Решение Краснодарского УФАС России от 23.04.2026 N 023/06/105-1645/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в составе:

Председатель Комиссии, заместитель руководителя управления-начальник отдела контроля закупок Л.Л.

Члены Комиссии: Г., П.,

в отсутствие представителя ООО "К", в присутствии представителя МКУ "Централизованная бухгалтерия департамента образования администрации МО г. Краснодар" Л.Е., рассмотрев жалобу ООО "К" (далее Заявитель) на действия заказчика - МКУ "Централизованная бухгалтерия департамента образования администрации МО г. Краснодар" при проведении запроса котировок в электронной форме: "Картридж для электрографических печатающих устройств" (извещение N 0318300225826000006) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

Заявитель указывает, что заказчиком допущено нарушение Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе): требуется товар определенного товарного знака.

Заказчиком предоставлены письменные пояснения, согласно которым указание товарного знак связан с наличием гарантийных обязательств.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - МКУ "Централизованная бухгалтерия департамента образования администрации МО г. Краснодар" в ЕИС 13.04.2026 размещено извещение о проведении запроса котировок в электронной форме: "Картридж для электрографических печатающих устройств" (извещение N 0318300225826000006) с НМЦК 635 786,75 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:

1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;

2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта с указанием информации о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядка применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта;

3) требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;

4) порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом;

5) проект контракта.

Согласно Описанию объекта закупки требуются картридж для электрографических печатающих устройств КТРУ 20.59.12.120-00000002. В связи с отсутствие в КТРУ характеристик Описание объекта закупки осуществлялось в соответствии с положениями ст. 33 Закона о контрактной системе. В частности, установлено требование к оригинальности, а также о совместимости с имеющимися у заказчика принтерами МФУ Катюша М240.

В соответствии с п. 15) ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать информацию о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки.

В извещении закупки в отношении закупаемого товара установлено ограничение в соответствии с Постановлением N 1875.

Комиссией установлено, что в рамках обжалуемой закупки заказчиком закупаются расходные материалы к МФУ "Катюша М240", которые приобретены заказчиком по контракту от 19.09.2025 N 0318300225825000039- 429849-1327139. В паспорте МФУ "Катюша М240" указан гарантийный срок эксплуатации 12 месяцев с момента ввода устройства в эксплуатацию, а также указано, что допускается использование только оригинальных расходных материалов "Катюша". В связи с чем, поставка оригинальной продукции обусловлена технической документацией и особенностями эксплуатации техники, что не противоречит Закону о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,

1.Признать жалобу ООО "К" необоснованной.

2.Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.