Решение Красноярского УФАС России от 14.09.2026 N 024/10/18.1-2882/2026

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушения при организации и проведении торгов, а также порядка заключения договоров в составе: председатель Комиссии - Х., врио заместителя руководителя; члены Комиссии: Г. - главный государственный инспектор, Г. - государственный инспектор (далее - Комиссия), рассмотрев в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон N 135-ФЗ) жалобу З. на действия организатора торгов - ООО "Р" при проведении открытого аукциона в электронной форме по продаже арестованного имущества: нежилое сооружение, площадью 546,3 кв. м, кад. N 24:50:0100234:605; земельный участок, площадью 546 +/-9 кв. м, кад. N 24:50:0100234:167, расположенные по адресу: г. Красноярск, ул. Телевизорная, 1, сооружение 95; должник ООО "С"; обременения: арест, запреты на регистрационные действия (извещение N 21000022940000000160, лот N 5) (далее - торги),

В адрес Красноярского УФАС России 07.09.2026 поступила жалоба З. (вх. N 18553-ЭП/26) на действия организатора торгов, выразившиеся в проведении торгов с нарушением законодательства Российской Федерации.

В связи с тем обстоятельством, что жалоба соответствовала требованиям частей 4 - 6 статьи 18.1 Закона N 135-ФЗ, Красноярским УФАС России в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона N 135-ФЗ в адрес заявителя, организатора торгов было направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу.

Жалоба рассмотрена 14.09.2026 в присутствии представителя организатора торгов Б. (выписка из ЕГРЮЛ от 14.09.2026), в отсутствие заявителя, направившего ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Согласно доводам жалобы организатором торгов:

- опубликована недостоверная информация о предмете аукциона, существенно искажающая предмет реализуемого имущества;

- выставлено на торги имущество - сооружение с кадастровым номером N 24:50:0100234:605, которое не может быть реализовано, так как не является самостоятельным объектом недвижимого имущества.

С вышеуказанными доводами заявителя организатор торгов не согласился на основании доводов, подробно изложенных в представленных письменных возражениях.

Комиссия, рассмотрев представленные документы и сведения, документы, размещенные на официальном сайте в сети "Интернет", выслушав представителя организатора торгов, участвующего в рассмотрении жалобы, установила следующее.

Обжалуемые торги проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с частью статьи 89 Закона N 229-ФЗ реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов).

Комиссией установлено, что ООО "Р" является организатором торгов по реализации имущества, являющегося предметом торгов, на основании государственного контракта N ЭА-09-05-Ар-2025 от 18.09.2025, заключенного с МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва.

В соответствии с Поручением N 1581 от 15.07.2026 МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва ООО "Р" приняло на реализацию следующее имущество: нежилое сооружение, площадью 546,3 кв. м, кад. N 24:50:0100234:605; земельный участок, площадью 546 +/-9 кв. м, кад. N 24:50:0100234:167, расположенные по адресу: г. Красноярск, ул. Телевизорная, 1, сооружение 95; должник ООО "С"; обременения: арест, запреты на рег. Действия; начальная цена продажи 1625021,00 рублей; задаток 244000,00 рублей.

Из вышеизложенного следует, что предмет торгов сформирован МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва.

Согласно части 2 статьи 90 Закона N 229-ФЗ порядок проведения торгов устанавливается ГК РФ, Законом N 229-ФЗ, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 449.1 ГК РФ извещение о проведении публичных торгов опубликовывается в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 448 указанного Кодекса, а также размещается на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство, либо в случае, если организатором публичных торгов выступает орган государственной власти или орган местного самоуправления, на сайте соответствующего органа.

Извещение должно содержать наряду со сведениями, указанными в пункте 2 статьи 448 ГК РФ, указание на собственника (правообладателя) имущества.

Согласно пункту 2 статьи 488 ГК РФ извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

На основании вышеизложенных требований Закона N 229-ФЗ, ГК РФ, поручения N 1581 от 15.07.2026 МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва организатором торгов - ООО "Р" на сайте "ГИС торги" 24.07.2026 размещены извещение и аукционная документация по продаже следующего арестованного имущества: нежилое сооружение, площадью 546,3 кв. м, кад. N 24:50:0100234:605; земельный участок, площадью 546 +/-9 кв. м, кад. N 24:50:0100234:167, расположенные по адресу: г. Красноярск, ул. Телевизорная, 1, сооружение 95; должник ООО "С"; обременения: арест, запреты на регистрационные действия (извещение N 21000022940000000160, лот N 5).

Комиссией установлено, что сведения о реализуемом на торгах имуществе, в частности, о нежилом сооружении, площадью 546,3 кв. м, с кадастровым номером <...>, полностью соответствуют сведениям, содержащимся в поручении N 1581 от 15.07.2026 МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, выписке из ЕГРН на нежилое сооружение с кадастровым номером <...>, документах из ОСП на реализуемое имущество.

Также Комиссией установлено, что ни извещение о проведении торгов, ни аукционная документация не содержат сведений о реализации именно нежилого помещения с кадастровым номером <...>.

Кроме того, на интерфейсе сайта "ГИС торги" к извещению о проведении торгов N 21000022940000000160 (лот N 5) имеется вкладка "Посмотреть сведения из ЕГРН", при нажатии которой в разделе "Характеристики" появляется следующая информация о реализуемом объекте с кадастровым номером <...>:

- площадь, в квадратных метрах: 546.3

- количество этажей (в том числе подземных): 0

- назначение: Нежилое

- наименование: сооружение - площадка между строениями 14 и 18

- год ввода в эксплуатацию по завершении строительства: 1966.

Из вышеуказанных сведений, вопреки доводам заявителя, однозначно следует, что предметом торгов является нежилое сооружение - площадка между строениями 14 и 18.

Довод заявителя о том, что из фотографий по лоту N 5, опубликованных организатором торгов на сайте "ГИС торги", следует, что предметом торгов является нежилое помещение, изображенное на них, отклонен Комиссией поскольку:

- указанные заявителем фотографии, в силу Закона N 229-ФЗ, ГК РФ, регламентирующих порядок проведения обжалуемых торгов, документами, содержащими описание предмета закупки, не являются;

- из указанных фотографий однозначно не следует, что именно является предметом торгов также, как и не следует, что предметом торгов является нежилое помещение;

- в силу Закона N 229-ФЗ, ГК РФ документами, содержащими описание предмета торгов, являются извещение о проведении торгов, аукционная документация, из содержания которых не следует, что предметом торгов является нежилое помещение.

Вместе с тем, Комиссия отмечает, что согласно извещению о проведении торгов ознакомиться с дополнительной информацией о предмете торгов и документацией, характеризующей предмет торгов, заинтересованные лица могут по рабочим дням с понедельника по пятницу с 10:00 до 17:00 по телефону 8 (993) 7205084. Предусмотренное право заинтересованных лиц на ознакомление с дополнительной информацией позволяет дополнительно уточнить предмет торгов, которым заявитель не воспользовался при принятии решения об участии в торгах.

Выводы, содержащиеся в заключении кадастрового инженера, на которое ссылается заявитель, при указанных выше обстоятельствах, сведениям извещения о проведении торгов, аукционной документации не противоречат. Кроме того, из указанного заключения не следует, что кадастровый инженер сделал такие выводы с учетом того обстоятельства, что предметом торгов является, как нежилое сооружение с кадастровым номером <...>, так и земельный участок с кадастровым номером <...>.

Довод заявителя о том, что реализуемое на торгах имущество - нежилое сооружение с кадастровым номером <...> не может быть предметом торгов, поскольку не является самостоятельным объектом недвижимого имущества, также отклонен Комиссией, поскольку указанное нежилое сооружение не является самостоятельным предметом обжалуемых торгов, реализации подлежит и земельный участок с кадастровым номером <...>, которые в совокупности образуют объект недвижимого имущества.

На основании изложенного выше, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона N 135-ФЗ, Комиссия

Признать жалобу З. на действия организатора торгов - ООО "Р" при проведении открытого аукциона в электронной форме по продаже арестованного имущества: нежилое сооружение, площадью 546,3 кв. м, кад. N 24:50:0100234:605; земельный участок, площадью 546 +/-9 кв. м, кад. N 24:50:0100234:167, расположенные по адресу: г. Красноярск, ул. Телевизорная, 1, сооружение 95; должник ООО "С"; обременения: арест, запреты на регистрационные действия (извещение N 21000022940000000160, лот N 5) необоснованной.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Красноярского края в течение трех месяцев со дня его принятия.