Решение Краснодарского УФАС России от 23.04.2026 N 023/06/105-1644/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в составе:

Председатель Комиссии, заместитель руководителя управления-начальник отдела контроля закупок Л.

Члены Комиссии: Г., П.Т.,

в отсутствие представителя ООО "С", в присутствии представителя МУК МО г. Краснодар "Централизованная библиотечная система г. Краснодар" Ф., в присутствии представителя уполномоченного органа - управления закупок администрации МО г. Краснодар П.И., рассмотрев жалобу ООО "С" на действия уполномоченного органа (комиссии) - управления закупок администрации МО г. Краснодар, заказчика - МУК МО г. Краснодар "Ц" при проведении электронного аукциона: "Выполнение работ по капитальному ремонту санитарно-гигиенической комнаты внутри помещения Детской библиотеки им. С.Я. Маршака, расположенного по адресу: <...>" (извещение N 0318300119426000518) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

Заявитель указывает, что в нарушение Федерального закона от 05.04.2013 N 44- ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закона о контрактной системе) протокол подведения итогов содержит недостоверную информацию о ценовых предложениях, поданных в разное время.

Представитель уполномоченного органа с доводами жалобы не согласился.

Формирование протокола ценовых предложений является компетенцией оператора электронной площадки. От оператора электронной площадки получена информация о некорректной работе в период с 10.04 час. До 10.15 в день подачи ценовых предложений 14.04.2026. Оператором площадки было принято решение о переносе торгов на 16.04.2026 с уведомлением всех участников.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Уполномоченным органом - управлением закупок администрации МО г. Краснодар в ЕИС 06.04.2026 размещено извещение о проведении электронного аукциона: "Выполнение работ по капитальному ремонту санитарно-гигиенической комнаты внутри помещения Детской библиотеки им. С.Я. Маршака, расположенного по адресу: <...>" (извещение N 0318300119426000518) с НМЦК 306 000,16 рублей. Заказчик - МУК МО г. Краснодар "Ц".

В соответствии с извещением закупки: дата и время окончания срока подачи заявок 14.04.2026 08:00; дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта 14.04.2026; дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) 16.04.2026.

Согласно сведениям ЕИС 14.04.2026 оператором электронной площадки проведен электронный аукцион. Из протокола следует, что подано 3 заявки. Вместе с тем, что 16.04.2026 оператором электронной площадки повторно проведена процедура аукциона на основании п. 11.27 Регламента торговой секции "Государственные закупки". Комиссией установлено, что жалоба на действия оператора электронной площадки рассматривается ФАС России.

В соответствии с ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона;

б) на основании информации, содержащейся в протоколе подачи ценовых предложений, а также результатов рассмотрения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 3 настоящей статьи, при котором порядковые номера заявкам участников закупки, подавших ценовые предложения после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 части 3 настоящей статьи, присваиваются в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер;

2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 7 части 17 статьи 48 настоящего Федерального закона. После подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 16.04.2026 комиссией уполномоченного учреждения рассмотрены заявки, которые признаны соответствующими требованиям.

В связи с чем, действия комиссии уполномоченного органа при рассмотрении заявок не противоречат ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,

1.Признать жалобу ООО "С" необоснованной.

2.Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.