Решение Челябинское УФАС России от 08.05.2026 N 074/10/18.1-990/2026

Резолютивная часть решения оглашена 05 мая 2026 года

В полном объеме решение изготовлено 08 мая 2026 года

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью "В" (далее - ООО "В", заявитель) на положения извещения об осуществлении закупки при проведении Акционерным обществом "У" (далее - АО "У", заказчик) открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Акционерного общества "У" за 2026 год" (извещение N 2069400000126000002), в присутствии посредством видеоконференцсвязи:

- представителя АО "У",<...>, действующего на основании доверенности N 10 от 30.04.2026;

- в отсутствие заявителя, надлежащим образом уведомленного о дате и времени заседания Комиссии, в том числе публично, путем размещения информации в Единой информационной системе в сфере закупок на официальном сайте www.zakupki.gov.ru,

В Челябинское УФАС России 27.04.2026 поступила жалоба ООО "В" на положения извещения об осуществлении закупки при проведении АО "У" открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Акционерного общества "У" за 2026 год" (извещение N 2069400000126000002) (далее - закупка, торги).

Согласно представленным документам извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме для заключения договора на проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности (согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 г. N 307-ФЗ) опубликовано заказчиком на официальном сайте Единой информационной системы (далее - ЕИС) в сфере закупок www.zakupki.gov.ru 27.04.2026 в 17:26.

Начальная (максимальная) цена контракта - 240 000,00 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок - 13.05.2026 06:00.

На момент рассмотрения жалобы контракт по итогам аукциона не заключен.

Согласно доводам жалобы ООО "В" заказчиком не предоставлены разъяснения положений извещения о закупке на запрос участника торгов.

Представитель заказчика с доводами жалобы ООО "В" не согласился, пояснил, что запросы о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки не поступали. Кроме того, доля государственной собственности уставного капитала АО "У" составляет более 25 процентов и в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 5.1 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ ("Об аудиторской деятельности" (далее - Закона об аудиторской деятельности), в связи с чем заказчик относится к общественно значимым организациям. А также, Порядок оценки заявок участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, установлены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 N 2604 "Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. N 2369 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Считает жалобу заявителя необоснованной.

Заслушав пояснения, изучив представленные документы и материалы, руководствуясь статьей 106 Закона о контрактной системе, Комиссия пришла к следующим выводам.

В силу части 5 статьи 42 Закона о контрактной системе любой участник закупки, зарегистрированный в единой информационной системе, вправе направить с использованием электронной площадки заказчику не более чем три запроса о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки при проведении электронного конкурса не позднее чем за три дня до окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Не позднее одного часа с момента поступления такого запроса оператор электронной площадки направляет его с использованием электронной площадки заказчику. Не позднее двух дней со дня, следующего за днем поступления заказчику запроса о даче разъяснения положений извещения об осуществлении закупки, заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе разъяснение положений извещения об осуществлении закупки с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил такой запрос. Такие разъяснения не должны изменять суть извещения об осуществлении закупки.

Согласно сведениям ЕИС по рассматриваемой закупке запросы о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки не поступали.

Таким образом, довод жалобы заявителя не находит подтверждения, не обоснован.

Дополнительно Комиссия Челябинского УФАС России отмечает, что ранее размещенная закупка (извещение N 2069400000126000001) отменена заказчиком.

Исходя из изложенного, информации, представленной заказчиком, а также информации, полученной Комиссией при проведении внеплановой проверки, Комиссия, руководствуясь статьями 99, 106 Закона о контрактной системе,

Признать жалобу ООО "В" на положения извещения об осуществлении закупки при проведении АО "У" открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Акционерного общества "У" за 2026 год" (извещение N 2069400000126000002) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.