Решение Пермского УФАС России от 15.09.2026 N РНП-59-362

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии - С., начальник отдела контроля закупок,

члены комиссии:

- Т.К., ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок,

- М., ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок,

в присутствии посредством видеоконференц-связи представителя ИП А. - Т.Л. (действующего на основании доверенности N б/н от 14.09.2026 г.),

в отсутствие представителей МКУ "Ц" (извещены надлежащим образом посредством размещения в ЕИС в сфере закупок информации о проведении внеплановой проверки в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках),

рассмотрев обращение (вх. N 12016/26 от 08.09.2026 г.) МКУ "Ц" о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ИП А. (далее - Поставщик) в связи с односторонним отказом от исполнения контракта на поставку автомобильного топлива через АЗС Пермского края с использованием топливных карт (изв. N 0356500001425011036),

Уведомлением Пермского УФАС России, размещенным в ЕИС в сфере закупок, а также направленным в адрес сторон в форме электронного документа посредством электронной почты по адресам проведение документарной (камеральной) проверки было назначено на 14.09.2026 г. в 11:30 ч. по адресу г. Пермь с возможностью подключения посредством видеоконференц-связи по ссылке https://fas1.trueconf.ru/c/1023305316.

В ходе заседания Комиссии был объявлен перерыв до 15.09.2026 г. с целью анализа информации и документов, принятия решения.

Исследовав и оценив представленные документы, а также в ходе проведения внеплановой проверки, осуществленной Комиссией Пермского УФАС России в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о закупках установлено следующее.

Из материалов дела установлено, что между Заказчиком и Поставщиком был заключен контракт N 53 от 29.12.2025 г. на поставку бензина автомобильный АИ-92, экологического класса не ниже К5 на сумму 1 649 830,00 руб. (далее - Контракт).

Из поступившего обращения, а также из материалов, послуживших основанием для одностороннего отказа, следует, что письмом от 07.07.2026 Поставщик уведомил о приостановке поставки топлива по заключенному Контракту с 08.07.2026 в связи с тяжелой ситуацией на топливном рынке. Письмом от 05.08.2026, поступившем на электронную почту Заказчика 10.08.2026, Поставщик уведомил о полном прекращении своих обязательств по исполнению Контракта с 10.08.2026. Доказательств, подтверждающих принятие Поставщиков всех возможных мер, направленных на надлежащее исполнение условий Контракта, не представлено. С 08.07.2026, а затем с 10.08.2026 Поставщик не обеспечивает заправку транспортных средств Заказчика на АЗС после предъявления топливных карт ежедневно, круглосуточно, включая выходные и праздничные дни по цене, не превышающей цену за 1 литр, установленную Спецификацией. АЗС в г. Очер закрыта 2 недели, бензоколонки на ней демонтированы, на иных АЗС Поставщик отказывается осуществлять отпуск бензина по оговоренной Контрактом цене (требует 120 руб. за 1 л. АИ-92, 150 руб. за 1 л. АИ-95).

Согласно ч. 1 ст. 94 Закона о закупках исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и Законом о закупках, в том числе:

1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Законом о закупках экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта;

2) оплату заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта в соответствии со ст. 95 Закона о закупках, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

В соответствии с абз. 1 ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

На основании ч. 9 ст. 95 Закона о закупках, Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

На основании вышеизложенного, 27.08.2026 г. со стороны Заказчика было сформировано и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством использования единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС в сфере закупок) решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

В силу ч. 12.1 ст. 95 Закона о закупках в случае принятия заказчиком предусмотренного ч. 9 ст. 95 Закона о закупках решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 103 Закона о закупках, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с п. 1 ч. 12.1 ст. 95 Закона о закупках автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 2 ч. 12.1 ст. 95 Закона о закупках считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Исходя из положений ч. 12.1 ст. 95 Закона о закупках датой надлежащего уведомления является 27.08.2026 г.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о закупках, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчику, исполнителю) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с ч. 16 ст. 95 Закона о закупках, заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчику, исполнителю) обязательств, предусмотренных контрактом, направляет в соответствии с порядком, предусмотренным п. 1 ч. 10 ст. 104 Закона о закупках, обращение о включении информации о поставщике (подрядчику, исполнителю) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчику, исполнителю).

Таким образом, в силу ч. 13 ст. 95 Закона о закупках, решение об одностороннем отказе вступило в силу 08.09.2026 г.

08.09.2026 г. Заказчик направил в адрес Пермского УФАС России уведомление об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Со стороны Поставщика в адрес Комиссии были представлены письменные пояснения, в которых сообщается, что в связи с острой и повсеместной нехваткой бензина на топливном рынке на всей территории Российской Федерации, возникшей вследствие: "введения ограничительных мер, логистических сбоев, прекращения отпуска топлива со стороны заводов производителей", Поставщик ИП А. лишен объективной возможности закупить товар для передачи Заказчику. Данный факт подтверждается информацией из открытых источников о критическом дефиците бензина на территории Пермского края и других регионов.

Дополнительно Поставщик сообщает, что в настоящее время Поставщик сохраняет возможность отпуска топлива по согласованным ценам (АИ-92 - 63,37 руб., АИ-95 - 68,63 руб.) на АЗС, расположенных на территории г. Краснокамска. Данная станция работает в штатном режиме, круглосуточно, и готова обеспечить заправку транспортных средств Заказчика в объеме согласованном с ИП А. Что касается АЗС в г. Очер, Поставщик сообщает, что ее работа приостановлена по объективным техническим причинам (демонтаж оборудования). Восстановление работы данной станции в ближайшее время не планируется, однако указанное обстоятельство не препятствует исполнению Контракта в целом, поскольку Техническим заданием (Приложение N 2 к Контракту) предусмотрена возможность заправки на иных АЗС, указанных в перечне, а условиями Контракта не установлена обязательная привязка исключительно к АЗС в г. Очер.

В письме N 126 от 07.09.2026 г., направленным Поставщиком в адрес Заказчика сообщается о трудностях при исполнении Контракта, в связи с нехваткой бензина в регионе, также сообщается что Поставщиком принимаются меры по поиску альтернативных источников поставки товара (бензина).

Также в целях добросовестного исполнения Контракта Поставщиком, в соответствии с письмом N 126 от 07.09.2026 г. была предложена Заказчику поставка топливной карты "Лукойл" на условиях Контракта, в связи с отсутствием товара на АЗС Поставщика. Комиссией была запрошена информация у Поставщика касательно местонахождения ближайшей к заказчику АЗС "Лукойл" для реализации транспортных карт, предоставляемых поставщиком. В соответствии с представленными данными, ближайшая к Заказчику (г. Очер) АЗС "Лукойл" находится по адресу г. Очер, ул. Революционная 111. В соответствии с п. 1.4. ТЗ Место поставки товара: через АЗС, находящиеся на территории Пермского края, Очерского городского округа и/или г. Очер. Таким образом, предложенный Поставщиком товар (транспортные карты) реализуется на территории Очерского городского округа.

В письме N 28-08 от 28.08.2026 г., направленным в адрес Заказчика Поставщик сообщает, что не отказывается от исполнения Контракта, также Поставщик сохраняет возможность отпуска топлива на АЗС, расположенных на территории г. Краснокамск.

Согласно электронному актированию в ЕИС в сфере закупок Поставщиком обязательства по контракту исполнены на 809 213,08 руб. (50% исполнения Контракта), документы о приемке регулярно размещались (N 3101 от 09.02.2026 г., N 2802 от 05.03.2026 г., N 3103 от 03.04.2026 г. и т.д.).

В подтверждение своей позиции со стороны Поставщика в адрес Комиссии были представлены следующие документы: письмо N 126 от 07.09.2026 г., письмо N 28-08 от 28.08.2026 г., акт сверки N б/н от 10.09.2026 г. и т.д.

Комиссией проанализированы условия контракта, обстоятельства дела, поскольку при принятии решения о включении предприятия в реестр недобросовестных поставщиков антимонопольный орган не может ограничиваться формальной констатацией лишь факта нарушения данным субъектом условий контракта, а в рамках выполнения возложенной на него функции обязан выяснить все обстоятельства, определить вину, характер действий и лишь после установления всех перечисленных обстоятельств решать вопрос о наличии или отсутствии оснований для включения участника закупки в реестр недобросовестных поставщиков.

В соответствии с пп. 1.1. - 1.7. Контракта установлено, что предметом Контракта является поставка автомобильного топлива через АЗС Пермского края с использованием топливных карт (далее - товар). Поставщик обязуется поставить товар, а Заказчик обязуется принять и оплатить поставленный товар. Наименование, страна происхождения поставляемого товара указаны в Спецификации (Приложение N 1 к Контракту), требования к поставляемому товару установлены Техническим заданием (Приложение N 2 к Контракту), иными приложениями к настоящему Контракту, являющимися неотъемлемой частью настоящего Контракта. Срок начала поставки товара: 01.01.2026 г. Срок окончания поставки товара: 31.12.2026 г. Поставка товара осуществляется сразу после направления заявки Заказчика. При этом под заявкой Заказчика понимается фактическое предъявление топливной карты на АЗС (ПАЗС). Порядок определения количества поставляемого товара на основании заявок Заказчика включает в себя учет объемов поставляемых по заявкам товаров исходя из определения такого объема как частное от деления максимального значения цены Контракта, к цене единицы такого товара. Объем поставляемых по заявкам товаров учитывается нарастающим итогом и не должен превышать максимального значения цены Контракта.

В соответствии с п. 3.1. - 3.3.10. Контракта установлено следующее.

Поставка товара осуществляться партиями без минимального или максимального ограничения по количеству, круглосуточно, ежедневно, включая выходные и праздничные дни через АЗС, указанные в Техническом задании (Приложение N 2 к Контракту). Отчетным периодом поставки считается календарный месяц. Поставка товара осуществляется в следующем порядке: Поставщик в течение 5 рабочих дней со дня заключения Контракта передает топливные карты Заказчику на основании заявки Заказчика, в количестве, согласованном Сторонами, с целью обеспечения отпуска товаров по Контракту. Заправка транспортных средств Заказчика осуществляется на АЗС после предъявления топливной карты держателем карты в соответствии с условиями Контракта ежедневно, круглосуточно. Для получения товара держатель карты обязан предъявить топливную карту, а в случае использования пластиковой карты, дополнительно ввести на оборудовании пин-код топливной карты. Стороны пришли к соглашению, что любое лицо, предъявившее карту и осуществившее действия, указанные в пункте 3.3. Контракта, при условии принятия карты оборудованием и совершения операции по карте на оборудовании, будет считаться надлежащим получателем товара. Факт получения товара на АЗС (ПАЗС) оформляется кассовым чеком, выдаваемым держателю карты в момент поставки товара на бумажном носителе и/или в электронной форме на адрес электронной почты, предоставленной Заказчиком. Для получения товара в рамках Контракта держатели карт не обязаны предъявлять доверенности, либо иные документы, уполномочивающие их действия на получение товара. Поставщик на основании заявки Заказчика обязан изготовить за счет собственных средств и передать Заказчику дополнительные карты (например, при утере карты или увеличении количества транспортных средств), в срок не позднее 3 дней со дня поступления заявки от Заказчика. Передача карт Поставщиком Заказчику оформляется актом приема-передачи карт, с обязательным указанием номеров карт, подписываемым сторонами в момент фактической передачи карт. Если карта оказалась неработоспособной в течение срока действия контракта, Поставщик обязан заменить карту в течение 24 часов со дня поступления заявки от Заказчика. Блокировка и/или разблокировка карт, изменение лимитов карт, осуществляется Поставщиком в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявки от Заказчика.

В соответствии с п. 5.4.1. Контракта установлено, что Поставщик обязан поставить товар (партию товара), соответствующий требованиям Контракта и приложениями к нему, в полном объеме, надлежащего качества и в установленные сроки.

Согласно п. 1, 2 приложения N 1 к Контракту (Спецификация) к поставке требуется бензин автомобильный аи-95, экологического класса не ниже к5, а также бензин автомобильный аи-92, экологического класса не ниже к5.

В соответствии с пп. 3.1.1. - 3.1.3. приложения N 2 к Контракту (далее - ТЗ) Поставщик должен обеспечить: отпуск товара партиями, без минимального или максимального ограничения по количеству, круглосуточно, ежедневно, включая выходные и праздничные дни; регистрацию Заказчика в личном кабинете на сайте (в приложении - при наличии), в котором для Заказчика доступна следующая информация: операции по топливным картам в ценах на момент отпуска топлива на АЗС (передвижной АЗС) и в ценах по Контракту, сводные данные по каждой топливной карте за выбранный период, текущие остатки на топливных картах в "рублевом" выражении и/или в "литрах" или "кубических дециметрах" или "тоннах", возможность осуществлять блокировку/разблокировку топливных карт, устанавливать и редактировать лимиты по картам, возможность выгружать отчеты в таблицах, другая информация по Контракту в условиях личного кабинета; в случае отсутствия возможности предоставления информации в личном кабинета на сайте (в приложении), информация, указанная в п. 3.1.2., предоставляется по запросу Заказчика.

По смыслу пп. 2, 3 ст. 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство, при этом если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Из реестра контрактов установлено, что со стороны Поставщика исполнено более 1500 государственных и муниципальных контрактов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)") (далее - Правила утв. ПП РФ N 1078) орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр в следующих случаях:

а) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил:

выявлены нарушения заказчиком, установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе;

заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:

принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта;

надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера. К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.

б) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил, заказчиком не представлены информация и документы, подтверждающие отсутствие оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта.

Комиссия обращает внимание, что Закон о закупках не содержит безусловной обязанности уполномоченного органа включать представленные заказчиком сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе) в соответствующий реестр без оценки его действий в каждом конкретном случае.

В соответствии с пунктом 13 Правил утв. ПП РФ N 1078 орган контроля осуществляет проверку информации и документов, подтверждающих недобросовестность участника закупки и по результатам рассмотрения обращения и проведения проверок принимает решение о включении информации об участнике закупки в реестр либо об отказе во включении в реестр.

Приведенные обстоятельства в каждом конкретном случае подлежат выяснению антимонопольным органом при решении вопроса о наличии оснований для включения определенного субъекта в реестр недобросовестных поставщиков в рамках установленной процедуры.

При этом меры государственного понуждения должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. Применяемые государственными органами санкции должны соответствовать принципу юридического равенства и быть соразмерными конституционно защищаемым целям (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П и от 21.11.2002 N 15-П).

Из смысла ст. 31 Закона о закупках следует, что реестр недобросовестных поставщиков, в том числе, является специальной мерой ответственности, установленной законодателем в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры закупки обязательств. При этом одним из последствий такого включения (в качестве санкции за допущенное нарушение) может являться ограничение прав такого лица на участие в течение установленного срока в закупках товаров (работ, услуг). Вместе с тем, анализ положений Закона о закупках позволяет сделать вывод, что включение сведений о лице в реестр недобросовестных поставщиков по существу является санкцией за недобросовестное поведение данного лица. Данная мера связана с возложением негативных последствий - наличие в свободном доступе информации о лице как о ненадежном исполнителе, ненадлежащим образом, исполнившим принятое на себя обязательство и, как следствие, подрыв деловой репутации и возможное уменьшение в будущем количества заключенных сделок, а также выгоды от осуществления предпринимательской деятельности.

Таким образом, поскольку необходимым условием является наличие в представленных материалах фактов, подтверждающих недобросовестность поставщика (подрядчика, исполнителя), то размещение сведений об участнике размещения заказа в реестр недобросовестных поставщиков осуществляется лишь в случае, если в результате проведенной проверки выявит обстоятельства, свидетельствующие о направленности действий участника на несоблюдение условий контракта, то есть о его недобросовестном поведении.

С учетом действий сторон при исполнении Контракта; Комиссия полагает, что в действиях Поставщика не имеет место недобросовестное поведение или злонамеренное, умышленное неисполнение обязательств, предусмотренных Контрактом, требующее применение такой меры ответственности, как включение информации о хозяйствующем субъекте в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о закупках в недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

В соответствии с подп. "а" п. 15 Правила утв. ПП РФ N 1078 орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в случае если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта.

Комиссия, всесторонне исследовав материалы обращения, проведя проверку информации и документов, представленных на рассмотрение обращения на наличие фактов, подтверждающих недобросовестность Поставщика, с учетом социальной значимости закупки, обстоятельств данного конкретного дела, пришла к выводу о том, что действия (бездействие) Поставщика не свидетельствует о недобросовестности участника закупки, и, как следствие, сведения о Поставщика не подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании ст. 99, 104 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), Комиссия,

Не включать сведения об ИП А. в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.