Решение Ставропольского УФАС России от 16.09.2026 N 026/06/105-2037/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии, начальника отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю П.,

Членов комиссии:

заместителя начальника отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Л., ведущего специалиста-эксперта отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Дзыба А.З., в присутствии представителя сторон:

от уполномоченного органа - Т.

от заказчика - С.,

от заявителя в отсутствие.

В Ставропольское УФАС России (далее - Управление) поступила жалоба ООО "П.РУ" (далее - Заявитель) на действия ГБУЗ СК "Ш" (далее - Заказчик), Комитета Ставропольского края по государственным закупкам (далее - Уполномоченный орган) по факту осуществления закупки путем проведения открытого конкурс в электронной форме N 0121200004726001019 "Выполнение работ по текущему ремонту отделения интенсивной терапии, анестезиологии и реанимации ГБУЗ СК "Ш" расположенного по адресу: Ставропольский край, Шпаковский городской окр., г. Михайловск, ул. Ленина, 1".

Жалоба в порядке статьи 105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ, Закона о контрактной системе) принята к рассмотрению и назначена на 16.09.2026 г. с вызовом сторон по делу.

16.09.2026 г. Комиссия, выслушав пояснения присутствующих представителей, рассмотрев доводы жалобы, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в соответствии со статьей 99 Закона N 44-ФЗ внеплановую проверку закупки установила следующее:

25.08.2026 г. Уполномоченным органом опубликовано извещение о проведении закупки путем проведения открытого конкурс в электронной форме N 0121200004726001019 "Выполнение работ по текущему ремонту отделения интенсивной терапии, анестезиологии и реанимации ГБУЗ СК "Ш" расположенного по адресу: Ставропольский край, Шпаковский городской окр., г. Михайловск, ул. Ленина, 1" (далее - Извещение).

Начальная (максимальная) цена контракта составила 23 745 990,90 рублей.

Заявитель считает, что Заказчиком допущены нарушения требований Закона N 44-ФЗ, при формировании извещения в части сроков выполнения работ.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 42 Закона N 44-ФЗ при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию о сроке исполнения контракта.

Пунктом 4.1 проекта контракта установлено, что: срок исполнения контракта с даты заключения контракта по 30.12.2026 г., в том числе срок выполнения работ в течении 45 календарных дней с даты подписания контракта Заказчиком, включительно.

Установление указанных сроков выполнения работ и их объема произведено в рамках доведения лимитов бюджетных обязательств, обусловлено потребностями Заказчика и является правом последнего. Закон не предусматривает ограничений по включению в извещение требований, являющихся значимыми для Заказчика, за исключением требований, которые могут привести к ограничению конкуренции.

Заявитель на рассмотрение жалобы не прибыл, доказательств своих доводов не предоставил, в своей жалобе не указал, какую именно норму закона нарушает Заказчик установив вышеуказанные сроки выполнения работ.

Комиссия отмечает, что на участие в рассматриваемой закупке подано три заявки. Указанный факт подтверждает, что установленные Заказчиком сроки выполнения работ являются исполнимыми и не создают непреодолимых препятствий для участия в закупке, поскольку участники, подавшие заявки, выразили согласие с условиями извещения и готовы осуществить работы в установленные Заказчиком сроки.

Кроме того, Комиссия принимает во внимание, что в жалобе Заявитель ссылается на положения СНиПов, которые относятся к строительству, и капитальному ремонтув то время как предметом данной закупки является текущий ремонт. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что доводы Заявителя основаны на нормах, не подлежащих применению к рассматриваемом случае, и не могут быть признаны обоснованными.

Более того согласно пункту 5 части 8 статьи 99 Закона N 44-ФЗ Ставропольское УФАС России не осуществляет контроль соблюдения предусмотренных настоящим Федеральным законом требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта.

На основании изложенного Комиссия приходит к выводу о необоснованности жалобы.

Комиссия, руководствуясь статьей 99, статьей 106 Закона N 44-ФЗ,

Признать жалобу ООО "П.РУ" на действия ГБУЗ СК "Ш", Комитета Ставропольского края по государственным закупкам по факту осуществления закупки путем проведения открытого конкурс в электронной форме N 0121200004726001019 "Выполнение работ по текущему ремонту отделения интенсивной терапии, анестезиологии и реанимации ГБУЗ СК "Ш" расположенного по адресу: Ставропольский край, Шпаковский городской окр., г. Михайловск, ул. Ленина, 1" - необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течении трех месяцев со дня его принятия любой заинтересованной стороной в установленном законом порядке.