Решение
Московского УФАС России
от 16.09.2026 N 077/06/99-10601/2026

На основании ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а также на основании постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений" проведена внеплановая проверка соблюдения ГБУЗ МО МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Предмет проверки: проведение открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по текущему ремонту выполнение комплекса работ по приведению в исправное состояние помещений и элементов зданий ГБУЗ МО МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Щепкина, 61/2 (реестровый N 0348200027026000174).

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего Комиссии Управления:

Л. - заместителя начальника отдела проверок государственных закупок;

Членов Комиссии Управления:

П.И. - главного специалиста-эксперта отдела проверок государственных закупок,

Г. - ведущего специалиста-эксперта отдела проверок государственных закупок,

в присутствии уполномоченного представителя ГБУЗ МО МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского: Х. (доверенность б/н от 20.05.2026), в присутствии уполномоченного представителя ООО "С": Б. (доверенность б/н от 02.09.2026), а также в отсутствие Янковского Э.Р. (о месте, времени и дате заседания комиссии уведомлен надлежащим образом письмом Московского УФАС России исх. N КС/40551/26 от 01.09.2026), ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКОЙ

Управлением Федеральной антимонопольной службы по г. Москве на основании обращения Янковского Э.Р. (далее - Заявитель) проведена проверка действий ГБУЗ МО МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского при проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по текущему ремонту выполнение комплекса работ по приведению в исправное состояние помещений и элементов зданий ГБУЗ МО МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Щепкина, 61/2 (реестровый N 0348200027026000174) (далее - Конкурс).

17.08.2026 Комиссией Управления на основании обращения Заявителя (вх. N 46519-ЭП/26 от 08.07.2026) проведена внеплановая проверка на предмет возможных нарушений законодательства о контрактной системе в действиях ГБУЗ МО МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по текущему ремонту выполнение комплекса работ по приведению в исправное состояние помещений и элементов зданий ГБУЗ МО МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Щепкина, 61/2 (реестровый N 0348200027026000174), по результатам которой принято решение по делу N 077/06/99-10601/2026 об отсутствии нарушений положений Закона о контрактной системе в действиях Заказчика.

На основании сведений, поступивших из Федеральной налоговой службы в адрес Комиссии Управления, Комиссия повторно проводит проверку действий закупочной комиссии Заказчика в части соблюдения порядка оценки заявок на участие в конкурсах, установленного извещением о закупке.

Согласно доводам обращения Заявитель указывает, что при проведении анализа государственных и муниципальных закупок на сайте Единой информационной системы им выявлена закупка, содержащая признаки антиконкурентного соглашения между Заказчиком и участником, а также нарушения Закона о контрактной системе.

Заказчиком по результатам Конкурса был заключен государственный контракт от 18.05.2026 с ООО "С" (ИНН <...>).

Заявитель указывает, что ООО "С" в составе заявки (заявка N 121142222) представило опыт выполнения работ на сумму 3 284 570 652,88 руб., на основании чего получило максимальный балл (40 баллов) по нестоимостному показателю оценки. По мнению Заявителя, представленные сведения о опыте являются недостоверными, поскольку согласно данным ФНС выручка ООО "С" за 2021-2025 годы составила в общей сложности 643 млн руб., что более чем в 5 раз меньше заявленного опыта.

Кроме того, Заявитель обращает внимание на следующие признаки, по его мнению свидетельствующие о том, что ООО "С" является "технической" организацией:

- основные средства отсутствуют (0 руб.) на протяжении всех анализируемых лет, что делает невозможным выполнение ремонтно-строительных работ собственными силами;

- уставный капитал составляет 2 000 руб.;

- совокупные активы (максимум 89,3 млн руб.) в 37 раз меньше заявленного опыта (3 284 млн руб.);

- денежные средства сократились с 79 млн руб. в 2022 году до 8,5 млн руб. в 2025 году.

Заявитель также указывает, что за период с 2022 года между Заказчиком и ООО "С" заключено 25 контрактов на общую сумму 381 млн руб., что, по мнению Заявителя, свидетельствует об устойчивой связи Заказчика и поставщика.

Заявитель полагает, что заказчик и закупочная комиссия не произвели проверку представленных ООО "С" документов, не направили запросов и не усомнились в несоответствии заявленного опыта фактическим показателям деятельности участника. По мнению Заявителя, совокупность допуска к участию в закупке участника, заведомо не имеющего требуемого опыта, заключения с ним контракта и отсутствия проверки со стороны заказчика свидетельствует о наличии антиконкурентного соглашения между заказчиком и участником, запрещенного ч. 1 ст. 16 Закона N 135-ФЗ.

Заявитель указывает, что иной участник закупки предложил цену контракта на 500 тыс. руб. ниже, чем ООО "С", что составляет недополученную экономию бюджета Московской области.

Комиссией Управления установлено, что согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 06.05.2026 N ИЭОК было подано 5 заявок, из них соответствует требованиям: 5.

Согласно извещению о проведении закупки N 0348200027026000174 объектом закупки является выполнение работ по текущему ремонту выполнение комплекса работ по приведению в исправное состояние помещений и элементов зданий ГБУЗ МО МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Щепкина, 61/2 с начальной максимальной ценой контракта 13 624 756,11 руб.

Согласно ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должно содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с Законом о контрактной системе и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.

Согласно ч. 2 ст. 48 Закона о контрактной системе заявка на участие в закупке состоит из трех частей, при этом вторая часть должна содержать информацию и документы, предусмотренные пп."м" - "р" п. 1, пп. "в" п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе.

Согласно пп."р" п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе заявка на участие в закупке может содержать документы, подтверждающие квалификацию участника закупки. Отсутствие таких документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Закона о контрактной системе.

П.4 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе установлено, что извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должно содержать порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с Законом о контрактной системе.

Ч.1 ст. 32 Закона о контрактной системе установлено, что для оценки заявок участников закупки заказчик использует следующие критерии:

1) цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги;

2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;

3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

4) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее критерии оценки заявок на участие в конкурсах, величины значимости этих критериев в соответствии с Законом о контрактной системе.

Согласно ч. 8 ст. 32 Закона о контрактной системе порядок оценки заявок участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливается Правительством Российской Федерации. Заказчик для целей оценки заявок участников закупки в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены регулируемые цены (тарифы) на товары, работы, услуги, вправе не использовать критерии, указанные в п. 1 и 2 ч. 1 ст. 32 Закона о контрактной системе.

В соответствии с порядком рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе оценка заявок осуществляется по формулам, предусмотренным пунктами 9 или 10 Положения об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. N 2604 "Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. N 2369 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 2604).

Абз.1 п. 1 Постановления N 2604 утверждено Положение об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Положение).

Согласно абз.1 п. 2 Положения "оценка заявок" - действия членов комиссии по осуществлению закупок по присвоению в случаях, предусмотренных Федеральным законом, и в соответствии с настоящим Положением баллов заявкам (частям заявок) на основании информации и документов участников закупок.

Согласно п. 3 Положения для оценки заявок в соответствии с настоящим Положением применяются следующие критерии оценки:

а) цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги;

б) расходы;

в) характеристики объекта закупки;

г) квалификация участников закупки.

В соответствии с п. 24 Положения для оценки заявок по критерию оценки "квалификация участников закупки" могут применяться, если иное не предусмотрено настоящим Положением, один или несколько из следующих показателей оценки:

а) наличие у участников закупки финансовых ресурсов;

б) наличие у участников закупки на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов;

в) наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта;

г) наличие у участников закупки деловой репутации;

д) наличие у участников закупки специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

Комиссией Управления определено, что согласно порядку рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе Заказчиком установлен в том числе следующий порядок оценки заявок по детализирующему показателю "Общая цена исполненных участником закупки договоров":

"Подпункт "а" пункта 28 Положения. Предмет договора (договоров), оцениваемого по указанному детализирующему показателю, сопоставимый с предметом контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя):

Выполнение работ по текущему ремонту зданий, сооружений, строительству, реконструкции капитальному ремонту объекта капитального строительства (за исключением линейного объекта).

Перечень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта, в том числе исполненный договор (договоры), акт (акты) приемки поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг, составленные при исполнении такого договора (договоров):

1. Исполненный договор (договоры);

2. Акт (акты) приемки выполненных работ, составленный(-ые) при исполнении такого договора (договоров).

Последний акт, составленный при исполнении договора, должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок.

К оценке принимаются исполненные участником закупки с учетом правопреемства (в случае наличия в заявке подтверждающего документа) гражданско-правовые договоры.

К оценке принимаются документы, в случае их представления в заявке в полном объеме и со всеми приложениями, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "д" пункта 31, подпунктом "г" пункта 32 и подпунктом "г" пункта 33 Положения.

Документы направляются в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов.

Если документы и информация о таких документах содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе ведение которых осуществляется в единой информационной системе в сфере закупок с размещением указанных документов на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", вместо направления таких документов участник закупки вправе направить номер реестровой записи из соответствующего реестра.

Положение о принятии к оценке исключительно исполненного договора (договоров), при исполнении которого поставщиком (подрядчиком, исполнителем) исполнены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае начисления неустоек): Установлено".

Согласно ч. 11 ст. 48 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения вторых частей заявок на участие в закупке, информации и документов в соответствии с п. 2 ч. 10 Закона о контрактной системе, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, установленной в извещении об осуществлении закупки:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают вторые части заявок на участие в закупке, а также информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с п. 2 ч. 10 Закона о контрактной системе, и принимают решение о признании второй части заявки на участие в закупке соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке;

б) осуществляют оценку вторых частей заявок на участие в закупке, в отношении которых принято решение о признании соответствующими извещению об осуществлении закупки, по критерию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 32 Закона о контрактной системе (если такой критерий установлен извещением об осуществлении закупки);

2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, после подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

В силу ч. 12. ст. 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях:

1) непредставления (за исключением случаев, предусмотренных Законом о контрактной системе) участником закупки оператору электронной площадки в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с Законом о контрактной системе (за исключением информации и документов, предусмотренных п. 2 и 3 ч. 6 ст.43 Закона о контрактной системе), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

2) непредставления информации и документов, предусмотренных п. 2 и 3 ч. 6 ст.43 Закона о контрактной системе, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

3) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с ч. 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) ст. 31 Закона о контрактной системе;

4) предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со ст. 14 Закона о контрактной системе (за исключением случаев непредставления информации и документов, предусмотренных п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе);

5) непредставления информации и документов, предусмотренных п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе, если такие документы предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с ч. 3 ст. 14 Закона о контрактной системе (в случае установления в соответствии со ст. 14 Закона о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки запрета допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств); выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным п. 4 ст. 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;

7) предусмотренных ч. 6 ст. 45 Закона о контрактной системе;

8) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке;

9) указания информации о предложении участника закупки, предусмотренном п. 3 или п. 4 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что стоимость контрактов, представляемых как подтверждение опыта, и бухгалтерская выручка - разные экономические показатели, которые не обязаны совпадать.

Сумма, указанная в контракте, может не формировать выручку общества по ряду причин: часть работ могла быть выполнена субподрядчиками, расчеты могли производиться иным путем, стоимость контракта могла включать материалы и оборудование, предоставленные в том числе в натуральном выражении, а часть стоимости могла направляться субподрядчикам напрямую. В соответствии с ПБУ 2/2008 выручка может не совпадать с актами выполненных работ и общей сметной стоимостью. Нормами Закона о контрактной системе не установлена обязанность Заказчика проверять финансовую отчетность участников; Заказчик при оценке заявки руководствуется исключительно сведениями, представленными в заявке, а ответственность за достоверность этих сведений несет участник закупки в соответствии с ч. 12 ст. 43 Закона о контрактной системе.

По мнению представителя Заказчика, ООО "С" выиграло бы закупку даже при использовании суммы выручки (693 млн руб., по расчетам Заявителя с учетом 2026 года) вместо заявленного опыта (3 284 570 652,88 руб.).

Представитель привел расчеты баллов по формуле оценки: при сумме опыта 693 млн руб. заявка ООО "С" получила бы 97,51 балла, заявка участника N 121126004 - 95,71 балла, что по-прежнему обеспечивало бы победу ООО "С". В закупке приняли участие 5 заявок; участник, предложивший наименьшую цену (12 943 518,30 руб., заявка N 121139806), значительно отставал по сумме опыта (134 226 547,60 руб.) и не имел шансов на победу. При этом заявки до момента определения победителя анонимизированы, наименование организации не видно до последнего этапа, что затрудняет вступление в картельный сговор.

Относительно утверждений о "техническом" характере ООО "С" представитель Заказчика пояснил, что отсутствие основных средств в строке 115 баланса не свидетельствует о невозможности выполнения работ, поскольку ООО "С" выполняло отделочные работы, для которых используются инструменты со сроком эксплуатации менее 12 месяцев, не отражаемые в разделе внеоборотных активов. Организация не обязана иметь инструменты на балансе и вправе арендовать или брать их в лизинг; в этих случаях сумма основных средств будет равна нулю, так как лизинг является забалансовым обязательством, а аренда учитывается в пассивах. Уменьшение денежных средств в строке 1250 баланса с 79 млн руб. (2022) до 8,5 млн руб. (2025) отражает остаток на отчетную дату (31 декабря), а не совокупный оборот, и может быть связано с оплатой зарплат, расчетами с контрагентами и налоговой, а указанная строка включает не только денежные средства, но и займы до востребования, краткосрочные депозиты, аккредитивы и высоколиквидные ценные бумаги. Уставный капитал 2 000 руб. соответствует требованиям законодательства, действовавшего на момент создания общества (до вступления в силу Закона N 312-ФЗ), и не подлежал увеличению.

Представитель Заказчика также указал, что все договоры, ранее заключенные с ООО "С", выполнялись надлежащим образом, государственный контракт N 0348200027026000174 от 18.05.2026 также исполнен, претензий к ООО "С" по итогам его выполнения Заказчик не имеет.

На заседании Комиссии Управления представитель ООО "С" пояснил, что Заявитель не является участником Конкурса, не подавал заявку на участие в указанной закупке и не обладает специальной правоспособностью и достаточным опытом, необходимыми для участия в конкурсе на выполнение работ по текущему ремонту.

17.04.2026 Заказчик опубликовал извещение об Конкурсе.

ООО "С" воспользовалось услугами подрядчика для составления и подачи необходимых документов. В закупке приняли участие 5 организаций, все заявки были обезличенными, в связи с чем Заказчик не мог заранее определить победителя.

06.05.2026 по итогам протокола подведения итогов определения поставщика победителем признана заявка N 121142222. 18.05.2026 между Заказчиком и ООО "С" заключен контракт N 0348200027026000174.

27.05.2026 на официальном сайте ЕИС размещена информация о том, что контракт исполнен (Документ о приемке N 174). 28.05.2026 платежным поручением N 11457 работы оплачены в полном объеме. Доводы Заявителя об отсутствии опыта и невозможности исполнить контракт являются необоснованными, поскольку контракт фактически исполнен и оплачен.

ООО "С" указывает, что отсутствие основных средств в бухгалтерском балансе не свидетельствует о невозможности выполнения работ, поскольку ООО "С" вправе привлекать субподрядчиков, арендовать оборудование и технику, что является обычной практикой в строительной отрасли.

Уставный капитал в размере 2 050 руб. не является критерием платежеспособности: общество создано в 1998 году, на момент регистрации действовала редакция ФЗ от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", согласно которой минимальный размер уставного капитала составлял стократную величину МРОТ. Данная позиция подтверждена разъяснениями Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ (п. 8 информационного письма от 30.03.2010 N 135), согласно которому у обществ, созданных до 01.07.2009, отсутствует обязанность увеличивать уставный капитал до размера, установленного новой редакцией закона. Сокращение денежных средств с 79 млн руб. в 2022 году до 8,5 млн руб. в 2025 году не равно "выводу средств" - денежные средства были направлены на расчеты с поставщиками, субподрядчиками, выплату заработной платы, приобретение материалов, уплату налоговых платежей и выплату дивидендов.

Наличие 25 ранее заключенных контрактов с Заказчиком само по себе не свидетельствует о сговоре. Согласно реестру контрактов на официальном сайте ЕИС, ООО "С" заключило 176 контрактов в рамках Закона о контрактной системе с различными заказчиками, первый из которых датирован 05.05.2014, последний - 18.05.2026. Среди заказчиков - ГБУЗ "П клиническая больница N 4 им. П.Б. Ганнушкина ДЗМ", ГБУЗ "Г", ГБУЗ МО "К" и другие. В отношении ГБУЗ МО МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского в реестре контрактов на ЕИС числится более 9 900 записей. Совокупность указанных обстоятельств свидетельствует о том, что ООО "С" не является "технической компанией", а между ООО "С" и Заказчиком не существует никаких антиконкурентных соглашений.

Комиссия Управления отмечает, что согласно сведениям, поступившим от Федеральной налоговой службы, договорные отношения между ООО "С" и ООО "С" (договор N 80- 22/09/2025 от 22.09.2025), с ООО "М" (договор N ТР- 08/25-25 от 25.08.5025), а также с ООО "В" (договор N 14/07-2025 от 14.07.2025) отсутствуют. Согласно представленным сведениям налоговой отчетности на счета ООО "С" денежные средства в рамках оплаты вышеуказанных договоров не поступали.

Таким образом, руководствуясь данными, полученными от Федеральной налоговой службы, Комиссия Управления приходит к выводу о том, что договоры, представленные ООО "С" в качестве подтверждения наличия опыта выполнения работ, является подложным, не подтверждает заявленного ООО "С" опыта выполнения работ, связанного с предметом закупочной процедуры.

Комиссия Управления обращает внимание, что в целях недопущения предоставления ООО "С" недостоверной информации о наличии необходимого опыта оказания услуг для обеспечения победы в закупках УФАС по г. Москве передает материалы в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о принятии мер реагирования в рамках компетенции.

На основании вышеизложенного, изучив представленные документы и материалы, в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

1. Нарушений Закона о контрактной системе в действиях ГБУЗ МО МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского не выявлено.

2. Обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе Заказчику не выдавать, поскольку по результатам проведения закупки заключен государственный контракт.

3 Передать материалы дела в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о принятии мер реагирования в рамках компетенции.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.