Решение Московское УФАС России от 12.03.2025 N 077/06/106-2799/2025

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего - главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок С.И. Казарина,

Ч. Комиссии:

Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок М.,

Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок С.,

рассмотрение жалобы проводилось дистанционно (посредством видеоконференцсвязи)

при участии представителя ГБУЗ "Г":

Г. (по доверенности от 17.03.2024 N 27), участвующего до и после переноса заседания, в отсутствие представителей ООО "СА", о времени и порядке заседания Комиссии Управления уведомленных надлежащим образом посредством размещения сведений в Единой информационной системе (далее - ЕИС), рассмотрев жалобу ООО "СА" (далее - Заявитель) на действия ГБУЗ "Г" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку реагентов для гематологического анализатора Сисмекс XN-1000, лот 1 (Закупка N 0373200017425000246) (далее - аукцион, электронный аукцион), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного электронного аукциона.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, запрашиваемые Московским УФАС России, Комиссия Управления установила следующее.

Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в описании объекта закупки в нарушение Закона о контрактной системе.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:

а) сопровождение такого указания словами "или эквивалент";

б) несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

в) осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

г) осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

1. Согласно доводам жалобы Заказчиком в описание объекта закупки включены дополнительные характеристики, в частности требование к фасовке закупаемого реагента, без обоснования включения их при использовании позиции каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - КТРУ) 21.20.23.110-00000017 "Буферный разбавитель образцов

ИВД, автоматические/полуавтоматические системы", что, по мнению Заявителя, нарушает положения Правил использования КТРУ и Закона о контрактной системе.

На основании п. 14 ч. 3 ст. 4 Закона о контрактной системе единая информационная система содержит каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренную правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

Согласно ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 (далее - Постановление N 145) утверждены Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила формирования КТРУ) и Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила использования КТРУ).

Согласно пп. "б" п. 2 Правил использования КТРУ каталог используется заказчиками в целях описания объектов закупки, которое включается в план-график закупок, извещение об осуществлении закупки, приглашение и документацию о закупке.

На основании п. 4 Правил использования КТРУ Заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с пп. "б" - "и" п. 10 Правил формирования КТРУ.

В соответствии с пп. "г" п. 10 Правил формирования КТРУ в позицию каталога включается информация, содержащая описание товара, работы, услуги, если такое описание сформировано в соответствии с п. 13 Правил формирования КТРУ.

В силу п. 5 Правил использования КТРУ Заказчик вправе указать в плане закупок, плане-графике закупок, формах обоснования закупок, извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями ст. 33 Закона о контрактной системе.

Вместе с тем в силу п. 6 Правил использования каталога товаров, работ, услуг в случае предоставления дополнительной информации, предусмотренной п. 5 Правил, заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога).

Комиссией Управления установлено, что согласно описанию объектов закупки п. 2 "Буферный разбавитель образцов ИВД, автоматические/полуавтоматические системы" позиции КТРУ 21.20.23.110- 00000017 Заказчиком установлены следующие требования к закупаемому товару, в частности: "Количество флаконов в упаковке: >= 2 Штука", при этом в разделе "Обоснование включения дополнительной информации в сведения о товаре, работе, услуге" предусмотрено следующее обоснование включения дополнительного требования, не предусмотренного выбранной позицией КТРУ 21.20.23.110-00000017: "В соответствии с ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ в части указания функциональных, технических и качественных характеристик объекта закупки, Заказчиком определены значимые характеристики объекта закупки для осуществления своей деятельности.".

В силу ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что, действительно, Заказчиком установлена дополнительная информация о характеристиках закупаемого реагента, непредусмотренной выбранной позицией 21.20.23.110-00000017.

Включение оспариваемой дополнительной информации обусловлено уникальной технологией проведения исследования и возможно только с помощью реагентов совместимых и предназначенных для анализатора Sysmex XN-1000, имеющегося у Заказчика, что также надлежащим образом представлено в разделе обоснования включения дополнительной информации в описании объекта закупки извещения.

Вместе с тем Комиссия Управления считает необходимым акцентировать внимание, что в случае реализации права, предусмотренного п. 5 Правил использования КТРУ, в обоснование, установленное п. 6 Правил использования КТРУ, целесообразно включить:

- обстоятельство, влекущее невозможность осуществления закупки без дополнительной информации, дополнительных потребительских свойств;

- причинно-следственную связь между такими дополнительной информацией (каждым видом), потребительскими свойствами (каждым свойством) и соответствующей потребностью заказчика, подлежащей удовлетворению в связи с такими дополнительными информацией, свойствами.

В то же время Комиссия Управления отмечает, что размещенное в составе описания объекта закупки обоснование необходимости использования дополнительной информации, по вышеуказанной характеристике, не соответствует п. 6 Правил использования КТРУ, так как не обосновывает и не раскрывает потребность Заказчика в установлении таких характеристик, в том числе к требованию к фасовке реагента.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком положений ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе, что также содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем Комиссией Управления при разрешении вопроса о выдаче предписания отмечает, что в ходе заседания Комиссии Управления установлено, что данное нарушение не повлияло на ход проведения и результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя), поскольку на участие в закупке подана и допущена 1 заявка участника закупки.

2. Одновременно с этим в составе жалобы Заявитель указывает, что в нарушение ст. 33 Закона о контрактной системе совокупности установленных Заказчиком требований к характеристикам необходимых к поставке товаров описания объектов закупки соответствуют товары единственного производителя - оригинальные реагенты Sysmex.

При этом ограничивающими требованиями к поставке товаров иных производителей являются:

по п. 1 "Универсальный дилюент для гематологических анализаторов Sysmex серий XN, производства Sysmex Corporation" кода ОКПД 221.20.23.111:

"Каталожный номер: CT661628; Назначение: Для гематологических анализаторов Sysmex XN-1000"; по п. 2 "Буферный разбавитель образцов ИВД, автоматические/полуавтоматические системы" позиции КТРУ 21.20.23.110- 00000017: "Назначение: Для анализаторов серий XN, XN-L, XT, XS, XP;

Каталожный номер: BT965910"; по п. 3 "Реагент лизирующий для определения гемоглобина для гематологических анализаторов Sysmex серий XN, производства Sysmex Corporation" кода ОКПД2 21.20.23.111: "Каталожный номер: 90411414;

Назначение: Для гематологических анализаторов Sysmex XN-1000"; по п. 4 "Флуоресцентный краситель для гематологических анализаторов Sysmex" кода ОКПД2: "Вариант исполнения: Fluorocell WDF; Каталожный номер: ZG801023; Назначение: Для гематологических анализаторов Sysmex XN- 1000"; по п. 5 "Контрольный материал уровень 1 для гематологических анализаторов Sysmex серий XN, производства Sysmex Corporation" кода ОКПД2 21.20.23.111:

"Количество флаконов в упаковке: >= 8 Штука; Каталожный номер: 213484;

Назначение: Для гематологических анализаторов Sysmex XN-1000"; по п. 6 "Контрольный материал уровень 2 для гематологических анализаторов Sysmex серий XN, производства Sysmex Corporation": "Количество флаконов в упаковке: >= 8 Штука; Каталожный номер: 213485; Назначение: Для гематологических анализаторов Sysmex XN-1000"; по п. 7 "Контрольный материал уровень 3 для гематологических анализаторов Sysmex серий XN, производства Sysmex Corporation" кода ОКПД2 21.20.23.111:

"Количество флаконов в упаковке: >= 8 Штука; Каталожный номер: 213486;

Назначение: Для гематологических анализаторов Sysmex XN-1000"; по п. 8 "Флуоресцентный краситель для определения лейкоцитов, базофилов и нормобластов для гематологических анализаторов Sysmex серий XN" кода ОКПД2 21.20.23.111: "Каталожный номер: ZG801025; Вариант исполнения: Fluorocell WNR; Назначение: Для гематологических анализаторов Sysmex XN-1000".

В обоснование своей позиции в составе жалобы Заявитель отмечает, что в извещении Заказчиком не отражена информация, подтверждающая невозможность поставки медицинских изделий иных производителей, помимо изделий компании Sysmex Corporation.

Ввиду чего при любых вариантах указания товарного знака при описании объектов закупки, в том числе при указании конкретных каталожных номеров и вариантов исполнения, Заказчику следовало установить параметры эквивалентности для возможности поставки эквивалентных товаров.

Аналогичным образом Заявителем конкретизировано, что требования к количеству флаконов и совместимости медицинского изделия не позволяют предложить к поставке исключительно оригинальных реагентов, что априори неправомерно.

Таким образом, в жалобе Заявителем отражено, что при формировании описания объектов закупки Заказчиком не учтены положения ст. 33 Закона о контрактной системе.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика подтвердил, что, действительно, к поставке требуются оригинальные расходные материалы к анализатору Sysmex XN-1000.

Кроме того, Заказчик акцентировал внимание, что необходимость закупки оригинальных расходных материалов производства компании Sysmex Corporation связано с прямым запретом производителя оборудования Sysmex Corporation, что также отражено в эксплуатационной документации регистрационного удостоверения N ФСЗ 2012/12754 от 20.05.2024 на аппарат Sysmex XN-1000 в реестре медицинских изделий Росздравнадзора. В противном случае использование неоригинальных изделий может привести к существенным рискам причинения вреда жизни и здоровью как персонала, так и пациентов.

Также представитель Заказчика дополнил, что анализатор Sysmex серии XN, вариант исполнения XN-1000, имеющийся у Заказчика, находится на техническом обслуживании в ГАУ ИНПЦ "Гормедтехника", что подтверждается договором N ТО-2025-013 от 28.12.2024, согласно в частности положениям которого:

"4.6 Качество установленных при техническом обслуживании медицинской техники деталей, узлов должно покрываться гарантией на срок, не меньший гарантийного срока, предоставляемого производителями этих деталей, узлов (в случае использования Заказчиком для работы реагентов и расходных материалов, официально одобренных к применению фирмами-производителями).

4.7 Срок предоставляемой гарантии качества на все виды обслуживаемой медицинской техники должен быть не менее продолжительности периода обслуживания до следующего планового технического обслуживания.

4.8 Срок предоставляемой гарантии качества на ремонтные работы медицинской техники должен быть не менее 6 (шести) месяцев.

4.9 В случае обнаружения недостатков, допущенных при проведении технического обслуживания, Исполнитель должен устранить их безвозмездно в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с момента поступления к нему соответствующего обращения Заказчика. 5 Требования к безопасности оказания услуг".

Таким образом, представителем Заказчика указано, что в данном случае речь идет не о фактической совместимости или несовместимости оборудования Заказчика и расходных материалов сторонних производителей, а о потребности Заказчика в сохранении гарантийного обслуживания.

В обоснование своей позиции представителем Заказчика представлены договор от 28.12.2024 N ТО-2025-013 на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту медицинской техники в медицинских организациях Департамента здравоохранения города Москвы в 2025-2026 и приложение к нему, регистрационное удостоверение NN ФСЗ 2012/12756 от 17.05.2024 и ФСЗ 2012/12754 от 20.05.2024, письмо от 05.03.2025 исх.N 301 ООО "СБ", официального представителя компании Сисмекс Корпорейшн на территории Российской Федерации, подтверждающее необходимость использования в работе с оборудованием компании Sysmex только совместимых реагентов с оборудованием Sysmex. Перечень такого оборудования содержится в руководстве по эксплуатации анализатора.

Комиссия Управления, рассматривая доводы жалобы, а также оценивая пояснения Заказчика, считает необходимым отметить следующее.

В соответствии с ч. 3 ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон об основах охраны здоровья граждан) обращение медицинских изделий включает в себя технические испытания, токсикологические исследования, клинические испытания, экспертизу качества, эффективности и безопасности медицинских изделий, их государственную регистрацию, производство, изготовление, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, подтверждение соответствия, хранение, транспортировку, реализацию, монтаж, наладку, применение, эксплуатацию, в том числе техническое обслуживание, предусмотренное нормативной, технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя), а также ремонт, утилизацию или уничтожение. Производитель (изготовитель) медицинского изделия разрабатывает техническую и (или) эксплуатационную документацию, в соответствии с которой осуществляются производство, изготовление, хранение, транспортировка, монтаж, наладка, применение, эксплуатация, в том числе техническое обслуживание, а также ремонт, утилизация или уничтожение медицинского изделия. Требования к содержанию технической и эксплуатационной документации производителя (изготовителя) медицинского изделия устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 4 ст. 38 Закона об основах охраны здоровья граждан на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, прошедших государственную регистрацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и медицинских изделий, прошедших регистрацию в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право

Евразийского экономического союза.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1416 "Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий" утверждены правила государственной регистрации медицинских изделий (далее - Правила).

П.4 Правил в том числе определено, что эксплуатационная документация производителя (изготовителя) - это документы, предназначенные для ознакомления потребителя с конструкцией медицинского изделия, регламентирующие условия и правила эксплуатации (использование по назначению, техническое обслуживание, текущий ремонт, хранение и транспортировка), гарантированные производителем (изготовителем) значения основных параметров, характеристик (свойств) медицинского изделия, гарантийные обязательства, а также сведения о его утилизации или уничтожении.

П.5 Правил в том числе определено, что государственная регистрация медицинских изделий проводится на основании результатов технических испытаний, токсикологических исследований, клинических испытаний, представляющих собой формы оценки соответствия медицинских изделий с учетом классификации в зависимости от потенциального риска их применения, и экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинских изделий с учетом классификации в зависимости от потенциального риска их применения, а также испытаний в целях утверждения типа средств измерений (в отношении медицинских изделий, относящихся к средствам измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, перечень которых утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации).

П.6 Правил установлено, что документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие. Форма регистрационного удостоверения утверждается регистрирующим органом.

Вместе с этим пп."а" п. 23 Правил установлено, что основанием для вынесения экспертным учреждением заключения о невозможности проведения клинических испытаний медицинского изделия или невозможности государственной регистрации медицинского изделия является несоответствие медицинского изделия требованиям нормативной документации, технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя).

Как следует из пп. "а" п. 54 Правил регистрирующий орган формирует регистрационное досье, которое включает в себя документы, предусмотренные п. 10 Правил.

Согласно ч. 11 ст. 48 Закона об основах охраны здоровья граждан в государственный реестр медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий, вносятся следующие сведения:

1) наименование медицинского изделия;

2) дата государственной регистрации медицинского изделия и его регистрационный номер, срок действия регистрационного удостоверения;

3) назначение медицинского изделия, установленное производителем;

4) вид медицинского изделия;

5) класс потенциального риска применения медицинского изделия;

6) код Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности;

7) наименование и место нахождения юридического лица - уполномоченного представителя производителя (изготовителя) медицинского изделия или фамилия, имя и (если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя - уполномоченного представителя производителя (изготовителя) медицинского изделия;

8) наименование и место нахождения организации - производителя (изготовителя) медицинского изделия или фамилия, имя и (если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя - производителя (изготовителя) медицинского изделия;

9) адрес места производства или изготовления медицинского изделия;

10) сведения о взаимозаменяемых медицинских изделиях;

11) иные сведения, определяемые Правительством Российской Федерации.

Согласно пп."н" п. 6 Правил ведения государственного реестра медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий, утвержденных п. 1 постановления Правительства РФ от 30.09.2021 N 1650 "Об утверждении Правил ведения государственного реестра медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий, о внесении изменения в перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения ч. 1, 2 и 3 ст. 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", (далее - Правила ведения реестра медицинских изделий) Реестр медицинских изделий содержит электронный образ эксплуатационной документации производителя (изготовителя) на медицинское изделие.

На основании изложенного, Комиссия Управления считает, что информация, размещенная на сайте Росздравнадзора, в том числе, руководство по эксплуатации, инструкция по использованию медицинского изделия, является актуальной и обладает юридической силой, следовательно, зарегистрированные медицинские изделия, в полной мере соответствуют, в том числе эксплуатационной документации производителя (изготовителя).

Также согласно п. 11 постановлению Правительства Российской Федерации от 01.04.2022 N 552 "Об утверждении особенностей обращения, включая особенности государственной регистрации, медицинских изделий в случае их дефектуры или риска возникновения дефектуры в связи с введением в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера" возможно применение медицинского изделия, производителем (изготовителем) которого в эксплуатационной документации установлен ограниченный перечень расходных материалов, с расходным материалом иного производителя (изготовителя), зарегистрированным в качестве медицинского изделия, если производитель (изготовитель) подтвердил в процессе его государственной регистрации возможность совместного применения с данным медицинским изделием. При этом совместное применение медицинского изделия с расходным материалом осуществляется с учетом особенностей, установленных в эксплуатационной документации производителя (изготовителя) на расходный материал.

Комиссией Управления установлено, что эксплуатационная документация регистрационного удостоверения N ФСЗ 2012/12754 содержит прямое указание на возможность использования только упомянутые в эксплуатационной документации реагенты и растворы для очистки. При этом также отражено, что в случае отклонения от инструкций, приведенных в данном руководстве, надежность результатов анализов не гарантируется.

Вместе с этим Комиссией Управления установлено, что в эксплуатационной документации также содержится перечень реагентов, допустимых для использования на автоматических гематологических Анализаторах Sysmex серии XN, соответствующий закупаемым позициям Заказчика.

В свою очередь, как установлено ранее, гарантия договора от 28.12.2024 N ТО-2025-013, не распространяется на неисправности, вызванные отсутствием надлежащего технического обслуживания, в частности в случае неиспользования Заказчиком для работы реагентов и расходных материалов, официально одобренных к применению фирмами-производителями.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчиком предоставлено документальное подтверждение соответствия описания объекта закупки требованиям, отраженных в пп. "б" - "г" п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.

Обратного в составе жалобы Заявителем не доказано.

Резюмируя вышеизложенное, Комиссия Управления приходит к выводу, что довод жалобы на нашел своего подтверждения и является необоснованным.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

1. Признать жалобу ООО "СА" на действия ГБУЗ "Г" обоснованной в части отсутствия надлежащего обоснования включения дополнительной информации, не предусмотренной позицией КТРУ.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе.

3. Обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе Заказчику не выдавать, поскольку выявленные нарушения не повлияли на результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

4. Передать материалы дела соответствующему должностному лицу Московского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.