Решение
Московского УФАС России
от 16.09.2026 N 050/06/99-33438/2026

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Управление, Комиссия),

рассмотрев обращение ООО "Н" (далее - Заявитель) на действия (бездействие) Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Красногорская стоматологическая поликлиника им. Л.Ф. Смуровой" (далее - Заказчик) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения ООО "Р" (далее - Оператор электронной площадки) поставку расходного материалов для нужд ГБУЗ МО "КСП ИМ. Л.Ф. СМУРОВОЙ" в 2026 г. (извещение N 1048300023626000057 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок - www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт) (далее - Аукцион) и в результате осуществления внеплановой проверки в части доводов жалобы Заявителя в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Комиссия

10.09.2026 в 17:49 на Официальном сайте размещена жалоба Заявителя на действия (бездействие) Заказчика при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Аукциона.

11.09.2026 в 12:39 на Официальном сайте размещены сведения об отзыве жалобы Заявителя на действия (бездействие) Заказчика.

В соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе контрольный орган в сфере закупок проводит внеплановую проверку в случае получение информации о признаках нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, в том числе, заявления, сообщения физического лица, юридического лица либо осуществляющих общественный контроль общественного объединения или объединения юридических лиц, в которых указывается на наличие признаков нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

В результате осуществления внеплановой проверки в соответствии пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе Комиссия установила следующее:

По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положение извещения о проведении Аукциона.

В соответствии с извещением о проведении Аукциона протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

1) извещение о проведении Аукциона размещено - 07.09.2026;

2) начальная (максимальная) цена контракта - 385 375,00 рублей;

3) дата окончания подачи заявок - 15.09.2026.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе при описании объекта закупки заказчик должен руководствоваться в том числе, следующим правилом: в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию о наименовании объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

Согласно доводам обращения Заявителя, Заказчиком в извещении о проведении Аукциона ненадлежащим образом установлены технические характеристики товаров.

В соответствии с извещением о проведении Аукциона объектом закупки является поставка расходных материалов для нужд ГБУЗ МО "КСП ИМ. Л.Ф. СМУРОВОЙ" в 2026 г.

1) Заказчиком в извещении о проведении Аукциона установлены технические характеристики товаров, в том числе следующие:

- для товара "Головка шлифовальная стоматологическая, многоразового использования" по показателю "Особенности" установлено значение "Придание сухого блеска поверхности. Удаление царапин с поверхности композитных реставраций. Уменьшение шероховатости поверхности до 0,18 нм (критичный для скопления микроорганизмов уровень - 0,2 нм). Экономия времени и гарантия превосходного результата, сравнимого с многоэтапными системами. Контроль абразивности и возможность ее изменения в зависимости от нажатия на инструмент. Легкая полировка труднодоступных мест благодаря формам щеточек: "пламя", "чашечка" и "диск". Длительное сохранение рабочих свойств благодаря прочному позолоченному дискодержателю и уникальной абразивной матрице. Возможность многократного использования (до 20 раз, в зависимости от интенсивности использования) благодаря автоклавированию (при температуре до 134 °C в течение 3 минут). Использование как с водяным охлаждением".

По мнению Заявителя, Заказчиком неправомерно установлено требование к уменьшению шероховатости поверхности до 0,18 нм (критичный для скопления микроорганизмов уровень - 0,2 нм).

Изучив документы и сведения, размещенные на Официальном сайте Комиссия приходит к выводу, что указанные требования приводят к ограничению количества участников закупки, поскольку Закон о контрактной системе не обязывает участника закупки при заполнении заявки иметь в наличии товар для представления подробных сведений о компонентном составе, результате испытаний, а также результатов использования таких товаров.

При этом, Комиссия отмечает, что требования извещения о проведении Аукциона для товара "Головка шлифовальная стоматологическая, многоразового использования" по показателю "Особенности" не является технической, качественной и функциональной характеристикой товара, в связи с чем, установление Заказчиком указанных требований к товарам является неправомерным.

Изучив документы и сведения, размещенные на Официальном сайте, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления характеристик товара подобным образом вводят участников закупки в заблуждение и противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

С учетом изложенного Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2) Заказчиком в извещении о проведении Аукциона установлены технические характеристики товаров, в том числе следующие:

- по позиции 8 "1. Бор стоматологический карбидный, многоразового использования" по показателю "Требуемое охлаждение, об/мин." установлено значение ">=50000";

- по позиции 29 "7. Бор стоматологический алмазный, многоразового использования" по показателю "Требуемое охлаждение, об/мин." установлено значение ">=5000".

Изучив документы и сведения, размещенные на Официальном сайте, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления единицы измерения характеристик товара подобным образом вводят участников закупки в заблуждение и противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

С учетом изложенного Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3) Заказчиком в извещении о проведении Аукциона установлены технические характеристики товаров, в том числе следующие:

- для товара по позиции 8 "Бор стоматологический карбидный, многоразового использования" по показателю "Диаметр рабочей части" установлено значение "1,6мм", по показателю "Диаметр рабочей части, мм" установлено значение ">=1.5 <= 1.7", по показателю "Диаметр рабочей части2,мм" установлено значение ">=2.33 <= 2.36".

Изучив документы и сведения, размещенные на Официальном сайте, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления технических характеристик по показателям "Диаметр рабочей части" подобным образом вводят участников закупки в заблуждение и противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

Аналогичным образом, Заказчиком допущены нарушения по позиции 29 в части установления значений характеристик "Диаметр рабочей части", а также для товара по позиции 17 в части установления значений характеристик "Диаметр головки".

С учетом изложенного Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4) Заказчиком в извещении о проведении Аукциона установлены технические характеристики товаров, в том числе следующие:

- для товара по позиции 15 "Шприц для дентальной анестезии" по показателю "Стерилизация паровым методом,°C" установлено значение "<= 134", по показателю "Гарантия, мес" установлено значение "12".

Изучив документы и сведения, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления требований к техническим характеристикам "Стерилизация паровым методом,°C" и "Гарантия, мес" подобным образом ограничивают количество участников закупки и противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

При этом, Комиссия отмечает, что требования извещения для товара "Шприц для дентальной анестезии" по показателю "Гарантия, мес" не является технической, качественной и функциональной характеристикой товара, в связи с чем, установление Заказчиком указанных требований к товарам является неправомерным.

На основании изложенного Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5) Заказчиком в извещении о проведении Аукциона установлены технические характеристики товаров, в том числе следующие:

- по позиции 2 - "Каждое изделие должно проходить 100% контроль качества с использованием лазерного оборудования. Для каждой партии производятся тесты на режущую способность и износостойкость";

- по позиции 17 - "Инструмент изготавливается методом вакуумного жидкостного спекания алмазов при температуре более 1000°С"; "Концентрация зерен в три раза выше, чем в других инструментах"; "Предварительная металлизация алмазных зерен - напыление оболочки толщиной в несколько микрон";

- по позиции 30 - "Непревзойденная режущая способность"; "Одна последовательность для всех типов каналов";

- по позиции 15 - "Поверхность инструмента отполирована до зеркального блеска"; "Учтены особенности анатомии человека";

- по позиции 19 - "Экономия времени и гарантия превосходного результата, сравнимого с многоэтапными системами";

- по позиции 32 - "Кончик аппликатора не разлагается из-за повышенной атмосферной влажности и температуры"; "Мягкая головка... практически не оставляет пыль и волокна".

При этом, Комиссия отмечает, что указанные требования к характеристикам товара не является технической, качественной и функциональной характеристикой товара, в связи с чем, установление Заказчиком указанных требований к товарам является неправомерным.

Таким образом, действия Заказчика в части установления технических характеристик поставляемого товара подобным образом противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

На основании изложенного Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

6) Заказчиком в извещении о проведении Аукциона установлены технические характеристики товаров, в том числе следующие:

- для товара по позиции 2 "Бор стоматологический алмазный, многоразового использования" по показателю "Ассотримент" установлено значение "должны быть иметь должны различные формы и различную абразивность: TF - конусообразный, плоский кончик TR - конусообразный, закругленный кончик TC - конусообразный, острый кончик FO - пламяобразный, стрельчатый кончик SF - прямой, плоский кончик SO - прямой, стрельчатый кончик SR - прямой, закругленный"

- для товара по позиции 32 "10. Аппликатор для стоматологического пломбировочного материала" по показателю "длина аппликатора" установлено значение "Больше либо равно 101 Меньше либо равно 102".

При этом, в извещении о проведении Аукциона указана инструкция по заполнению указанных характеристик, а именно: "Значение характеристики не может изменяться участником закупки".

Изучив документы и сведения, размещенные на Официальном сайте, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления описания объекта закупки подобным образом не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

Вместе с тем Заявителем в составе обращения не представил документов и сведений, позволяющих Комиссии прийти к выводу об обратном, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

2. Согласно доводам обращения Заявителя, Заказчиком установлены технические характеристики товара, несоответствующие описанию объекта закупки каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - КТРУ).

Согласно части 5 статьи 23 Закона о контрактной системе формирование и ведение в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд обеспечиваются федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

В соответствии с частью 6 статьи 23 Закона о контрактной системе Порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила) применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами "а" - "г" и "е" - "з" пункта 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Правилами", с указанной в ней даты начала обязательного применения. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:

а) наименование товара, работы, услуги;

б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);

в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).

Пунктом 5 Правил установлено, что Заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке (в случае если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона, которые не предусмотрены в позиции каталога, за исключением случаев:

а) если при осуществлении закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), указанного в позициях 25, 26 и 32 приложения N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", позициях 191 - 361 приложения N 2 к указанному постановлению, применяются предусмотренные пунктом 1 указанного постановления запрет, ограничение соответственно;

б) если иное не предусмотрено особенностями описания отдельных видов объектов закупок, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 5 статьи 33 Федерального закона.

В соответствии с пунктом 6 Правил в случае предоставления дополнительной информации, предусмотренной пунктом 5 настоящих Правил, заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога).

Пунктом 7 Правил использования каталога установлено, что в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Закона о контрактной системе. При проведении предусмотренных Законом о контрактной системе электронных процедур, закрытых электронных процедур характеристики объекта закупки, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, указываются с использованием единой информационной системы при формировании извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 42, пунктом 1 части 1 статьи 75 Закона о контрактной системе соответственно.

Согласно Закупочной документации объектом закупки является поставка расходных материалов для нужд ГБУЗ МО "КСП ИМ. Л.Ф. СМУРОВОЙ" в 2026 г.

1) Заказчиком в извещении о проведении Аукциона в отношении товара по позиции 29 "7. Бор стоматологический алмазный, многоразового использования" установлена позиция КТРУ 32.50.11.000-00000006 "Бор стоматологический алмазный, многоразового использования".

Согласно сведениям, размещенным на Официальном сайте, в КТРУ имеется позиция 32.50.11.000-00000006, содержащая следующее описание:

"Режущий вращающийся твердосплавный инструмент, рабочая часть которого покрыта частицами алмаза. Бор устанавливается в наконечник, который, совершая вращение, позволяет резать твердые ткани в полости рта, например, кость или зуб. Также может использоваться для резки твердых металлов, пластмасс, керамики и подобных материалов для производства стоматологических изделий. Может быть одноразовым и многоразовым".

При этом в данной позиции каталога отсутствуют сведения о характеристики товара, работы, услуги.

Кроме того, Комиссия Управления отмечает, что поскольку в позиции КТРУ 32.50.11.000-00000006 отсутствует описание каких-либо характеристик, как обязательных к применению, так и необязательных к применению, следовательно, условие для применения пункта 6 Правил отсутствует, ввиду чего Заказчик использует при осуществлении закупки позицию каталога и при этом самостоятельно осуществляет описание закупаемого товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Закона о контрактной системе.

Вместе с тем, Заказчиком в извещении о проведении Аукциона установлены требования к техническим характеристикам товара "Бор стоматологический алмазный, многоразового использования", в том числе следующие:

- по показателю "7. Боры" установлено значение "Твердосплавные из карбида вольфрама с напылением нитрита титана".

Изучив документы и сведения, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления технических характеристик товара подобным образом не соответствуют наименованию установленной позиции КТРУ 32.50.11.000-00000006, что противоречит Правилам и требованиям Закона о контрактной системе.

С учетом изложенного Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2) Заказчиком в извещении о проведении Аукциона в отношении товара по позиции 30 "Файл эндодонтический механический" установлена позиция КТРУ 32.50.11.000-00000232-Файл эндодонтический механический.

Согласно сведениям, размещенным на Официальном сайте, в КТРУ имеется позиция 32.50.11.000-00000232 "Файл эндодонтический механический", содержащая следующее описание:

"Переносной ручной стоматологический инструмент, предназначенный для удаления омертвевшей ткани, расширения корневого канала и сглаживания его стенок посредством режущего или абразивного действия, оказываемого на корневой канал при поступательных движениях инструмента. Изготавливается из металлических материалов [например, нержавеющей стали, никель-титанового сплава (нитинола)], а его тонкий рабочий конец имеет многоугольное поперечное сечение с ребрами. Изделие может также называться эндодонтическим римером. Это изделие, пригодное для многоразового использования.".

На заседании Комиссии представитель Заказчика представил письменные пояснения, согласно которым:

"Код вида медицинского изделия присваивается в соответствии с номенклатурной классификацией. Заказчиком применен код, соответствующий эндодонтическому инструменту. Описание объекта закупки содержит однозначное указание на машинный характер инструмента: "машинные файлы", "рекомендуемая скорость вращения от 280 до 300 об/мин".

Изучив документы и сведения, размещенные на Официальном сайте, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления описания объекта закупки подобным образом не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

Вместе с тем Заявителем в составе обращения не представил документов и сведений, позволяющих Комиссии прийти к выводу об обратном, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

3. Согласно доводу обращения Заявителя, Заказчиком ненадлежащим образом сформировано описание объекта закупки с указанием на товарный знак без сопровождения словами "или эквивалент".

Заказчиком в извещении о проведении Аукциона установлены технические характеристики товаров, в том числе следующие:

- для товара по позиции 30 "Файл эндодонтический механический" по показателю "вид" установлено значение машинные МТУ-файлы Ni-Ti, модель WP16".

Вместе с тем, на заседании Комиссии установлено, что положениями извещения о проведении Аукциона не предусмотрена возможность использования товара, эквивалентного указанному в описании объекта закупки, а также отсутствует обоснование необходимости требования используемых товаров конкретных товарных знаков, что влечет за собой ограничение количества участников закупки.

На основании изложенного Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Согласно доводу жалобы Заявителя, Заказчиком ненадлежащим образом установлены требования к техническим характеристикам товара, так как отсутствует обоснование применения дополнительных характеристик, установленных не в соответствии с КТРУ.

Заказчиком в структурированной форме извещения о проведении Аукциона в отношении поставляемых товаров установлены соответствующие позиции КТРУ.

Вместе с тем, на заседании Комиссии установлено, что согласно сведениям, размещенным на Официальном сайте, по установленным позициям каталога отсутствуют сведения о характеристики товара, работы, услуги.

Вместе с тем Комиссия Управления отмечает, что поскольку в позиции КТРУ отсутствует описание каких-либо характеристик, как обязательных к применению, так и необязательных к применению, следовательно, условие для применения пункта 6 Правил отсутствует, ввиду чего Заказчик использует при осуществлении закупки позицию каталога и при этом самостоятельно осуществляет описание закупаемого товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Закона о контрактной системе.

Изучив документы и сведения, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления характеристик товара подобным образом не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

Вместе с тем представитель Заявителя на заседании Комиссии не представил документов и сведений, позволяющих Комиссии прийти к выводу об обратном, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15, пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106, частью 1 статьи 112 Закона о контрактной системе, Комиссия

1. Признать в действиях Заказчика нарушение пункта 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе.

2. Заказчику, Аукционной комиссии, Оператору электронной площадки выдать обязательное для исполнения предписание об устранении допущенных нарушений.

3. Материалы дела от 16.09.2026 N 050/06/99-33438/2026 по выявленным нарушениям Закона о контрактной системе передать соответствующему должностному лицу Управления для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты принятия.