Решение Ростовское УФАС России от 05.05.2026 N 061/06/105-1454/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России, Комиссия) по контролю соблюдения законодательства в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии:Б.С.,

Члены Комиссии:К.,

М.,

рассмотрев дело N 061/06/105-1454/2026 по жалобе Заявителя о нарушении Заказчиком при проведении открытого конкурса в электронной форме N 0858600002926000003 "Капитальный ремонт стадиона по адресу: Ростовская область, Мясниковский район, с. Чалтырь, ул. Шаумяна, д. 143-а" норм Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), путем использования системы видеоконференц-связи (ВКС), в присутствии представителя Заказчика - Б.Р. (доверенность от 04.05.2026), в отсутствие Заявителя, уведомленного надлежащим образом,

В Ростовское УФАС России 06.03.2026 поступила жалоба ООО "Ю" на положения извещения о проведении аукциона. Заказчиком представлены пояснения по доводам жалобы.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст. 99 Закона, в ходе рассмотрения дела установлено следующее:

Извещение об осуществлении закупки размещено Заказчиком в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 14.04.2026, согласно которому:

-установлены дата и время окончания подачи заявок - 30.04.2026 10:00 (МСК);

-начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) составила 18 038 433,55 рублей.

Согласно доводам жалобы, Заказчик неправомерно ограничил способы подтверждения опыта участника, допустив в качестве подтверждения исключительно контракты, заключенные в рамках Закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Закона при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

Установлено, что 28.04.2026 Заказчиком принято решение об отмене определения поставщика, о чем размещено в ЕИС соответствующее извещение.

ООО "Ю" не может являться участником данной закупки, поскольку Заказчик отменил определение поставщика по указанному аукциону.

Следовательно, в силу ч. 1 ст. 105 Закона действия (бездействие) Заказчика при проведении аукциона не нарушают и не могут нарушить права и законные ООО "Ю". Соответственно, указанные действия (бездействие) Заказчика не подлежат обжалованию Заявителем в контрольный орган в сфере закупок.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 N 728, в соответствии со ст. ст. 99, 106 Закона, что приводит к необоснованному ограничению круга потенциальных участников закупки.

Прекратить рассмотрение жалобы ООО "Ю" на основании п. 2 ч. 8 ст. 105 Закона.

В силу ч. 9 ст. 106 Закона решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.