Решение Самарского УФАС России от 21.09.2026 N 063/10/18.1-1371/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), в составе: <...> (далее - Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО "У" (далее - Заявитель) на действия Департамента энергетики, ЖКХ и природопользования Администрации г.о. Тольятти (далее - Организатор торгов) при проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории городского округа Тольятти: ул. Революционная, д. 3, корпус 1, корпус 2 (извещение N 21000005400000000988, Лоты N 6, 7, https://torgi.gov.ru) (далее - Конкурс),

в присутствии представителя Организатора торгов - <...> (доверенность). Заявитель в рассмотрении жалобы посредством видеоконференцсвязи не участвовал, надлежащим образом извещен, ходатайств не заявлял,

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

01.09.2026 г. в Самарское УФАС России поступила жалоба ООО "У" на действия Организатора торгов при проведении Конкурса.

Указанная жалоба принята к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель, Организатор торгов в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно доводам жалобы, Организатором торгов неправомерно проводится Конкурс, поскольку в МКД по адресу г.о. Тольятти, ул. Революционная, д. 3 способ управления реализован - управление осуществляется ООО "У", корпуса 1, 2 по данному адресу не являются самостоятельными МКД.

Организатор торгов указывал на правомерность своих действий при проведении Конкурса, просил отказать в удовлетворении жалобы Заявителя, представил документы и сведения согласно уведомлению Самарского УФАС России от 09.09.2026 г. N 7711/7.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.

04.08.2026 г. Организатором торгов на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://torgi.gov.ru размещено извещение N 21000005400000000988 о проведении Конкурса.

В соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 г. N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" утверждены Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (далее - Правила).

Таким образом, Организатор торгов при проведении Конкурса обязан руководствоваться ЖК РФ и Правилами.

В представленных письменных возражениях Организатор торгов указал, что в настоящее время каждый из корпусов многоквартирного жилого дома по ул. Революционная, д. 3 является самостоятельным объектом, распоряжениями главы г.о. Тольятти в 2023, 2024 годах присвоены отдельные уникальные адреса:

- г. Тольятти, ул. Революционная, д. 3 корпус 1

- г. Тольятти, ул. Революционная, д. 3 корпус 2

- г. Тольятти, ул. Революционная, д. 3 корпус 3.

Вопросы по внесению изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в случае выбора или изменения собственниками помещений способа управления многоквартирным домом относятся к компетенции государственной жилищной инспекции Самарской области (далее - Инспекция).

В адрес Организатора торгов от Инспекции поступала информация, согласно которой в системе ГИС ЖКХ и электронном ЖКХ отсутствуют сведения о реализованном способе управления и организации, осуществляющей управление МКД по адресу: ул. Революционная д. 3, корпус N 1, 2 (письмо от 18.06.2026 г.), в связи с чем Организатору торгов необходимо рассмотреть вопрос о проведении конкурса по отбору управляющей организации или определить временную управляющую организацию.

В Администрацию г.о. Тольятти информация о внесении изменений в реестр лицензий Самарской области в отношении многоквартирного дома по адресам: ул. Революционная, д. 3, корпус 1, 2 не поступала.

Организатор торгов также сообщил, что в адрес ООО "У" 18.12.2024 направлялось письмо о необходимости направления в Администрацию г.о Тольятти информацию о выборе собственниками помещений МКД по адресу: ул. Революционная д. 3, корпус N 1, 2 ООО "У" в качестве управляющей организации для управления данным домом. Ответ ООО "У "ЖЭК на данное письмо не поступал в адрес Организатора торгов.

Согласно части 4 статьи 161 ЖК РФ, орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Пунктом 3 Правил установлены случаи проведения конкурса по отбору управляющей организации.

С учетом вышеизложенного, Организатором торгов правомерно принято решение о проведении Конкурса.

Таким образом, доводы жалобы признаются необоснованными.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Самарского УФАС России,

Признать жалобу ООО "У" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.