Решение Калининградского УФАС России от 22.09.2026 N 039/10/99-746/2026

Резолютивная часть принята 17.09.2026

Изготовлено в полном объеме 22.09.2026

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области (далее - Инспекция) в составе:

руководитель Инспекции:

И. - заместитель руководителя - начальник отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России;

члены Инспекции:

Б.У. - заместитель начальника отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России;

Ю. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России,

на основании поступившей информации о признаках нарушения законодательства о контрактной системе, статьи 99 Федерального закона от 05.04.2005 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений" (далее - Правила N 1576), приказа Калининградского УФАС России N 109 от 03.09.2026 "О проведении внеплановой проверки", провела внеплановую проверку соблюдения заказчиком - МБУ "Отдел жилищно- коммунального хозяйства и капитального строительства" Пионерского городского округа (далее - Заказчик), уполномоченным учреждением - ГКУ Калининградской области "Ц" (далее - Уполномоченное учреждение) требований Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона, предметом которого является капитальный ремонт системы вентиляции историко-археологического музея Рантава, расположенного по адресу: г. Пионерский, ул. Армейская, д. 6 (извещение N 0335200014926000218) (далее - закупка).

Период проверки: с 04.09.2026 по 17.09.2026.

Предмет проверки: Электронный аукцион на капитальный ремонт системы вентиляции историко-археологического музея Рантава, расположенного по адресу: г. Пионерский, ул. Армейская, д. 6 (извещение N 0335200014926000218).

Форма проверки: документарная.

В соответствии с пунктом 28 Правил N 1576 внеплановая проверка проводится контрольным органом без проведения заседания Инспекции (без явки сторон).

В ходе проведения проверки Инспекцией была изучена следующая информация:

- сведения с официального сайта единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС);

- документы и сведения, представленные Д., Заказчиком, Уполномоченным учреждением, ЭТП "Фабрикант".

В результате проведенной проверки, на основании анализа документов Инспекция,

Проверка проведена с целью предупреждения, выявления и пресечения фактов нарушений законодательства о контрактной системе.

Изучив материалы проверки, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе,

Инспекция установила следующее.

13.08.2026 в Калининградское УФАС России поступила жалоба Д. на действия Заказчика и комиссии по осуществлению закупок Уполномоченного учреждения при проведении электронного аукциона, предметом которого является капитальный ремонт системы вентиляции историко-археологического музея Рантава, расположенного по адресу: г. Пионерский, ул. Армейская, д. 6 (извещение N 0335200014926000218), в части признания заявки участника закупки (ООО "К") соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки, в то время как участник закупки (ООО "К") не соответствовал требованиям пункта 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе в связи с отсутствием у участника закупки (ООО "К") соответствующей лицензии на выполнение работ.

При изучении документов и информации, размещенных в ЕИС, представленных Заказчиком,

Уполномоченным учреждением, Д., ЭТП "Фабрикант", Инспекцией установлено, что извещение об осуществлении закупки не содержит трбований к участникам закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрастной системе, при этом подпункт

5.2.2 пункта 5.2 раздела 5 проекта контракта содержит условие о том, что Подрядчик имеет право привлекать к выполнению Работ субподрядчиков, обладающих необходимым опытом, оборудованием и персоналом, а в случаях, предусмотренных законодательством, лицензией, сертификатом либо другими документами, подтверждающими их право на выполнение данного вида Работ, в связи с чем участие в данной закупке могли принять участники закупки, независимо от наличия у них специальной правоспособности (лицензии).

Таким образом, Инспекция приходит к выводу, что в действиях Заказчика и комиссии по осуществлению закупок Уполномоченного учреждения при проведении закупки нарушения Закона о контрактной системе не установлены.

В связи с изложенным, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Инспекция,

Нарушений законодательства о контрактной системе в действиях заказчика - МБУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства" Пионерского городского округа, уполномоченного учреждения - ГКУ Калининградской области "Ц" при проведении электронного аукциона, предметом которого является капитальный ремонт системы вентиляции историко-археологического музея Рантава, расположенного по адресу: г. Пионерский, ул. Армейская, д. 6 (извещение N 0335200014926000218), не выявлено.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.