Решение Калининградского УФАС России от 15.09.2026 N 039/10/99-716/2026

Резолютивная часть принята 10.09.2026

Изготовлено в полном объеме 15.09.2026

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области (далее - Инспекция) в составе:

руководитель Инспекции:

И. - заместитель руководителя - начальник отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России;

члены Инспекции:

Б.У. - заместитель начальника отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России;

Ю. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России, на основании поступившей информации о признаках нарушения законодательства о контрактной системе, статьи 99 Федерального закона от 05.04.2005 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений" (далее - Правила N 1576), приказа Калининградского УФАС России N 108 от 27.08.2026 "О проведении внеплановой проверки", провела внеплановую проверку соблюдения уполномоченным учреждением - ГКУ Калининградской области "Ц" (далее - Уполномоченное учреждение) требований Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона, предметом которого является поставка изделий медицинского назначения (повязка, лейкопластырь) (извещение N 0335200014926002518) (далее - закупка).

Период проверки: с 28.08.2026 по 10.09.2026.

Предмет проверки: Электронный аукцион на поставку изделий медицинского назначения (повязка, лейкопластырь) (извещение N 0335200014926002518).

Форма проверки: документарная.

В соответствии с пунктом 28 Правил N 1576 внеплановая проверка проводится контрольным органом без проведения заседания Инспекции (без явки сторон).

В ходе проведения проверки Инспекцией была изучена следующая информация:

- сведения с официального сайта единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС);

- документы и сведения, представленные ИП Ф., Заказчиком, ООО "Р".

В результате проведенной проверки, на основании анализа документов Инспекция,

Проверка проведена с целью предупреждения, выявления и пресечения фактов нарушений законодательства о контрактной системе.

Изучив материалы проверки, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Инспекция установила следующее.

14.07.2026 Уполномоченным учреждением на официальном сайте ЕИС размещено извещение об осуществлении закупки N 0335200014926002518 с приложениями. Начальная (максимальная) цена контракта - 5 145 671,66 рубля.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 30.07.2026 N ИЭА по результатам рассмотрения заявок участников закупки комиссией по осуществлению закупок Уполномоченного учреждения принято решение:

- о признании заявки участника закупки с идентификационным номером заявки 121641916 соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки;

- об отклонении заявки участника закупки с идентификационным номером заявки 121685156 на основании пункта 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе, а именно выявление недостоверной информации в отношении медицинских изделий по позициям NN 1, 3, в части длины медицинских изделий.

06.08.2026 в Калининградское УФАС России поступило обращение ИП Ф. на действия комиссии по осуществлению закупок Уполномоченного учреждения в части отклонения заявки на участие в закупке, а также ненадлежаще составленого протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

При изучении документов и информации, размещенных в ЕИС, представленных Заказчиком, ИП Ф., ООО "Р", Инспекцией установлено, что в составе заявки ИП Ф. представлена недостоверная информация в отношении предлагаемых к поставке медицинских изделий по позициям NN 1, 3, в части длины медицинских изделий, что подтверждается регистрационным удостоверением ФСР 2008/02203 от 01.11.2021. Кроме того, протокол, составленный по итогам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), содержит всю необходимую информацию в соответствии с Законом о контрактной системе.

Таким образом, Инспекция приходит к выводу, что в действиях комиссии по осуществлению закупок Уполномоченного учреждения при рассмотрении заявок и составлении протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) нарушения Закона о контрактной системе не установлены.

В связи с изложенным, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Инспекция,

Нарушений законодательства о контрактной системе в действиях уполномоченного учреждения - ГКУ Калининградской области "Ц" при проведении электронного аукциона, предметом которого является поставка изделий медицинского назначения (повязка, лейкопластырь) (извещение N 0335200014926002518), не выявлено.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.