Решение Кабардино-Балкарского УФАС России от 15.09.2026 N 007/06/104-536/2026

резолютивная часть решения объявлена 10.09.2026 г.

Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по контролю в сфере контрактной системы (далее - Комиссия) в составе: ...,

в присутствии директора Общества с ограниченной ответственностью "..." (далее - Общество, Исполнитель) ... на основании решения Общества от ... N...,

в отсутствие представителей Местной администрации сельского поселения Псыхурей Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее - Заявитель, Заказчик), представителей Росэлторг АО "Е" (далее - Оператор ЭТП), уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения обращения,

рассмотрев обращение Заявителя о включении сведений об Обществе в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Реестр) в связи с расторжением муниципального контракта от 01.06.2026 N 22/1 (далее - Контракт), заключенного по итогам открытого конкурса в электронной форме N 0304300059926000022 "Оказание услуг по осуществлению строительного контроля на объекте по реконструкции подъезда от автодороги", руководствуясь ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - ПП N 1078), Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений" (далее - ППN 1576),

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Управление) поступило обращение Заявителя о включении в РНП сведений об Обществе в связи односторонним отказом заказчика от исполнения Контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий Контракта.

Рассмотрев доводы, изложенные в обращении Заявителя, исследовав материалы дела, а также в результате внеплановой проверки, проведенной в соответствии с п. 1 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, Комиссия пришла к следующим выводам.

01.04.2026 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок - www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) был размещен открытый конкурс в электронной форме N 0304300059926000022 "Оказание услуг по осуществлению строительного контроля на объекте по реконструкции подъезда от автодороги" (далее - Закупка) с начальной (максимальной) ценой контракта 2 836 757,89 руб.

В результате проведения Закупки между Заказчиком и Обществом 01.06.2026 г. заключен Контракт на сумму 1 130 000,00 руб.

Согласно ч. 1 ст. 104 Закона о контрактной системе ведение реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.

В силу ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 Закона о контрактной системе, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Порядок рассмотрения уполномоченным органом обращения, основания для принятия решения о включении информации об участнике закупки, о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр либо об отказе в таком включении, установлен Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства N 1078).

П. 13 Постановление Правительства N 1078 предусмотрено, что не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем поступления обращения, орган контроля осуществляет рассмотрение обращения, проводит проверку содержащихся в обращении фактов, свидетельствующих об уклонении участника закупки от заключения контракта либо о расторжении контракта по решению суда или об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, а также внеплановую проверку, предусмотренную п. 5 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе.

По результатам рассмотрения обращения и проведения проверок, указанных в подпункте "а" п. 13 Правил, принимает решение о включении информации об участнике закупки, о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр либо в случаях, предусмотренных п. 14 и 15 Правил, об отказе во включении участника закупки, поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр.

Исходя из положений ст. 104 Закона о контрактной системе реестр недобросовестных поставщиков является специальной мерой ответственности, установленной законодателем в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры размещения государственного или муниципального заказа обязательств.

Согласно ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

Предметом заключенного Контракта является оказание услуг по осуществлению строительного контроля при выполнении работ по реконструкции подъезда от автодороги Куба-Псыхурей-Кременчуг-Константиновское к КФХ М. и зернохранилищу по полевой дороге п с.п. Псыхурей Баксанского района КБР.

Заказчиком в решении об одностороннем отказе от исполнения контракта от 21.08.2026 г. указано, что в адрес Общества было направлено обращение о том, что в соответствии с пунктом 4.1.4 Технического задания, являющегося приложением N 1 к Контракту (далее - Техническое задание), Общество обязано проводить ежедневное техническое инспектирование выполнения участниками строительства всех видов работ на Объекте, включая контроль качества работ, контроль выполненных технологических операций, соблюдение технологических режимов при производстве работ. Однако, представитель Общества проводит инспектирование Объекта лишь 2-3 раза в неделю, что является неисполнением условий Контракта. При этом каждый день на объекте ведутся дорожно-строительные работы.

В соответствии с пунктом 3.11 Технического задания Общество обязано проводить инженерно-обследовательские работы по строительным конструкциям и обмерные работы, необходимые для оказания услуг строительного контроля с момента начала производства работ до завершения строительства объекта. Однако, в ходе недавно проведенной на объекте работе по фрезерованию асфальтобетонного покрытия Обществом не был проведен замер толщины и ширины фрезеруемого покрытия дороги. После завершения работ по фрезерованию покрытия дороги замер объемов (толщина, ширина) не представляется возможным.

В соответствии с пунктом 4.3 Технического задания в обязанности Общества входит проведение лабораторных испытаний и измерений в строительной лаборатории в объеме не менее 30% от общего объема. Однако, по прошествии 2 месяцев Обществом ни разу не были проведены лабораторные испытания строительных материалов и предоставлены результаты проведенных испытаний. Хотя, по состоянию текущую дату на объекте выполнено устройство песчано-гравийного основания проезжей части объемом около 90%.

В соответствии с пунктом 4.4 Технического задания Общество обязано предоставлять Заказчику надлежащим образом оформленный еженедельный отчет - документацию и материалы, подтверждающие исполнение обязательств в соответствии Контрактом на цифровом носителе с полным описанием всех видов работ, выполняемых подрядчиком (объема и качества), включающие материалы фотофиксации работ, выполняемых при строительстве объекта, указывая их место нахождения, дату производства работ, а также фотокопии записей в общем и специальных журналах, произведенных подрядчиком, в формате Word с указанием соответствующих страниц журнала и детальной привязкой к элементам Объекта, на которых выполнялись работы. Однако, Обществом представлены лишь два отчета за июнь и июль 2026 года.

Объект является критически важной инфраструктурой для сельского поселения Псыхурей, на которое выделены федеральные средства и должен быть реализован подрядчиком до 30 сентября 2026 года.

В связи с неисполнением Обществом условий Контракта Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта от 21.08.2026 N 48-СП/2-2-24/356.

Заказчиком также представлена претензия от 11.08.2026 N 48-СП/2-2-24/339, направленная Обществу, согласно которой представитель Исполнителя не выполняет требования пункта 4.1.4 Технического задания об обязанности проводить ежедневное техническое инспектирование выполнения участниками строительства всех видов работ на Объекте. В связи с этим действия представителя Общества приводят к срыву сроков завершения работ.

Также представлены два письма от 12.08.2026 N 48-СП/2-2-24/341 и N 48-СП/2-2-24/340, в которых Заказчиком, как и в решении об одностороннем отказе от исполнения контракта от 21.08.2026 г., указано о неисполнении Обществом пунктов 3.11, 4.1.4, 4.3, 4.4 Технического задания.

Заказчиком представлены также акты об отсутствии на рабочем месте руководителя строительного контроля от Общества, составленные Комиссией в составе Главы местной администрации с.п. Псыхурей, заместителя председателя Совета местного самоуправления с.п. Псыхурей и главного инженера ООО "Д" (подрядчика) от 23.07.2026, 24.07.2026, 11.08.2026 - 15.08.2026, 17.08.2026 - 22.08.2026, 24.08.2026 - 29.08.2026, 31.08.2026.

Комиссией получены пояснения Общества, согласно которым Общество считает действия Заказчика по принятию решения об одностороннем отказе от исполнения контракта незаконными по следующим основаниям.

В решении об одностороннем отказе от исполнения контракта от 21.08.2026 г. указано, что в адрес Исполнителя было направлено обращение о том, что в соответствии с пунктом 4.1.4 Технического задания Исполнитель обязан проводить ежедневное техническое инспектирование выполнения участниками строительства всех видов работ на Объекте. Однако, данное обращение в адрес Общества не поступало. Решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта принято без претензионной переписки.

Утверждение Заказчика о том, что представитель Общества проводит инспектирование Объекта лишь 2-3 раза в неделю ничем не подтверждено. Представитель Общества ежедневно проводил инспектирование Объекта, что отражено в дневниках службы строительного контроля в составе отчетов проведения строительного контроля. Данные отчеты представлены Заказчику. Контракт не содержит требований о том, что представители Исполнителя должны ежедневно отмечаться по адресу нахождения Заказчика. Отношения Исполнителя и Заказчика регулируются Контрактом, а не Трудовым Кодексом Российской Федерации. Контрактом не установлены время и продолжительность инспектирования Объекта. Тем не менее Исполнителем в возражении на решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта было сообщено о согласии внести дополнительным соглашением изменения в Контракт о трудовом распорядке и готовности его исполнять.

Относительно того, что Обществом не проведены замеры фрезерования асфальтобетонного покрытия, пояснено, что для определения фрезерования Общество должно владеть информацией о требуемых параметрах фрезерования. Однако, Обществу не переданы утвержденная рабочая документация и проект производства работ.

В силу требований пункта 5 "СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004" утвержденных Приказом Минстроя России от 24.12.2019 N 861/пр, проектная подготовка строительства включает в том числе подтверждение факта соответствия комплектов рабочей документации требованиям действующих нормативных документов и утвержденной проектной документации путем визирования ответственного лица застройщика (технического заказчика) (специалиста по организации строительства) и простановки штампа "В производство работ" с датой на каждом листе комплектов рабочей документации или подписанием указанной документации электронной подписью специалиста по организации строительства (при согласовании рабочей документации в форме электронных документов или в составе информационной модели).

В подтверждение указанного выше Обществом представлено письмо от 08.06.2026 N 1-ПЗ/СК, направленное Заказчику, в котором Общество просит для начала работ по осуществлению строительного контроля предоставить полный комплект проектно-сметной и рабочей документации, а также заверенную копию разработанного Подрядчиком и согласованного с Заказчиком проекта производства строительно-монтажных работ.

Об отсутствии необходимой документации Заказчик уведомлялся письмами N 1-ПЗ/СК от 08.06.2026, N 3-ПЗ/СК от 15.06.2026, N 8-ПЗ/СК от 09.07.2026, N 16-ПЗ/СК от 18.08.2026, Предписанием N 2-26П от 23.06.2026, Предписанием N 3-26П от 02.07.2026, Предписанием N 5-26П от 31.07.2026 (содержаться к материалам дела).

О предоставлении требуемой документации для полноценной выполнения обязанностей также указано в возражении на односторонний отказ Заказчика от исполнения контракта.

Относительно довода Заказчика о том, что строительный контроль должен проводить лабораторные испытания природной песчано-гравийной смеси в объеме 30% от общего объема, Обществом пояснено, что согласно п. 5.4 Технического задания песчано-гравийная смесь не входит в перечень материалов, подлежащих лабораторному контролю.

Относительно довода Заказчика о непредставлении еженедельного отчета с приложением "фотокопий записей в общем и специальных журналах, произведенных подрядчиком, в формате Word с указанием соответствующих страниц журнала и детальной привязкой к элементам Объекта, на которых выполнялись работы" указано, что в пункте 4.4 Технического задания о предоставлении еженедельного отчета указано: "Определение отчетного периода установлено п. 6.2 Технического задания".

Согласно пункту 6.2 Технического задания отчетным периодом является один календарный месяц. Также, в перечне приложений Контракта отсутствует отдельная форма для предоставления еженедельных отчетов. Есть только форма для ежемесячных отчетов. Вследствие чего, еженедельные отчеты Исполнителем предоставлялись Заказчику в составе месячных отчетов.

С даты заключения Контракта прошло только два полных месяца, в связи с чем, данные отчеты предоставлены Заказчику своевременно в соответствии отчетными периодами, установленными Контрактом - за июнь и июль.

Кроме того, Исполнителем в предписаниях до сведения Заказчика доводилась информация о том, что на Объекте отсутствуют зарегистрированные у Заказчика общий и специальный журналы, в связи с чем невозможно сделать фотокопии записей в журналах.

Привязка к элементам Объекта также невозможна, так как Заказчиком так и не представлены Исполнителю утвержденные рабочая документация и проект производства работ. В данном случае, бездействие Заказчика воспрепятствовало полноценному исполнению Исполнителем своих обязательств.

На заседании Комиссии представителем Заказчика относительно актов об отсутствии на рабочем месте руководителя строительного контроля от Общества пояснено, что с указанными актами представители Общества ознакомлены не были.

С начала исполнения Контракта Обществом направлены 5 предписаний о приостановке дорожно-строительных работ для устранения выявленных нарушений, однако на указанные предписания ни Заказчик, ни Подрядчик не отреагировали.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 15 Правил орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр в следующих случаях:

- если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил:

- выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе;

- заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

- поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:

- принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта;

- надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера. К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.

При рассмотрении вопроса о включении информации об участнике закупки, поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков антимонопольный орган обязан исследовать все обстоятельства дела, дав оценку обстоятельствам, свидетельствующим направленности действий поставщика (подрядчика, исполнителя) на несоблюдение условий контракта или уклонение от его исполнения.

Основанием для включения информации в реестр недобросовестных поставщиков является только такое уклонение лица от заключения контракта или от исполнения условий контракта, которое предполагает его недобросовестное поведение, совершение им умышленных действий (бездействия) в противоречие требованиям Закона о контрактной системе, в том числе приведшее к невозможности заключения контракта с этим лицом как признанного победителем электронного аукциона и нарушающее права заказчика относительно условий (выявленных им как лучшие) и срока исполнения контракта, которые связаны, прежде всего, с эффективным использованием бюджетных средств и в предусмотренном бюджетным законодательством порядке заказчика о включении или не включении лица в реестр недобросовестных поставщиков нельзя ограничиться только формальной констатацией ненадлежащего исполнения хозяйствующим субъектом тех или иных нормативных требований без выяснения и оценки всех фактических обстоятельств дела в совокупности и взаимосвязи. Закон о контрактной системе не содержит безусловной обязанности уполномоченного органа включать представленные Заказчиком сведения о подрядчике в соответствующий реестр без оценки его действий в каждом конкретном случае.

При этом, ни Закон о контрактной системе, ни Правила не содержат безусловной обязанности уполномоченного органа включать представленные заказчиком сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков без оценки его действий в каждом конкретном случае. При рассмотрении вопроса о включении или не включении лица в реестр недобросовестных поставщиков недопустимо ограничиваться только формальной констатацией ненадлежащего исполнения хозяйствующим субъектом тех или иных нормативных требований без выяснения и оценки всех фактических обстоятельств дела в совокупности и взаимосвязи.

Недобросовестное поведение предполагает не только формальное нарушение требований законодательства, но и отсутствие реального намерения исполнить контракт, в связи с чем для включения в реестр недобросовестных поставщиков по данному основания помимо факта нарушения необходимо установить направленность действий (бездействия) и подтвердить недобросовестный характер поведения участника.

Имеющиеся в материалах документы и информация позволяют Комиссии сделать вывод о направленности и нацеленности действий Исполнителя на добросовестное исполнение Контракта и отсутствии у него каких-либо намерений уклониться от его исполнения.

Так, после заключения Контракта Исполнитель не бездействовал, направил письмо, содержащее перечень документов, необходимых для исполнения им условленных Контрактом обязанностей, представлял отчеты, требуемые приложением N 1 к Контракту, направлял предписаний о приостановке дорожно-строительных работ, выразил несогласие с принятым Заказчиком решением об одностороннем отказе в письменных возражениях от 31.08.2026, где также предлагал Заказчику продолжить совместную работу в строгом соответствии с условиями Контракта.

Таким образом, Исполнителем после заключения Контракта предпринимались меры для надлежащего исполнения его условий, доказательства обратного в материалах отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, сведения об Обществе включению в Реестр не подлежат.

Указанная позиция Комиссии также соответствует Постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, от 21.11.2002 N 15-П и содержащимся в них выводам относительно необходимости соответствия применяемых государственными органами санкций принципу соразмерности конституционно защищаемым целям и ценностям.

При этом, в результате проведения внеплановой проверки установлено следующее.

Заказчиком решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта размещено в ЕИС 21.08.2026.

В соответствии с ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта вступило в законную силу 01.09.2026.

Согласно ч. 4 ст. 104 Закона о контрактной системе заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 Закона о контрактной системе, направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, обращение о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков в срок, предусмотренный подпунктом "б" пункта 2 части 6 статьи 51, подпунктом "в" пункта 4 части 14 статьи 73, частями 16 и 22.2 статьи 95 Закона о контрактной системе, или не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику решения суда о расторжении контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.

В соответствии с ч. 16 ст. 95 Закона о контрактной системе заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, направляет в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1 части 10 статьи 104 Закона о контрактной системе, обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Исходя из вышеизложенного, регламентированный срок направления обращения Заказчиком в Управление является 03.09.2026 г.

При этом, Комиссией установлено, что обращение направлено Заказчиком в Управление 04.09.2026, то есть позднее срока, установленного ч. 4 ст. 104 Закона о контрактной системе.

Таким образом, действия Заказчика, несвоевременно направившего обращение в Управление, нарушают ч. 4 ст. 104 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 99, 104 Закона о контрактной системе, ПП N 1078, ПП N 1576, Комиссия

1. Сведения об Обществе с ограниченной ответственностью "..." (ИНН ...) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не включать.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение ч. 4 ст. 104 Закона о контрактной системе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для решения вопроса о возбуждении административного дела.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.