Справочник
Практика ФАС
Органы ФАС
Все решения
Региональные УФАС

Решение Башкортостанское УФАС России от 27.04.2026 N ТО002/06/106-809/2026

Реквизиты
Решение Башкортостанское УФАС России от 27.04.2026 N ТО002/06/106-809/2026
Статус
Действующее
Результат
Жалоба необоснована
Принятое решение
Признать жалобу необоснованной.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 27 апреля 2026 г. N ТО002/06/106-809/2026
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:
Председатель Комиссии - начальник отдела контроля закупок - А.А.;
члены Комиссии:
специалист-эксперт отдела контроля закупок - И.;
специалист-эксперт отдела контроля закупок - Ш.
Посредством видеоконференцсвязи:
Заказчик: ГБУЗ РБ КБС МП г. Уфы;
Заявитель: ООО "А",
установила:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от ООО "А" (вх. 6195/26 от 22.04.2026) на действия комиссии по осуществлению закупок Заказчика при проведения закупки N 0301300275426000131 "Поставка медицинских изделий".
По мнению Заявителя, комиссией по осуществлению закупок Заказчика нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно на действия Заказчика совершенные при оценке заявок на участие в закупке. Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.
Информация о поступлении жалоб в соответствии с ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.
В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации Заказчиком была представлена информация по закупке N 0301300275426000131.
Заказчик, считает жалобу ООО "А" необоснованной и просит отказать в ее удовлетворении.
Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия), изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.
09.04.2026 года в единой информационной системе Заказчиком размещено извещение о проведении закупки N 0301300275426000131.
Начальная (максимальная) цена контракта - 2 680 656,00 руб.
Срок окончания подачи заявок - 17.04.2026.
В ходе рассмотрения жалобы по существу, Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено следующее.
Комиссией по осуществлению закупок Заказчика при проведении закупки N 0301300275426000131, был размещен электронный документ - "Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (0301300275426000131) от 20.04.2026 N 0301300275426000131-2-1". заявка Заявителя, идентификационный номер заявки - 2, была отклонена по основаниям:
"п.8 ч. 12 ст. 48 44-ФЗ - выявление недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке Причина несоответствия: По позициям N 2, N 4, N 5 Информации об объекте закупки требуются характеристика: "Характеристики покрытия нити из поликапролактона и стеарата кальция, антимикробная с хлоргексидином или из смеси сополимера гликолида с L-лактидом и стеарата кальция, с антимикробным агентом хлоргексидина диацетатом".
Участник указал в заявке по позициям N 2, N 4, N 5 "Нити хирургические с иглами атравматическими: Рассасывающиеся хирургические нити: ПГА Плюс (плетеные) - нити полигликолидные с покрытием, с хлоргексидином, синтетические.
2. Иглы атравматические однократного применения, изогнутые, Колющие - с круглым поперечным сечением тела иглы и конической формой острия иглы (Тип К). Регистрационный номер медицинского изделия: ФСР 2008/03992 от 12.07.2021,
ООО "В". Участник указал в заявке "Характеристики покрытия нити из смеси сополимера гликолида с L-лактидом и стеарата кальция, с антимикробным агентом хлоргексидина диацетатом".
Согласно инструкции производителя, размещенной на сайте Росздравнадзор к РУ ФСР 2008/03992 от 12.07.2021 у ООО "В" у нити "ПГА Плюс (плетеные)" не указан состав покрытия, согласно инструкции и РУ указано "с покрытием и антимикробным агентом -хлоргексидином", а участник указал "из смеси сополимера гликолида с L-лактидом и стеарата кальция, с антимикробным агентом хлоргексидина диацетатом", тем самым участник предоставил недостоверную информацию в отношении характеристик предлагаемого к поставке товара.
Так же Участник в позиции N 7 указал на нить "ПГА Плюс (плетеные)" - нити полигликолидные с покрытием, с хлоргексидином, синтетические. 2. Иглы атравматические однократного применения, изогнутые, Колющие - с круглым поперечным сечением тела иглы и конической формой острия иглы (Тип К), покрытие нити "из поликапролактона и стеарата кальция, антимикробная с хлоргексидином", а по позициям N 2, N 4, N 5 для этой же нити указал покрытие "из смеси сополимера гликолида с L-лактидом и стеарата кальция, с антимикробным агентом хлоргексидина диацетатом", тем самым предложение участника (сведения о предлагаемом для поставки товаре) содержит двойные предложения, неоднозначные предложения, что не соответствует Инструкции по заполнению заявки на участие в электронном аукционе, согласно которой заявка не должна допускать двусмысленных толкований (разночтений), должна трактоваться однозначно.
По позиции N 7 Информации об объекте закупки требуется характеристика:
"Количество хирургических игл с одинарным пружинящим ушком, не соединенные с нитью - Штука >= 2; Характеристики покрытия нити из поликапролактона и стеарата кальция, антимикробная с хлоргексидином или из поликапролактона и стеарата кальция, с антисептическим покрытием - триклозан".
Заявитель закупки указал в заявке по позиции N 7 "Нити хирургические с иглами атравматическими: Рассасывающиеся хирургические нити: ПГА Плюс (плетеные) - нити полигликолидные с покрытием, с хлоргексидином, синтетические.
2. Иглы атравматические однократного применения, изогнутые, Колющие - с круглым поперечным сечением тела иглы и конической формой острия иглы (Тип К). Регистрационный номер медицинского изделия: ФСР 2008/03992 от 12.07.2021,
ООО "В". Участник указал в заявке "Количество хирургических игл с одинарным пружинящим ушком, не соединенные с нитью - 2; Характеристики покрытия нити из поликапролактона и стеарата кальция, антимикробная с хлоргексидином".
Заявитель указал в наименовании "Иглы атравматические однократного применения, изогнутые, Колющие - с круглым поперечным сечением тела иглы и конической формой острия иглы (Тип К).", а в заявке указал характеристику "Количество хирургических игл с одинарным пружинящим ушком, не соединенные с нитью 2", тем самым предложение участника (сведения о предлагаемом для поставки товаре) содержит двойные предложения, неоднозначные предложения, что не соответствует Инструкции по заполнению заявки на участие в электронном аукционе, согласно которой заявка не должна допускать двусмысленных толкований (разночтений), должна трактоваться однозначно.
По позиции N 7 Информации об объекте закупки требуется характеристика:
"Количество хирургических игл с одинарным пружинящим ушком, не соединенные с нитью - Штука > 2; Характеристики покрытия нити из поликапролактона и стеарата кальция, антимикробная с хлоргексидином или из поликапролактона и стеарата кальция, с антисептическим покрытием - триклозан".
Заявитель закупки указал в заявке по позиции N 7 "Нити хирургические с иглами атравматическими: Рассасывающиеся хирургические нити: ИГА Плюс (плетеные) - нити полигликолидные с покрытием, с хлоргексидином, синтетические.
2. Иглы атравматические однократного применения, изогнутые, Колющие - с круглым поперечным сечением тела иглы и конической формой острия иглы (Тип К). Регистрационный номер медицинского изделия: ФСР 2008/03992 от 12.07.2021,
ООО "В". Участник указал в заявке "Количество хирургических игл с одинарным пружинящим ушком, не соединенные с нитью - 2; Характеристики покрытия нити из поликапролактона и стеарата кальция, антимикробная с хлоргексидином".
Заявитель указал в наименовании "Иглы атравматические однократного применения, изогнутые, Колющие - с круглым поперечным сечением тела иглы и конической формой острия иглы (Тип К).", а в заявке указал характеристику "Количество хирургических игл с одинарным пружинящим ушком, не соединенные с нитью 2", тем самым предложение участника (сведения о предлагаемом для поставки товаре) содержит двойные предлоэюения, неоднозначные предложения, что не соответствует Инструкции по заполнению заявки на участие в электронном аукционе, согласно которой заявка не долэ/сна допускать двусмысленных толкований (разночтений)".
В подаваемом предложении в отношении товара участниками должны применяться наименования характеристик и единицы измерения, соответствующие установленным в описании объекта закупки.
Предложение участника в отношении объекта закупки должно полностью соответствовать требованиям к такому объекту, установленным заказчиком в описании объекта закупки.
Информация, содержащаяся в заявке на участие в закупке, не должна допускать двусмысленных толкований (разночтений), должна трактоваться однозначно.
В соответствии с "Описанием объекта закупки" Извещения по позициям NN 2, 4, 5 установлено требование о соответствии товара характеристикам:
В "Описании объекта закупки" Извещения по позиции NN 7 установлено требование о соответствии товара характеристикам:
Наименование характеристики (показателя)
Значение характеристики (показателя)
Ед. Изм.
Инструкция по заполнению характеристики в заявке
Характеристики нити (способность рассасываться, структура шовного материала, цвет, покрытие)
абсорбируемая синтетическая рассасывающая плетеная с покрытием, окрашенная в фиолетовый цвет
Значение характеристики не может изменяться участником закупки
Характеристики материала нити
из полигликолевой кислоты или из полигликолида
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики
Характеристики покрытия нити
из поликапролактона и стеарата кальция, антимикробная с хлоргексидином или из ноликапролактона и стеарата кальция, с антисептическим покрытием - триклозан
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики
Обладает антимикробным эффектом в отношении золотистого стафилококка (SA) и эпидермального (эпидермидный) стафилококка (SE)
наличие
Значение характеристики не может изменяться участником закупки
Количество хирургических игл с одинарным пружинящим ушком, не соединенные с нитью
>= 2
Штука
Согласно позиции Верховного Суда РФ заказчик при закупке медицинских изделий имеет право установить в извещении о проведении электронного аукциона требование о том, что участник аукциона должен указать наименование и характеристики товара строго в соответствии с наименованием медицинского изделия согласно регистрационному удостоверению и по характеристикам согласно инструкции по применению производителя, вместе с тем, нарушение данного требования влечет отклонение заявки, в связи с предметом аукциона - поставка медицинского изделия (Определение Верховного Суда РФ от 07.02.2019 N 308-КГ 18-24520 по делу N А53-3103/2018).
Исходя из положений законодательства о контрактной системы в сфере закупок, ФАС России выработана правовая позиция, согласно которой объект закупки должен быть сформирован таким образом, чтобы совокупности характеристик товара соответствовало как минимум два производителя (Письмо от 19.04.2023 г. N ПИ/30510/23, Письмо от 21.03.2025 N 28/26176/25).
Эквивалентность товара была сформирована с учетом законодательства.
Позициям NN 2, 4, 5 Описания объекта закупки соответствуют товары следующих производителей:
- ООО "Б" ("Материалы хирургические шовные стерильные, с иглами и без игл, с принадлежностями, рассасывающиеся по ТУ 9393-001-53530594-2015 Материалы хирургические шовные стерильные, с иглами и без игл, с принадлежностями, рассасывающиеся по ТУ 9393-001-53530594-2015 длиной от 50 до 3000 мм, с шагом приращения 10 мм" вариант исполнения: Полигликолид Плюс - с нитями из полигликолевой кислоты (PGA+), плетеными, с покрытием из смеси сополимера гликолида с L-лактидом и стеарата кальция, с антимикробным агентом хлоргексидина диацетатом, РЗН 2016/4649);
- ООО "П" ("Материалы хирургические рассасывающиеся шовные стерильные с иглами атравматическими, хирургическими или без игл, с принадлежностями или без них по ТУ 9393-005-47295014-2016", вариант исполнения: ТИСОРБ 100-АМХ - нить хирургическая рассасывающаяся синтетическая плетеная из полигликолида с покрытием из поликапролактона и стеарата кальция, антимикробная с хлоргексидином, РЗН 2019/8479).
Позиции N 7 Описания объекта закупки соответствуют товары следующих производителей:
- ЗАО НПП "М" ("Материал шовный хирургический рассасывающийся, с антибактериальным покрытием, стерильный, с иглами и без игл "М" по МЛЦК.942241.002 ТУ в составе: 1.3. "МедПГА плюс" - нить хирургическая (от 1 до 20 шт.) из полигликолевой кислоты, плетеная, с покрытием - триклозан, окрашенная (фиолетовая) или неокрашенная (вид 334170), следующих метрических размеров (условных номеров): 0,4 (8-0); 0,5 (7-0); 0,7 (6-0); 1 (5-0); 1,5 (4-0); 2 (3-0); 2,5 (-); 3 (2-0); 3,5 (0); 4 (1); 5 (2); 6 (3-4); 7 (5); 8 (6), длиной нити: от 0,4 до 100 м с шагом 0,05 м, уложенная в фиксатор, с иглами хирургическим (от 1 до 20 шт.) развернутой длиной от 3 до 150 мм, диаметром от 0,05 до 2,0 мм; степенью изгиба: G - прямая, J 4/5 окружности, F - 5/8 окружности, Н - 1/2 окружности, N 7/16 окружности, D - 3/8 окружности, V - 1/4 окружности, I - 5/16 окружности; формой поперечного сечения и острия иглы: R - колющая (цилиндрическая с уплощением форма поперечного сечения тела и коническая заточка конца иглы), S - режущая (трехгранная форма поперечного сечения тела с направлением одной из граней внутрь), В - шпателевидная с обратной заточкой, Q - обратно-режущая (трехгранная форма поперечного сечения тела с направлением одной из граней наружу), W - режущая (цилиндрическая с уплощением форма поперечного сечения тела с трехгранной заточкой с направлением одной из граней внутрь), О - колющая (цилиндрическая с уплощением форма поперечного сечения тела с тупым концом); формой ушка: 1 - пружинящая, 2 - непружинящая или без игл хирургических, РЗН 2019/8392);
- ООО "П" ("Материалы хирургические рассасывающиеся шовные стерильные с иглами атравматическими, хирургическими или без игл, с принадлежностями или без них по ТУ 9393-005-47295014-2016", вариант исполнения: ТИСОРБ 100-АМХ - нить хирургическая рассасывающаяся синтетическая плетеная из полигликолида с покрытием из поликапролактона и стеарата кальция, антимикробная с хлоргексидином, в виде: - отрезка длиной от 15 до 300 см, с шагом 1 см, в количестве от 1 до 10 шт., с хирургическими иглами длиной от 4 до 150 мм, диаметром от 0,10 до 1,50 мм, изогнутыми на 1/2, 1/4, 4/5, 3/8, 5/8, 5/16, 7/16 окружности, лыжеобразные, крючкообразные (J-образные), прямые, следующих типов острия: колющая, обратно-режущая, режущая, троакарная, тупоконечная, шпательная в количестве от 1 до 5 шт., в индивидуальной упаковке, РЗН 2019/8479).
Согласно пункту п. 8 ч. 12. ст. 48 Закона о контрактной системе, при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.
В составе заявки ООО "А" в позициях NN 2, 4, 5 по спорным характеристикам предлагаемого к поставке товара производителя ООО "В" ("Нити хирургические с иглами атравматическими и нити хирургические в отрезках, стерильные (ИАКПл "В") по ТУ 9398-003-24648800-2011: ПГА Плюс (плетеные) нити полигликолидные с покрытием, с хлоргексидином, синтетические", ФСР 2008/03992 от 12.07.2021) указано: "Характеристики покрытия нити из смеси сополимера гликолида с L-лактидом и стеарата кальция, с антимикробным агентом хлоргексидина диацетатом".
При этом, в регистрационном удостоверении на медицинское изделие "Нити хирургические с иглами атравматическими и нити хирургические в отрезках, стерильные (ИАКПл "В") по ТУ 9398-003-24648800-2011: ПГА Плюс (плетеные)" производителя ООО "В" указано, что медицинское изделие "ПГА Плюс (плетеные)" - нити полигликолидные с покрытием, с хлоргексидином, синтетические, т.е. содержат "хлоргексидин", а не "хлоргексидин диацетат" как указано в заявке ООО "А".
В составе заявки ООО "А" в позиции N 7 предлагаемого к поставке товара производителя ООО "В" ("Нити хирургические с иглами атравматическими и нити хирургические в отрезках, стерильные (ИАКПл "В") по ТУ 9398-003-24648800-2011: ПГА Плюс (плетеные) - нити полигликолидные с покрытием, с хлоргексидином, синтетические", ФСР 2008/03992 от 12.07.2021) указано: "Количество хирургических игл с одинарным пружинящим ушком, не соединенные с нитью 2 Штука".
При этом, в регистрационном удостоверении на медицинское изделие "Нити хирургические с иглами атравматическими и нити хирургические в отрезках, стерильные (ИАКПл "В") по ТУ 9398-003-24648800-2011: ПГА Плюс (плетеные)" производителя ООО "В" указано, что медицинское изделие "ПГА Плюс (плетеные)" комплектуется "атравматическими" иглами, а не "хирургическими с пружинящим ушком, не соединенные с нитью" как указано в заявке ООО "А".
Согласно ГОСТ 31620-2012:
- 3.3 атравматический шовный материал: Шовный материал, соединенный с одной или двумя атравматическими иглами.
- 3.4 атравматическая игла: Игла, предназначенная для изготовления атравматического шовного материала и обеспечивающая прохождение шовного материала через прокол в ткани с минимальным повреждением последней.
Согласно ч. 1 ст. 14 Закона о контрактной системе при осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств (далее - иностранное государство) товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом (далее - иностранное лицо), равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом (далее - российское лицо), за исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи. Если иное не предусмотрено мерами, принятыми Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи, положения настоящей статьи, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного государства, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом.
В силу ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации:
1) вправе с учетом положений части 3 настоящей статьи принимать меры, устанавливающие:
а) запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
б) ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
в) преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами;
2) определяет информацию и перечень документов, которые подтверждают страну происхождения товара для целей настоящего Федерального закона, в случае принятия мер, предусмотренных пунктом 1 настоящей части.
В силу п. 1 Постановления 1875 установить при осуществлении закупок в соответствии с Законом о контрактной системе и закупок в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц":
- запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами (далее - иностранные лица), по перечню согласно приложению N 1, а также закупок в рамках государственного оборонного заказа товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
- ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению N 2;
- преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг).
Согласно п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение должно содержать информацию о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки.
Согласно извещению Заказчиком установлено ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами в соответствии с Постановлением N 1875 в отношении всех закупаемых товаров.
Абзацем 3 подпункта "а" пункта 7 Постановления N 1875 установлено, что для целей осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":
а) особенностями описания объекта закупки, являющегося товаром (в том числе поставляемым при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), производство которого на территории Российской Федерации отсутствует, являются:
при осуществлении закупки товаров, указанных в позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, - декларирование в извещении об осуществлении закупки или в приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) факта отсутствия в реестре российской промышленной продукции такого товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, указание в описании объекта закупки характеристик товара, потребность в котором имеется у заказчика и который отсутствует в реестре российской промышленной продукции, а также включение в описание объекта закупки копии направленного до начала осуществления закупки в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомления об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции, которое должно содержать информацию о заказчике (место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона) и о товаре, потребность в котором имеется у заказчика и который отсутствует в реестре российской промышленной продукции (наименование товара, код товара по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), код товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, предусмотренной правом
Евразийского экономического союза, и характеристики такого товара).
Декларирование и уведомление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации факта отсутствия в реестре российской промышленной продукции товара содержатся в электронных документах, прикрепленных к Извещению "Декларация.pdf" и "У".
В соответствии с подпунктом "з" пункта 3 Постановления N 1875 информацией и документами, подтверждающими страну происхождения товара для целей настоящего постановления, являются указание в заявке на участие в закупке наименования страны происхождения товара (в случае осуществления закупки в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" такое указание осуществляется в соответствии с подпунктом пункта 2 части 1 статьи 43 указанного Федерального закона) в том числе для подтверждения происхождения товаров из Российской Федерации, указанных в позициях 1 - 433 приложения N 2 2 к настоящему постановлению (если отсутствие в реестре российской промышленной продукции такого товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, задекларировано заказчиком в соответствии с абзацем третьим подпункта "а" пункта 7 настоящего постановления или при осуществлении в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" закупки задекларировано в документации о закупке), за исключением случая, если в заявке на участие в закупке содержится предложение о поставке товара, который по состоянию на момент подачи заявки на участие в закупке включен в реестр российской промышленной продукции.
Согласно п. п. 2) п. "а" ч. 4 ст. 14 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки товара:
если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное подпунктом "б" пункта 1 части 2 настоящей статьи ограничение закупок товара:
а) все заявки на участие в закупке, содержащие предложения о поставке такого товара, происходящего из иностранного государства, подлежат отклонению в соответствии с настоящим Федеральным законом, если на участие в закупке подана и по результатам рассмотрения признана соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) заявка, содержащая предложение о поставке такого товара российского происхождения.
Довод Заявителя жалобы о необоснованных действиях членов комиссии по осуществлении закупок в части отклонения заявки является несостоятельным поскольку у комиссии имелись основания для признания заявки Заявителя жалобы несоответствующей требованиям извещения о проведении закупки.
Таким образом, изучив содержание всех представленных пояснений, документов и иной информации, комиссией Башкортостанского УФАС России, в действиях комиссии по осуществлению закупок Заказчика нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд не установлено.
Жалоба признается необоснованной.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок
решила:
Признать жалобу ООО "А" необоснованной.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии А.
Члены комиссии И.
Ш.