор торгов дополнительно отметил, что начальная продажная стоимость арестованного имущества должника указана Организатором торгов не произвольно, а установлена постановлением об оценке вещи или имущественного права (о принятии результатов оценки) от 27.11.2024 г. б/н на основании отчета специалиста-оценщика ООО "Б" N 776/7731 от 18.11.2024 г., на которое имеется ссылка в опубликованном Поручении на реализацию арестованного имущества.

Вместе с тем, указанные Заявителем документы, в том числе отчет специалиста-оценщика, не передавались Организатору торгов ТУ Росимущества в Самарской области по поручению на реализацию арестованного имущества.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что действующим законодательством не установлено требование об указании документов, требуемых Заявителем в составе извещения при проведении торгов, доводы Заявителя признаются необоснованными.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Самарского УФАС России,

Признать жалобу ИП ... необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.