Решение Самарское УФАС России от 05.05.2026 N 063/06/105-704/2026

Резолютивная часть оглашена 05.05.2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее - Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:

рассмотрев в порядке, установленном статьей 106 Федерального закона от 15.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок), жалобу ООО "Т" (далее - Заявитель) на действия Заказчика при проведении запроса котировок в электронной форме по объекту закупки: Электромонтажные работы в учреждения культуры (извещение N 0142300045526000046, начальная (максимальная) цена контракта - 376 245,82 рублей).

в присутствии представителей Заказчика (доверенность), в отсутствии представителей Заявителя (уведомлены),

В Самарское УФАС России поступила жалоба на действия Заказчика при проведении запроса котировок.

В жалобе Заявитель указывает, что при анализе документации о закупке выявлено противоречие между извещением и проектом контракта.

На основании вышеизложенного, Заявитель просит выдать предписание об устранении допущенных при осуществлении Закупки нарушений.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, извещение о проведении закупки, приложения к извещению и проведя, в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, внеплановую проверку, Комиссия Самарского УФАС России пришла к следующему выводу.

В части довода Заявителя о том, что при анализе документации о закупке выявлено противоречие между извещением и проектом контракта, Комиссия Самарского УФАС сообщает следующее.

Заявитель сообщает, что в извещении п. 19 размер аванса составляет 100%, в проекте контракта аванс не предусмотрен.

В соответствии с частью 1 статьи 50 Закона о контрактной системе электронный запрос котировок начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки.

Согласно части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию о закупке.

Согласно части 1 статьи 34 Закона о контрактной системе Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение, документация о закупке, заявка не предусмотрены. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, контракт должен содержать порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, срока (сроков) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги на основании заявок заказчика.

В структурированной форме извещения отсутствует информация об установлении аванса в размере 100%.

В прикрепленном файле "Извещение запрос котировок" Заказчиком допущена техническая ошибка (не сохранились корректировки позиций), не удалилась информация об авансе.

Поскольку описание объекта закупки должно быть представлено в структурированной форме Извещения (имеет приоритет), а прикрепленный файл "Извещение запрос котировок" таковым не является, в действиях Заказчика отсутствуют нарушения Закона о контрактной системе.

На основании изложенного, Комиссия Самарского УФАС России признает довод жалобы необоснованным. В действиях

Руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Комиссия Самарского УФАС России,

Признать жалобу ООО "Т" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.