Решение Хабаровское УФАС России от 25.03.2026 N 027/05/28.1-360/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

<...> - заместитель руководителя управления;

Члены Комиссии:

<...> - начальник отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

<...> - главный специалист-эксперт отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело N 027/05/28.1-360/2026 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО "Г" рекламы с нарушением требований пункта 1 части 1 статьи 28.1 ФЗ Федерального закона N 38-ФЗ от 13 марта 2006 г. "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе"),

в присутствии представителя ООО "Г" <...> (по доверенности б/н от 01.03.2026),

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю поступило обращение (вх. N 2447-ЭП/26 от 26.02.2026), перенаправленное из Калининградского УФАС России, о распространении в электронном справочнике "2ГИС Хабаровск" рекламы компании "Б", расположенной по адресу: <...>, следующего содержания: "Б". "К". Рассрочка. Результат 100%. Делаем все за вас. Заявление в суд за 1 день. Реклама. Банкротство влечет негативные последствия, в том числе ограничения на получение кредита и повторное банкротство в течении пяти лет. Предварительно обратитесь к своему кредитору и в МФЦ".

Ссылка на место размещения рекламы: 2gis.ru/khabarovsk/firm/70000001033366338?m=135.084438% 2C48.48492% 2F16.

Согласно пункту 1 статьи 3 ФЗ "О рекламе" реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке

Распространенная информация формирует интерес к предлагаемым услугам по списанию долгов, направлена на формирование у потребителей желания ими воспользоваться, побуждает потребителей обратиться в компанию "Б" за такими услугами, что способствует продвижению таких услуг на рынке, и тем самым такая информация соответствует понятию рекламы.

В рассматриваемом случае объектом рекламирования является деятельность компании, которая предлагает услуги по списанию долгов по Федеральному закону от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Согласно информации, размещенной на сайте www.bkfgroup.ru, сотрудники компании оказывают услуги по списанию долгов через процедуру банкротства на основании Закона о банкротстве, а также оказывают консультации по вопросам банкротства, формируют список документов для суда, юридическое сопровождение банкротства физического лица на протяжении всей процедуры банкротства и др.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 1 статьи 28.1 ФЗ "О рекламе" реклама услуг, связанных с процедурой банкротства, в том числе со снижением размера задолженности граждан по денежным обязательствам или с прекращением денежных обязательств граждан, в том числе перед кредитором, указанным в пункте 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)", и (или) со снижением размера задолженности граждан по уплате обязательных платежей или с прекращением обязанности по уплате обязательных платежей, не должна содержать гарантии или обещания освобождения гражданина от исполнения денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей.

Вышеуказанная реклама компании по списанию долгов содержит фразу: "Результат 100%", тем самым в нарушение пункта 1 части 1 статьи 28.1 ФЗ "О рекламе" гарантирует (обещает) физическим и юридическим лицам освобождение от исполнения денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей.

Согласно части 6 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение пункта 1 части 1 статьи 28.1 Закона несет рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Установлено, что рекламодателем - лицом, определившим объект рекламирования, в чьих интересах размещается реклама, является ООО "Г" (ИНН <...>, место нахождения: 680013, <...>), что подтверждается информацией, предоставленной ООО "2" по запросу антимонопольного органа (вх. N 3012-ЭП/26 от 10.03.2026).

До даты рассмотрения дела ООО "Г" предоставлены письменные пояснения (вх. N 3839-ЭП/26 от 24.03.2026).

Данные пояснения касаются рекламы, размещаемой ранее (16.02.2025) в новостной ленте в мобильном приложении "Яндекс", по которой рассмотрено дело N 027/05/5-110/2026, в связи с чем не могут быть приняты Комиссией Хабаровского УФАС России.

В ходе рассмотрения дела представитель ООО "Г" пояснила следующее.

Указывая в рекламе "результат 100%" общество подразумевало привлечение внимание потребителей к качественному оказанию юридических услуг компанией, к оказанию услуг в полном объеме с грамотным сопровождением юристами. Цели ввести потребителей в заблуждение общество не преследовало.

Данные доводы отклоняются как несостоятельные, поскольку ООО "Г" в рекламе (что следует из ее содержания) позиционирует себя именно как "К" и, заявляя в рекламе "Результат 100%", потребителю, не обладающему специальными познаниями, гарантирует (обещает) освобождение от исполнения денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального Закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 42 - 48 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

1. Признать ненадлежащей рекламу: "Б". "К". Рассрочка. Результат 100%. Делаем все за вас. Заявление в суд за 1 день. Реклама. Банкротство влечет негативные последствия, в том числе ограничения на получение кредита и повторное банкротство в течении пяти лет. Предварительно обратитесь к своему кредитору и в МФЦ", распространяемую ООО "Г" с 20 февраля 2026 года в электронном справочнике "2ГИС Хабаровск", поскольку в ней нарушены требования пункта 1 части 1 статьи 28.1 ФЗ "О рекламе".

2. Выдать обязательное для исполнение предписание об устранении нарушения законодательства РФ о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).