Решение Нижегородского УФАС России от 11.09.2026 N РНП52-305-26-ЕМ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по контролю в сфере закупок в составе:

Б.И.- председатель комиссии, заместитель руководителя Управления,

Л.Ю.-член комиссии, специалист-эксперт отдела контроля государственных и муниципальных закупок,

М.Е.-член комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля государственных и муниципальных закупок,

при участии по видео-конференц-связи:

Г.-начальник Большемостовского территориального отдела администрации Ковернинского муниципального округа,

Б.О.-начальник Скоробогатовского территориального отдела администрации Ковернинского муниципального округа,

Д.Л.-начальник Гавриловского территориального отдела администрации Ковернинского муниципального округа,

Р.-начальник Горевского территориального отдела администрации Ковернинского муниципального округа,

С.О.-представитель Управления по работе с населением р.п. Ковернино администрации Ковернинского муниципального округа Нижегородской области по доверенности от 31.08.2026 N 4,

Д.М.-представитель Управления по работе с населением р.п. Ковернино администрации Ковернинского муниципального округа Нижегородской области по доверенности от 31.08.2026 N 5,

Н.- директор ООО "Д",

С.Л.-представитель ООО "Д" по доверенности от 10.09.2026,

осуществив проверку по факту одностороннего отказа заказчика - Гавриловский территориальный отдел администрации Ковернинского муниципального округа Нижегородской области (далее также - Заказчик) от исполнения контракта, заключенного с исполнителем (поставщиком, подрядчиком) - ООО "Д", ИНН <...>, (далее также - Исполнитель) по итогам проведения закупочной процедуры: электронный аукцион, на право заключения контракта по объекту закупки: "Оказание услуг по двукратной химической обработке смесью гербицидов и уничтожению борщевика Сосновского на территории Ковернинского муниципального округа Нижегородской области", номер извещения 0132600005626000018,

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области от Заказчика поступили сведения о расторжении в одностороннем порядке контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения названного контракта, с целью внесения сведений об Исполнителе в Реестр недобросовестных поставщиков.

Согласно части 2 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Закон о контрактной системе) в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

Вместе с тем в соответствии с частью 7 статьи 104 Закона о контрактной системе в течение пяти рабочих дней с даты поступления обращения, указанного в части 4 названной статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в таком обращении фактов, свидетельствующих об уклонении участника закупки от заключения контракта, о расторжении контракта по решению суда в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта или об отсутствии оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта.

По результатам такой проверки принимается решение о включении в реестр недобросовестных поставщиков соответствующей информации или решение об отказе в ее включении в реестр недобросовестных поставщиков.

В случае принятия решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков информации о лицах, указанных в части 2 названной статьи, такая информация включается в этот реестр не позднее трех рабочих дней с даты принятия данного решения.

В связи с этим, на основании части 7 статьи 104 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Нижегородское УФАС России пришло к выводу о необходимости проведения проверки по изложенному в обращении факту.

В ходе заседания Комиссии Нижегородского УФАС России 10.09.2026 Комиссией в целях полного и всестороннего рассмотрения сведений объявлен перерыв, заседание продолжилось 11.09.2026.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по контролю в сфере закупок, изучив представленные документы, пришла к следующим выводам.

1) 07.05.2026 в единой информационной системе и на сайте оператора электронной площадки - ЭТП "Фабрикант" - размещено извещение о проведении закупочной процедуры: электронный аукцион, номер извещения: 0132600005626000018.

Начальная (максимальная) цена контракта - 784 266,00 руб.

2) В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 18.05.2026 Участник и его заявка признаны соответствующими требованиям извещения и положениям Закона о контрактной системе.

В соответствии с названным протоколом комиссия заказчика приняла решение заключить контракт с Участником по цене 721 524,72 руб. Снижение относительно начальной (максимальной) цены контракта составило 62 741,28 руб. или 8%.

3) 29.05.2026 по результатам проведенной закупочной процедуры между Заказчиком и Исполнителем заключен контракт, положениями которого предусмотрено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством и в соответствии с положениями статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

4) 04.09.2026 Заказчиком в реестре контрактов размещены сведения о расторжении вышеуказанного контракта в одностороннем порядке на основании решения от 24.08.2026 об одностороннем отказе от исполнения контракта.

5) Комиссией Нижегородского УФАС России установлено следующее.

Из решения об одностороннем отказе от исполнения контракта следует, что "Согласно п. 3.1. Контракта, определен срок выполнения работ:

Исполнитель проводит полную двукратную обработку территории в срок с момента заключения контракта до 15 июля 2026 года включительно:

1 этап: с момента заключения контракта по 11 июня 2026 г.

2 этап: с 1 по 15 июля 2026 г. - Контракт считается исполненным, при условии гибели (повреждения) борщевика не менее 80% от общей площади обработанной территории.

По состоянию на 19 августа 2026 года Контракт не исполнен, работы не выполнены.

В связи с вышеизложенным, ввиду неисполнения Поставщиком своих обязательств по Контракту, на основании статьи 450.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации, пункта 9.1. Контракта Заказчиком принято решение отказаться в одностороннем порядке от исполнения Контракта".

Заказчик предоставил акт проведения обследования по проверке качества работ на оказание услуг по двукратной химической обработке смесью гербицидов и уничтожению борщевика на территории Ковернинского муниципального округа от 19.08.2026, согласно которому 19.08.2026 года проведено обследование территорий по проверке качества работ, рамках гарантийных обязательств по муниципальному коптракту N 3 от 29.05.2026 года па оказание услуг по двукратной химической обработке смесью гербицидов и уничтожению борщевика на территории Ковернинского муниципального округа Нижегородской области (ИКЗ 263524804351352480100100290013900244). На момент выезда комиссии плошадь гибели борщевика Сосновского состанляет менее 20%.

Согласно пояснениям Заказчика:

"Управление по работе с населением р.п.Ковернино администрации Ковернинского муниципального округа Нижегородской области направляет следующую информацию:

07.05.2026 объявлен совместный электронный аукцион (извещение N 0132600005626000018, ИКЗ 263524804351352480100100290013900244) на оказание услуг по двукратной химической обработке смесью гербицидов и уничтожению борщевика на территории Ковернинского муниципального округа Нижегородской области Начальная (максимальная) цена контракта 784 266,00 рублей.

Подано 3 заявки участников.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 18.05.2026 N 0132600005626000018-2-1 ООО "Д" (ИНН <...>) признано победителем аукциона с предложением о цене контракта 721 524,72 руб.

29.05.2026 г между Управлением по работе с населением р.п.Ковернино администрации Ковернинского муниципального округа Нижегородской области и обществом с ограниченной ответственностью "Д" заключен муниципальный контракт на оказание услуг по двукратной химической обработке смесью гербицидов и уничтожению борщевика на территории Ковернинского муниципального округа Нижегородской области - цена контракта 13 064,00 рублей.

На основании п 3.1 Контракта, сроки оказания услуг по обработке территорий осуществляются в соответствии с Техническим заданием (Приложение N 1) в следующем порядке:

- Исполнитель проводит полную двукратную обработку территории в срок с момента заключения контракта до 15 июля 2026 года включительно:

1 этап: с момента заключения контракта по 11 июня 2026 г.

2 этап: с 1 по 15 июля 2026 г.

- Контракт считается исполненным, при условии гибели (повреждения) борщевика не менее 80% от общей площади обработанной территории.

Подрядчик к выполнению работ не приступил.

В соответствии с пунктом 9.1. контракта заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, - обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, в том числе с учетом положений статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

15.07.2026 г. подрядчику на электронные адреса dezinfektTorg@yandex.ru направлена претензия и одновременно размещена в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС), о предоставлении информации о выполнении работ по контракту, претензия оставлена без ответа.

12.08.2026 г. подрядчику на электронные адреса dezinfektTorg@yandex.ru, направлена претензия и одновременно размещена в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС), о создании приемочной комиссии для приемки оказанных услуг.

24.08.2026 г. в связи с тем, что подрядчик не выполнил работы по контракту заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством и положениями ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Уведомление направлено в ЕИС.

В соответствии с пунктом 12.1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ датой надлежащего уведомления подрядчика об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения такого решения в единой информационной системе в сфере закупок.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через 10 (десять) дней с даты надлежащего уведомления заказчиком подрядчика об одностороннем отказе от исполнения.

В данный период подрядчик не приступал к выполнению работ, уведомлений и писем не направлял.

04.09.2026 решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу.

Учитывая вышеизложенное, просим сведения о подрядчике ООО "Д" (ИНН <...>) включить в реестр недобросовестный поставщиков".

Ввиду изложенного Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Представители Заказчика на заседании Комиссии поддержали позицию, изложенную в Решении об одностороннем отказе от исполнения контракта, указав на отсутствие результатов исполнения контракта и негативные последствия вследствие его неисполнения.

Представитель Исполнителя с позицией Заказчика не согласился, пояснив следующее:

"07.05.2026 года АДМИНИСТРАЦИЯ КОВЕРНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ разместила извещение о проведении аукциона в электронной форме на Оказание услуг по двукратной химической обработке смесью гербицидов и уничтожению борщевика Сосновского на территории Ковернинского муниципального округа Нижегородской области.

По итогам электронного аукциона ООО "Д" было объявлено победителем и 29 мая 2026 года были заключены договора на Оказание услуг по двукратной химической обработке смесью гербицидов и уничтожению борщевика

Сосновского на территории пяти территориальных отделов КОВЕРНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ а именно:

1. СКОРОБОГАТОВСКИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ

2. СКОРОБОГАТОВСКИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ

3. БОЛЬШЕМОСТОВСКИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ

4. ГАВРИЛОВСКИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ

5. УПРАВЛЕНИЕ ПО РАБОТЕ С НАСЕЛЕНИЕМ Р.П.КОВЕРНИНО Важно отметить, что ООО "Д" является добросовестным поставщиком услуг по борьбе с Борщевиком Сосновского, что подтверждается историей выполненных контрактных обязательств: N 3522303505226000045; N 3524604086026000015; N 3210000219626000018; N 3523500816624000013; N 3525449643023000004; N 3522805666622000020; N 3524604092625000017; N 3524604086024000006; N 3525449643024000007; N 3525449643024000005; N 3522805666623000027; N 3525007744623000004; N 3525007742123000003.

В свою защиту представляем сводку объективных метеорологических данных, подтверждающих невозможность проведения эффективной обработки препаратом "Спрут Экстра" в установленный Контрактом срок (по 15 июля 2026 года).

В соответствии с официальной инструкцией по применению гербицида "Спрут Экстра, ВР":

1. Требование к осадкам: интервал между обработкой и выпадением осадков должен составлять не менее 3-4 часов.

2. Условия для максимальной эффективности: препарат показывает наилучший результат при обработке сорняков в фазе активного роста и при наличии влаги; в засушливую погоду эффективность значительно снижается.

3. Рекомендуемое время: обработку проводят в безветренную погоду, лучше утром или вечером.

Анализ погодных условий в Ковернинском районе в период со 2 по 15 июля 2026 года показывает, что они были крайне неблагоприятными для применения данного препарата:

- 2 июля: облачно, высокая влажность до 85%.

- 3-4 июля: переменная облачность, периоды жары.

- 5 июля: резкое снижение температуры до +20 °C, что замедляет действие препарата.

- 6-8 июля: нестабильная погода с колебаниями температуры до +26 °C.

- 11-19 июля: переменная облачность, относительная влажность 41-79%, ветер до 5 м/с, что превышает рекомендуемую скорость для опрыскивания.

- 20 июля: дождь и гроза, относительная влажность до 91% - осадки гарантированно смыли бы препарат.

- 21-24 июля: практически ежедневные дожди и грозы (осадки от 0.4 до 8.7 мм), высокая влажность до 96% - делает обработку бессмысленной.

Данные факторы делали проведение качественной двукратной обработки технически невозможной. Выполнение работ в таких условиях с высокой вероятностью привело бы к смыву препарата осадками, снижению эффективности из-за жары и засухи, а также сносу препарата ветром без достижения требуемого результата (гибель борщевика не менее 80%).

Проведение обработки в указанные сроки гарантированно повлекло бы необоснованное расходование бюджетных средств без достижения результата, что является нарушением принципа эффективности использования бюджетных средств.

Добросовестный Исполнитель, действуя разумно, не мог приступить к работам при таких погодных условиях.

Таким образом на основании вышеизложенного, считаем, что расторжение договора в одностороннем порядке не обосновано и просим Вас отменить данное решение, изменив формулировку, расторгнуть договор по соглашению сторон".

Согласно части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с частью 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В силу части 12.2 статьи 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, при осуществлении закупок, предусмотренных статьей 93 (за исключением закупки товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона), статьей 111 (в случае определения в соответствии с частью 1 статьи 111 настоящего Федерального закона особенностей, предусматривающих неразмещение информации и документов в единой информационной системе, на официальном сайте при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и статьей 111.1 настоящего Федерального закона, такое решение передается лицу, имеющему право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), лично под расписку или направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте. Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления считается:

1) дата, указанная лицом, имеющим право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), в расписке о получении решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (в случае передачи такого решения лицу, имеющему право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), лично под расписку);

2) дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) заказного письма, предусмотренного настоящей частью, либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по адресу, указанному в контракте, информации о возврате такого письма по истечении срока хранения (в случае направления решения об одностороннем отказе от исполнения контракта заказным письмом).

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

24.08.2026 заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением Исполнителем своих обязательств.

24.08.2026 решение об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено заказчиком на официальном сайте Единой информационной системы.

Дата надлежащего уведомления - 24.08.2026 (дата размещения в единой информационной системе решения об одностороннем отказе от исполнения контракта).

В соответствии со статьей 191 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Согласно письму ФАС России от 14.03.2018 N РП/16764/18 первым днем начала исчисления срока, установленного частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе, будет день, следующий за днем надлежащего уведомления поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Следовательно, на одиннадцатый день с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта контракт считается расторгнутым. В случае, если последний день десятидневного срока, в рамках которого поставщик может устранить нарушения контракта, приходится на нерабочий день, то в соответствии со статьей 193 Гражданского кодекса Российской Федерации днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Таким образом, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу и контракт расторгнут заказчиком - 04.09.2026.

Действия заказчика не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

Согласно части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

Реестр недобросовестных поставщиков является специальной мерой государственного принуждения, установленной законодателем в целях обеспечения добросовестного исполнения участником закупки принятых на себя в рамках контрактной системы обязательств.

Реестр недобросовестных поставщиков служит инструментом, обеспечивающим реализацию целей регулирования отношений, определенных в общих положениях законодательства в сфере закупок, по добросовестной конкуренции и предотвращению злоупотреблений в сфере государственных и муниципальных закупок, следовательно, является механизмом защиты государственных и муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений от недобросовестных действий поставщиков (исполнителей, подрядчиков), а также защиты публичных интересов.

Из анализа положений действующего законодательства в сфере государственных закупок следует, что включение сведений о лице в реестр недобросовестных поставщиков по существу является санкцией за недобросовестное поведение участников закупок, выражающееся в неправомерном нарушении положений закона.

Основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является только такое уклонение лица от заключения контракта или от исполнения условий государственного (муниципального) контракта, которое свидетельствует о его недобросовестном поведении, совершении им умышленных действий (бездействия), в том числе приведших к невозможности заключения контракта с этим лицом, ранее признанным победителем торгов, и нарушающих права заказчика относительно условий и срока исполнения контракта, что в итоге приводит к неэффективному использованию бюджетных средств.

В пункте 41 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2017, указано, что санкция в виде включения в реестр недобросовестных поставщиков влечет для участника торгов значительные неблагоприятные последствия, несоизмеримые с совершенной ошибкой, в том числе экономического характера, поскольку в будущем может ограничить права такого участника на участие в торгах по размещению государственных и муниципальных заказов.

Реестр недобросовестных поставщиков является специальной мерой ответственности, установленной законодателем в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры размещения государственного заказа обязательств. Включение сведений о лице в реестр недобросовестных поставщиков по существу является санкцией за недобросовестное поведение данного лица.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-Пи от 21.11.2002 N 15- П, имеющей универсальный характер, меры государственного понуждения должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. Применяемые государственными органами санкции должны отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, соответствовать принципу юридического равенства, быть соразмерными конституционно защищаемым целям и ценностям, исключать возможность их произвольного истолкования и применения.

Комиссия Нижегородского УФАС России, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, пришла к выводу, что доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих Исполнителю выполнить обязательства на предусмотренных контрактом условиях, в материалах дела не имеется.

На момент принятия заказчиком решения об отказе от исполнения контракта Исполнитель не выполнил условия контракта и не достиг результата, значимого для заказчика с учетом заявленной цели исполнения контракта.

Комиссия Нижегородского УФАС России отмечает, что принимая решение об участии в процедуре размещения государственного и муниципального заказа и подавая соответствующую заявку, хозяйствующий субъект несет риск наступления неблагоприятных для него последствий, предусмотренных Законом о контрактной системе закупок, в случае совершения им действий (бездействия) в противоречие требованиям указанного закона. Действуя в рамках заключенного контракта, участник должен осознавать то обстоятельство, что он вступает в правоотношения по расходованию публичных финансов на социально значимые цели, что требует от него большей заботливости и осмотрительности при исполнении своих обязательств.

До подачи заявки Исполнитель имел возможность ознакомиться со всеми условиями исполнения контракта. Положения извещения были размещены заказчиком на официальном сайте Единой информационной системы в полном объеме.

Вместе с тем Исполнителем не представлены документы и сведения, позволяющие Комиссии Нижегородского УФАС России прийти к выводу о наличии чрезвычайных и непреодолимых при конкретных условиях обстоятельств, делающих невозможным надлежащее исполнение требований в соответствии с Законом о контрактной системе.

При изложенных обстоятельствах Комиссия Нижегородского УФАС России считает, что неисполнение Исполнителем обязательств по контракту, повлекшее наступление для заказчика неблагоприятных последствий, влечет наступление для Исполнителя негативных мер в виде включения сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков.

Руководствуясь статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по контролю в сфере закупок

Сведения, представленные заказчиком - Гавриловский территориальный отдел администрации Ковернинского муниципального округа Нижегородской области в отношении исполнителя (подрядчика, поставщика):

а) общество с ограниченной ответственностью "Д", ИНН - <...>, КПП - 526001001;

б) директор, учредитель с размером доли (в процентах): Директор (100%) - Н., ИНН - <...>;

в) юридический адрес - 603000, Нижегородская область, город Нижний Новгород, <...>;

г) дата подведения итогов закупочной процедуры - 18.05.2026, реквизиты подтверждающего документа - протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 18.05.2026;

д) предмет контракта - "Оказание услуг по двукратной химической обработке смесью гербицидов и уничтожению борщевика Сосновского на территории Ковернинского муниципального округа Нижегородской области";

ж) включить в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с существенным нарушением условий контракта по объекту закупки: "Оказание услуг по двукратной химической обработке смесью гербицидов и уничтожению борщевика Сосновского на территории Ковернинского муниципального округа Нижегородской области", номер извещения 0132600005626000018, сроком на два года.

Датой включения сведений в отношении исполнителя (поставщика, подрядчика) - ООО "Д" в Реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с частью 11 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.