Решение Красноярского УФАС России от 17.09.2026 N 024/10/99-2829/2026

На основании обращения Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей "Объединение потребителей России" в Красноярском крае, перенаправленного Красноярской природоохранной прокуратурой (вх. N 17277-ЭП/26 от 19.08.2026), подпункта "б" пункта 1 части 3, подпункта "а" пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Приказа Красноярского УФАС N 192/26 от 03.09.2026, Инспекция Красноярского УФАС России в составе: Х. - врио заместителя руководителя, руководителя инспекции; М.А. - старшего государственного инспектора; М.Н.ЕА. - ведущего специалиста-эксперта; К. - ведущего специалиста-эксперта; Р. - государственного инспектора (далее - Инспекция)

провела внеплановую проверку в отношении заказчика - Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН: <...>; ОГРН: <...>) и уполномоченного органа - Агентства государственного заказа Красноярского края (ИНН: <...>; ОГРН: <...>) при проведении закупок N 0119200000126002493 и 0119200000126002494, закупка 0119200000126002493 проводилась на электронной площадке оператора ООО "Э", закупка 0119200000126002494 проводилась на электронной площадке оператора АО "С" Проверка начата 03.09.2026 и окончена 17.09.2026;

Проверяемый период: с 25.02.2026 (дата размещения извещений о закупках) по 23.03.2026 (дата заключения государственных контрактов).

В ходе контрольного мероприятия Инспекцией были изучены следующие документы и сведения:

1) извещения о проведении закупок;

2) материалы обращения Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей "Объединение потребителей России" в Красноярском крае, перенаправленного Красноярской природоохранной прокуратурой (вх. N 17277-ЭП/26 от 19.08.2026);

3) иная информация и сведения.

В адрес Красноярского УФАС России поступило обращение Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей "Объединение потребителей России" в Красноярском крае, перенаправленное Красноярской природоохранной прокуратурой (вх. N 17277-ЭП/26 от 19.08.2026), содержащее, в том числе, информацию об отсутствии у победителя закупок 0119200000126002493 и 0119200000126002494 действующей лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения) со сведениями о видах деятельности:

транспортировани отходов III и IV класса опасности, со сведениями о видах отходов, соответствующих описанию объекта закупок 0119200000126002493 и 0119200000126002494; о несоблюдении победителем закупки антидемпинговых мер.

Обращение также содержало информацию о несоответствии результатов работ, выполненных в рамках исполнения государственных контрактов, заключенных по результатам проведения закупок условиям контрактов и требованиям действующего законодательства. В указанной части обращение было перенаправлено в Службу финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края для рассмотрения по существу в пределах возложенных полномочий.

Инспекцией было установлено, что у победителя закупки имеется действующая лицензия N Л020-00113-24/01236413 от 06.06.2024, содержащая информацию о том, что победителю закупок разрешено осуществлять деятельность по транспортированию отходов III и IV класса опасности. Несоответствие информации о видах разрешенных к транспортированию победителем отходов, указанной в лицензии, и информации о видах отходах, указанной при формировании извещений 0119200000126002493 и 0119200000126002494, Инспекцией не установлено.

Инспекцией также установлено, что в качестве обеспечения исполнения контрактов от 23.03.2026 N 0119200000126002494 и от 23.03.2026 N 0119200000126002493, заключенных по итогам проведения закупок 0119200000126002493 и 0119200000126002494, победителем закупки, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 и частью 8.1. статьи 96 Закона о контрактной системе, была представлена информация о трех исполненных контрактах с реестровыми номерами: N 3244304850225000043 от 09.09.2025 - контракт исполнен на сумму 5 400 000,00 рублей; N 3241600166425000002 от 26.08.2025 - контракт исполнен на сумму 6 317 089,80 рублей;

N 3241102279825000004 от 22.05.2025 - контракт исполнен на сумму 9 999 289,10 рублей.

Таким образом, антидемпинговые меры победителем закупки были соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь частью 3, пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе Инспекция Красноярского УФАС России пришла к выводу об отсутствии в действиях Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края и Агентства государственного заказа Красноярского края нарушений требований законодательства и иных нормативных актов о контрактной системе при проведении закупок N 0119200000126002493 и N 0119200000126002494.

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Красноярского края в течение трех месяцев со дня его принятия.