Решение Ханты-Мансийское УФАС России от 06.05.2026 N 086/06/48-784/2026

Резолютивная часть объявлена 30.04.2026

Изготовлено в полном объеме 06.05.2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Комиссия Управления) по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в составе:

Председатель комиссии:

- Б. - Руководитель Управления,

Членов комиссии:

- М.О. - Старший специалист 1 разряда отдела контроля закупок,

- Ш. - Эксперт отдела контроля закупок,

от Заявителя - отсутствовали, уведомлены надлежащим образом, от Заказчика - отсутствовали, уведомлены надлежащим образом, от Уполномоченного учреждения - посредством видео-конференцсвязи М.Д. по доверенности N 97 от 28.04.2026 г.,

рассмотрев жалобу Индивидуального предпринималетя П.Д. (далее - ИП П.Д.) (ИНН: <...>) от 24.04.2026 N 4612/26, на действия Заказчика - Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Психоневрологическая Больница имени святой П.Е.", Уполномоченного органа - Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр лекарственного мониторинга", при проведении электронного аукциона, предметом которого является поставка изделий медицинского назначения одноразового применения (извещение N 0387200009126001514) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре поступила жалоба ИП П.Д. (ИНН: <...>) от 24.04.2026 N 4612/26, на действия Заказчика - Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Психоневрологическая Больница имени святой П.Е.", Уполномоченного органа - Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр лекарственного мониторинга", при проведении электронного аукциона, предметом которого является поставка изделий медицинского назначения одноразового применения (извещение N 0387200009126001514).

По мнению Заявителя, у аукционной комиссии отсутствовали основания для признания заявки не соответствующей по основанию согласно пункта 1 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе непредставление информации и документов требованиям, предусмотренным извещением об осуществлении закупки (за исключением информации и документов, предусмотренных п. 2 и 3 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ), а именно: "Участником в заявке не указан товарный знак в соответствии с регистрационными удостоверениями производителя медицинского изделия (изготовителя медицинского изделия) - ООО "МА" 399774, Россия, <...> приложенными Участником в составе заявки".

В ходе рассмотрения доводов сторон, материалов дела и проведения внеплановой проверки, Комиссией Управления установлено следующее.

В соответствии с пунктом 1 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе при рассмот-рении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях:

1) непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки.

В соответствии с Протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупке N 0387200009126001514, комиссией по осуществлению закупок заказчика рассматривались заявки 2 участников закупки.

В результате рассмотрения указанных заявок, комиссия по осуществлению закупок Заказчика приняла решение признать заявку участника закупки с идентификационным номером 121075167 соответствующей требованиям извещения об осуществлении Закупки.

Заявка участника закупки с идентификационным номером 121070807 была отклонена по следующему основанию:

"Непредставление информации и документов требованиям, предусмотренным извещением об осуществлении закупки (за исключением информации и документов, предусмотренных п. 2 и 3 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ) (Отклонение по п. 1 ч. 12. ст. 48 Закона N 44-ФЗ):

Участником в заявке не указан товарный знак в соответствии с регистрационными удостоверениями производителя медицинского изделия (изготовителя медицинского изделия) - ООО "МА" 399774, Россия, <...> приложенными Участником в составе заявки.

В соответствии с информацией, полученной с официального сайта Федерального института промышленной собственности (РОСПАТЕНТ) в Российской Федерации зарегистрирован товарный знак "МПК Елец" правообладатель: Общество с ограниченной ответственностью "МБ", 399774, <...> (RU) (Номер государственной регистрации: 685133) - у предложенного в заявке Участника товара существует зарегистрированный товарный знак, следовательно, заявка Участника должна содержать указание на товарный знак.

Аналогичное мнение отражено в решениях УФАС по Новосибирской области N 054/06/43- 1850/2024 от 22.07.2024. УФАС по ХМАО - Югре: N 086/06/48-27/2026 от 29.12.2025 г., N 086/06/48/-967/2024 от 19.06.2024 г., N 086/06//48-1182/2024 от 22.07.2024, N 086/06/48-1189/2024 от 22.07.2024, N 086/06/48-1188/2024 от 22.07.2024., N 086/06/48-582/2025 от 01.04.2025, N 086/06/48-527/2025 от 24.03.2025; N 086/06/48-27/2026 от 29.12.2025".

Согласно подпункту "в" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке должна содержать товарный знак (при наличии у товара товарного знака), документы, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке). Заказчик не вправе требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром.

Предметом закупки является поставка изделий медицинского назначения одноразового применения.

Изучив заявку с идентификационным номером N 121070807 Комиссией Управления установлено, что Участником по позициям 1-6 предложен к поставке Шприц общего назначения (ФСР 2008/03888), производитель медицинского изделия (изготовителя медицинского изделия) - ООО "МА", 399774, <...> и приложено регистрационное удостоверение N ФСР 2008/03888.

В структурированной форме заявки участником не указан товарный знак в соответствии с регистрационным удостоверением (N ФСР 2008/03888) производителя медицинского изделия (изготовителя медицинского изделия) - ООО "МА", 399774, <...>, приложенным Участником в составе заявки.

В соответствии с информацией, полученной с официального сайта Федерального института промышленной собственности (РОСПАТЕНТ) в Российской Федерации зарегистрирован товарный знак "МПК Елец" Правообладатель: Общество с ограниченной ответственностью "МБ", 399774, Липецкая область, г.

Елец, пер. Кирпичный, 27 (RU) (Номер государственной регистрации: 685133)

Перечень товаров и/или услуг (на которые распространяются действия товарного знака):

10 - иглы медицинские; капельницы для медицинских целей; капельницы пузырьковые для медицинских целей; шприцы для инъекций; шприцы для медицинских целей; шприцы для подкожных инъекций.

Учитывая, что заявитель предлагает к поставке Шприцы инъекционные - следовательно, действия товарного знака распространяются на предлагаемый заявителем к поставке товар.

Согласно фотографии медицинского изделия на "Шприцы инъекционные" от к Регистрационному удостоверению N ФСР 2008/03888 от 13.03.2024 г. (размещенная на официальном сайте Росздравнадзора) видно изображение товарного знака "МПК Елец" на упаковке:

У предложенного в заявке Участника товара существует зарегистрированный товарный знак на Шприцы инъекционные, следовательно, заявка Участника должна содержать указание на товарный знак.

В связи с чем, довод Заявителя не нашел свое подтверждение.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что действия комиссии по осуществлению закупок, выразившиеся в правомерном признании заявки победителя соответствующей извещению об осуществлении Закупки, не нарушают законодательство Закона о контрактной системе.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные документы представителей сторон, руководствуясь положениями статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

1. Признать жалобу ИП П.Д. (ИНН: <...>) от 24.04.2026 N 4612/26, на действия Заказчика - Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Психоневрологическая Больница имени святой П.Е.", Уполномоченного органа - Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр лекарственного мониторинга", при проведении электронного аукциона, предметом которого является поставка изделий медицинского назначения одноразового применения (извещение N 0387200009126001514) необоснованной.

2. Предписание не выдавать.

3. Направить данное решение сторонам и опубликовать на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru).

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты принятия.