Решение Дагестанского УФАС России от 16.09.2026 N 005/06/99-1369/2026

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Инспекции - Б. - Руководителя Дагестанского УФАС России.

Членов Инспекции:

М.К. - Заместителя начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

М.А. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев материалы внеплановой проверки в отношении МБУ "УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА" МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН "АХТЫНСКИЙ РАЙОН" (далее - Заказчик),

На основании поступившей информации (жалоба ООО "Д) и в соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и Приказа Дагестанского УФАС России N 10/26 от "06" мая 2026 г. инспекцией Дагестанского УФАС России по осуществлению внеплановой проверки проведена внеплановая проверка по адресу г. Махачкала, пл. Ленина, 2, 4-й этаж в отношении МБУ "УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА" МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН "АХТЫНСКИЙ РАЙОН" (далее - Заказчик) на предмет соблюдения Заказчиком требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок при проведении Комитетом по государственным закупкам Республики Дагестан (далее - Уполномоченный орган) процедуры закупки открытого конкурса в электронной форме N 0103200008426006366 "благоустройство улицы "К. Агасиева" устройство покрытий природным камнем в с.Ахты, Ахтынского района, РД."

Рассмотрение жалоб, а также информации о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок Дагестанским УФАС России осуществляется с учетом конкретных обстоятельств каждого дела и доказательств, представленных сторонами, на основании исследования и оценки которых и принимаются решения.

По результатам проведенной внеплановой проверки Инспекцией установлено следующее.

21.07.2026 г. Заказчиком в Единой информационной системе было размещено извещение о проведении закупки N 0103200008426006366 "благоустройство улицы "К. Агасиева" устройство покрытий природным камнем в с.Ахты, Ахтынского района, РД".

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 20 003 860,00 рублей.

Согласно части 5 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) любой участник закупки, зарегистрированный в единой информационной системе, вправе направить с использованием электронной площадки заказчику не более чем три запроса о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки при проведении электронного конкурса и электронного аукциона не позднее чем за три дня до окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Не позднее одного часа с момента поступления такого запроса оператор электронной площадки направляет его с использованием электронной площадки заказчику. Не позднее двух дней со дня, следующего за днем поступления заказчику запроса о даче разъяснения положений извещения об осуществлении закупки, заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе разъяснение положений извещения об осуществлении закупки с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил такой запрос. Такие разъяснения не должны изменять суть извещения об осуществлении закупки.

Инспекцией установлено, что участником закупки подан запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки. Вместе с тем, ответ на данный запрос отсутствует в ЕИС.

Таким образом, Заказчиком нарушены положения части 5 статьи 42 Закона о контрактной системе.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Инспекция,

1. Признать в действиях Заказчика нарушение части 5 статьи 42 Закона о контрактной системе.

2. Выдать Заказчику, Уполномоченному органу, его комиссии, Оператору электронной площадки предписание об устранении выявленного нарушения..

3. Передать материалы уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

4. Направить копию настоящего решения в адрес сторон

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия