Решение Татарстанского УФАС России от 23.09.2026 N АР/9140/26

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Инспекция) в составе:

Председателя Инспекции:Р. - заместителя руководителя,

Членов Инспекции:Х.К. - специалиста-эксперта,

К.М. - специалиста 1 разряда,

проведя на основании приказа N 212/26 от 10.09.2026 года внеплановую документарную проверку в отношении заказчика Исполнительного комитета Актанышского муниципального района о соблюдении требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг при проведении закупки N 0111300030926000063 на предмет: "Выполнение работ по техническому обслуживанию внутреннего газопровода, газового, тепломеханического оборудования, химводоподготовки и средств автоматизации газовых котельных",

Извещение об осуществлении закупки N 0111300030926000063 было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов https://zakupki.gov.ru/ 21.08.2026 г.

Начальная (максимальная) цена контракта - 13 016 547,67 рублей.

На участие в закупке было подано 2 заявки.

В ходе проведения внеплановой документарной проверки в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе Инспекцией Татарстанского УФАС России выявлены следующие нарушения действующего законодательства.

Относительно довода о неправомерном выборе способа определения победителя путем проведения открытого конкурса в электронной форме, вместо электронного аукциона.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Закона о контрактной системе заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Согласно части 2 статьи 24 Закона о контрактной системе конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений.

В соответствии с частью 5 статьи 24 Закона о контрактной системе заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями главы 3 Закона о контрактной системе. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки.

Согласно части 2 статьи 59 Закона о контрактной системе заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.03.2016 N 471-р утвержден Перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион) (далее - Перечень).

В силу представленных пояснений Заказчика, группировка 35.22 (Услуги по распределению газообразного топлива по трубопроводам), включая Код 35.22.10.120 (Услуги по техническому обслуживанию приборов учета расхода газа) не входит в Перечень утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р.

Так, Инспекцией Татарстанского УФАС при проведении анализа Распоряжения Правительства Российской Федерации от 21.03.2016 N 471-р установлено, что указанные услуги не включены в Перечень.

Учитывая изложенное, Инспекция приходит к выводу о том, что услуги, предусмотренные в рамках проведения закупки, не включены в Перечень. Таким образом, закупка указанных услуг может осуществляться путем проведения открытого конкурса с электронной форме.

На основании изложенного, в действиях Заказчика при проведении закупки нарушения не обнаружены.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Инспекция

Закупка проводимая Уполномоченным органом - Исполнительным комитетом Актанышского муниципального района N 0111300030926000063 на предмет: "Выполнение работ по техническому обслуживанию внутреннего газопровода, газового, тепломеханического оборудования, химводоподготовки и средств автоматизации газовых котельных" не содержит нарушений действующего законодательства.