Решение Якутского УФАС России от 22.09.2026 N 014/06/99-1527/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по контролю закупок (далее - Комиссия Якутского УФАС России), в составе:

... - заместителя начальника отдела контроля закупок Якутского УФАС России, руководителя Комиссии;

... - старшего государственного инспектора отдела контроля закупок Якутского УФАС России, члена Комиссии;

... - главного специалиста эксперта отдела контроля закупок Якутского УФАС России, члена Комиссии;

проведена внеплановая документарная проверка действий (бездействия) заказчика Окружной Администрации городского округа "Жатай" при проведении открытого конкурса в электронной форме на ремонт детских площадок в Городском округе "Жатай" (извещение N 0116300008026000090).

Заказчик:

Полное наименование проверяемой организации: Окружной Администрации городского округа "Жатай"

Юридический адрес проверяемой организации: <...>

ОГРН <...>

ИНН <...>

КПП 143501001

Проверка проведена с 15.09.2026 по 22.09.2026 года.

Вид проверяемой деятельности: соблюдение заказчиком Окружной Администрации городского округа "Жатай" при проведении открытого конкурса в электронной форме на ремонт детских площадок в Городском округе "Жатай" (извещение N 0116300008026000090) требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Проверка проведена на основании обращения ИП М. (вх. N 10338/26 от 09.09.2026).

Из обращения ИП М., следует, что заказчиком неправомерно выбран способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Из письменных пояснений заказчика следует, что с доводами, изложенными в обращении согласен.

Место проведения контрольного мероприятия: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Октябрьская, 22, каб. 209, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия).

Комиссия Якутского УФАС России изучив доводы приведенные в обращении, сведения, размещенные на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее также - ЕИС), а также пояснения, документы представленные заказчиком, уполномоченным учреждением установила следующее.

24.08.2026 в ЕИС размещено извещение N 0116300008026000090 о проведении открытого конкурса в электронной форме.

Начальная (максимальная) цена контракта - 1 000 000,00 рублей.

Согласно протоколу итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 12.09.2026 на участие в рассматриваемой закупке поступило 2 заявки, все признаны соответствующими требованиям извещения.

Комиссия Якутского УФАС России рассмотрела указанную информацию, а также документы, предоставленные Заказчиком, провела внеплановую проверку и установила следующее.

Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заказчики при осуществлении закупок применяют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - конкурентные способы) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Конкурентные способы могут быть открытыми и закрытыми. При открытом конкурентном способе информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки. При закрытом конкурентном способе информация о закупке сообщается путем направления приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - приглашение) ограниченному кругу лиц, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами закупок.

В соответствии с частью 2 статьи 24 Закона о контрактной системе конкурентными способами являются: 1) конкурсы (открытый конкурс в электронной форме (далее - электронный конкурс), закрытый конкурс, закрытый конкурс в электронной форме (далее - закрытый электронный конкурс); 2) аукционы (открытый аукцион в электронной форме (далее - электронный аукцион), закрытый аукцион, закрытый аукцион в электронной форме (далее - закрытый электронный аукцион); 3) запрос котировок в электронной форме (далее - электронный запрос котировок).

В соответствии с частью 6 статьи 24 Закона о контрактной системе заказчик, за исключением случаев осуществления закупки товаров, работ, услуг путем проведения электронного запроса котировок либо закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), обязан осуществлять закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации, либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения аукционов.

Согласно извещению о проведении конкурса объектом закупки является капитальный ремонт с кодом позиции по ОКПД 2 33.12.19.000. "Выполнение работ по ремонту детских площадок в Городском округе "Жатай".

Распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р "О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)" утвержден перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукционы (далее - Перечень).

Данный код включен в Перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок, которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.03.2016 N 471-р.

На основании изложенного Комиссия Якутского УФАС России приходит к выводу, что в действиях Заказчика содержится нарушение части 6 статьи 24 Закона о контрактной системе.

С учетом того, что выявленное нарушение не повлияло на результаты закупки, предписание об устранении выявленных нарушений не выдавать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия),

1. Признать заказчика Окружную Администрацию городского округа "Жатай" при проведении открытого конкурса в электронной форме на ремонт детских площадок в Городском округе "Жатай" (извещение N 0116300008026000090) нарушившим требования части 6 статьи 24 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. В связи с тем, что выявленное нарушение не повлияло на результаты закупки, предписание об устранении выявленных нарушений не выдавать.

3. Передать материалы дела должностному лицу Якутского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня вынесения.