Справочник
Практика ФАС
Органы ФАС
Все решения
Региональные УФАС

Решение Кировское УФАС России от 21.04.2026 N 043/06/105-356/2026

Реквизиты
Решение Кировское УФАС России от 21.04.2026 N 043/06/105-356/2026
Статус
Действующее
Результат
Жалоба необоснована
Принятое решение
Признать жалобу необоснованной.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 апреля 2026 г. N 043/06/105-356/2026
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Кировского УФАС России) в составе:
Зам. председателя комиссии:
- зам. руководителя управления - начальника отдела товарных рынков и естественных монополий Кировского УФАС России;
Членов комиссии:
- главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Кировского УФАС России;
- ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Кировского УФАС России;
в присутствии:
- представителей министерства здравоохранения Кировской области по доверенности,
при участии посредством ВКС (предъявлен паспорт гражданина Российской Федерации),
рассмотрев жалобу ИП, и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),
установила:
15.04.2026 в Кировское УФАС России перенаправлена по подведомственности из ФАС России жалоба ИП (далее - Заявитель) на действия министерства здравоохранения Кировской области (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на поставку полосок электрохимических однократного применения для измерителя концентрации глюкозы в крови портативного ПКГ-03 "САТЕЛЛИТ ЭКСПРЕСС" (извещение N 0340200003326004475, НМЦК 69760000.00 руб.).
Заявитель сообщает, что при осуществлении закупки по извещению N 0340200003326004475 допущены нарушения требований Закона о контрактной системе, в частности в извещении не указана (не выбрана) позиция КТРУ; указан товарный знак без сопровождения словами "или эквивалент", а включенные в извещение характеристики не подходят под описание товара, производимого в РФ; не установлены ограничения по постановлению Правительства РФ от 10.07.2019 N 878, приказу Минфина России от 04.06.2018 N 126н; допущены нарушения в извещении и проекте контакта в части не указания необходимых сведений. Просит выдать Заказчику предписание об устранении выявленных нарушений.
В жалобе Заявитель просит назначить время рассмотрения жалобы посредством ВКС не ранее 14:00 и не позднее 15:00, провести внеплановую проверку соблюдения требований Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с выделением в отдельное производство); об истребовании у заказчика оригиналов запросов российским производителям товара, требуемого к поставке (представить сравнительные таблицы с указанием двух производителей объекта закупки), а также коммерческих предложений для обоснования НМЦК, сравнительной таблицы, информации о предложенных участниками закупки товарах. Просит выделить в отдельное производство по признакам нарушения Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Рассмотрение жалобы назначено на 21.04.2026 в 14.30 час. (мск.) посредством ВКС. Стороны о времени, дате и месте заседания Комиссии извещены, путем размещения информации в Единой информационной системе в сфере закупок на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.
Ходатайство об истребовании у заказчика оригиналов запросов российским производителям товара, требуемого к поставке, а также коммерческих предложений для обоснования НМЦК, сравнительной таблицы, информации о предложенных участниками закупки товарах и предоставлении данных документов заявителю - не удовлетворено.
Относительно ходатайства о направлении материалов в контрольный финансовый орган для проведения проверки обоснования НМЦК, разъясняется, что на основании части 3 статьи 106 Закона о контрактной системе контрольный орган в сфере закупок обязан рассмотреть жалобу по существу и возражение на жалобу в течение пяти рабочих дней с даты поступления жалобы и уведомить лицо, подавшее жалобу, лиц, направивших возражения на жалобу, о результатах такого рассмотрения. Законом о контрактной системе не предусмотрена процедура продления срока рассмотрения жалобы, поступившей в рамках главы 6 Закона о контрактной системе. Комиссия считает возможным рассмотреть доводы жалобы в сроки и в пределах, представленных ст. 99 Закона о контрактной системе полномочий, в связи с чем отсутствует необходимость в направлении запроса (материалов) в орган финансового контроля для проведения проверки о правомерности обоснования начальной (максимальной) цены контракта. Кроме того, по сути жалоба не содержит доводов о неправомерном установлении начальной (максимальной) цены контракта, Заявитель вправе самостоятельно подать жалобу в соответствующие органы. В связи с изложенным указанное ходатайство не подлежит удовлетворению.
Положениями статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) установлены требования к заявлению о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации.
На основании положений статей 99, 105 Закона о контрактной системе предметом рассмотрения органом контроля жалобы (обращения) на действия (бездействие) субъектов контроля является выявление фактов наличия/отсутствия нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
На территориальные органы ФАС России не возложена обязанность по проведению проверки в предусмотренном Законом о защите конкуренции порядке, возбуждению дел о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации при рассмотрении жалоб (обращений) Заявителя на действия субъектов контроля, поданные в соответствии с Законом о контрактной системе. В удовлетворении ходатайства о выделении в отдельное производство о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации отказано.
Заявитель на заседании комиссии доводы жалобы поддержал.
Представители Заказчика на заседании Комиссии Кировского УФАС России сообщили, что описание объекта закупки формировалось на основании Регистрационного удостоверения от 26.03.2019 N ФСР 2009/06498 на медицинское изделие "Измеритель концентрации глюкозы в крови портативный с полоской электрохимической однократного применения ПКГ-03" с учетом кода ОКПД-2 (26.60.12.119). Код ОКПД-2 не описывает функциональные, технические или качественные характеристики товара (Письмо Минфина России от 11 июня 2020г, N 24-06-05/51015). Заказчик устанавливает и описывает технические характеристики самостоятельно исходя из имеющейся потребности.
Сообщили, что данная закупка осуществлялась для обеспечения отдельных категорий граждан с заболеванием сахарный диабет расходными материалами к глюкометрам (полосок электрохимических однократного применения для измерителя концентрации глюкозы в крови портативного ПКГ-03 "САТЕЛЛИТ ЭКСПРЕСС") согласно выписанным рецептам и с учетом наличия у этих граждан на руках глюкометров с определенным товарным знаком. Пояснили, что сахарный диабет включен в перечень заболеваний, при которых согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами изделиями медицинского назначения" за счет средств регионального бюджета при амбулаторном лечении по рецептам врачей бесплатно отпускаются инсулиновые шприцы, иглы к ним, а также средства диагностики, а именно тест-полоски. В извещении указана характеристика: "совместимость тест-полосок с измерителем концентрации глюкозы в крови портативным ПКГ-03 "САТЕЛЛИТ ЭКСПРЕСС" с имеющимися в наличии и используемыми пациентами, т.к. использование глюкометра ПКГ-03 "САТЕЛЛИТ ЭКСПРЕСС" с тест полосками других марок не предусмотрено документацией и невозможно, может привести к поломке изделия и неправильным результатам измерения (запрос от 05.03.2026 г. N 2202-41-12-08 и полученная информация о количестве пациентов и отпущенных упаковок тест-полосок САТЕЛЛИТ ЭКСПРЕСС за период 2023 - 2026 года; письмо от 05.03.2026 N 292 о количестве пациентов, имеющих глюкометры "САТЕЛЛИТ ЭКСПРЕСС", письмо от 21.07.2025 г. N 1224 о направлении заявки на тест-полоски к глюкометрам на 2026 г.). В соответствии с Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 установлено ограничение - позиция 306 Приложения N 2, в РРПП содержатся сведения, которые подтверждают страну производства продукции - Россия (скриншоты из РРПП на измеритель ПКГ-03 "САТЕЛЛИТ ЭКСПРЕСС").
Изучив представленные документы, заслушав пояснения сторон, Комиссия Кировского УФАС России приходит к следующим выводам.
06.04.2026 на официальном сайте закупок - zakupki.gov.ru размещено извещение N 0340200003326004475 о проведении электронного аукциона на поставку полосок электрохимических однократного применения для измерителя концентрации глюкозы в крови портативного ПКГ-03 "САТЕЛЛИТ ЭКСПРЕСС". Начальная (максимальная) цена контракта - 69 760 000,00 руб.
Требования к закупаемому товару (полоски электрохимические однократного применения для измерителя концентрации глюкозы в крови) сформированы заказчиком и изложены в электронном документе "Описание объекта закупки", размещенном в составе извещения об осуществлении закупки.
Наименование характеристики
Значение характеристики
Инструкция по заполнению характеристики в заявке
Назначение
Для ручной постановки
Значение характеристики не может изменяться участником закупки
Исполнение
полоска электрохимическая однократного применения
Значение характеристики не может изменяться участником закупки
Исследуемый биологический материал
цельная кровь
Значение характеристики не может изменяться участником закупки
Количество штук в упаковке
>= 50
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики
Совместимость Тест-полосок с измерителем концентрации глюкозы в крови портативным ПКГ-03 "САТЕЛЛИТ ЭКСПРЕСС"
Совместимы
Значение характеристики не может изменяться участником закупки
На основании пункта 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки.
Согласно подпункту "б" части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе с учетом положений части 3 данной статьи принимать меры, устанавливающие ограничение закупок товаров (в том числе, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
Постановлением N 1875 установлено ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению N 2.
Позицией 306 приложения N 2 к Постановлению N 1875 установлены ограничения товаров, происходящих из иностранных государств (код ОКПД2 - 26.60.12.119).
Извещение о закупке содержит ограничение в соответствии с Постановлением N 1875.
1. Относительно довода Заявителя в части не указания в извещении позиции КТРУ, исходя из объекта закупки, установлено следующее.
Пунктом 14 части 3 статьи 4 Закона о контрактной системе предусмотрено, что единая информационная система содержит каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно ч. 5 ст. 23 Закона о контрактной системе формирование и ведение в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд обеспечиваются федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
Согласно ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 (далее - постановление Правительства РФ N 145) утверждены Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила формирования КТРУ) и Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила использования КТРУ).
В соответствии с п. 4 Правил использования КТРУ для обеспечения государственных и муниципальных нужд Заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами "а" - "г" и "е" - "з" пункта 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с указанной в ней даты начала обязательного применения. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:
а) наименование товара, работы, услуги;
б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);
в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).
Согласно п. 7 Правил использования КТРУ в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона.
В качестве кода каталога товара, работы, услуги, на которые в каталоге отсутствует соответствующая позиция, указывается код такого товара, работы, услуги согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014. При этом позиция классификатора определяется Заказчиком самостоятельно путем соотнесения предмета закупки к соответствующему коду и наименованию позиции ОКПД2 с учетом специфики закупки в области применения.
В соответствии с "ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности", утвержденным приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст, ОКПД 2 предназначен для обеспечения информационной поддержки задач, связанных с классификацией и кодированием продукции (услуг, работ) для целей государственной статистики; разработкой нормативных правовых актов, касающихся государственного регулирования отдельных видов экономической деятельности; реализацией комплекса учетных функций в рамках работ по государственной статистике, связанных с обеспечением потребностей органов государственной власти и управления в информации о продукции по видам экономической деятельности при решении аналитических задач; обеспечением системы государственной контрактации и оптовой торговли на внутреннем рынке; подготовкой статистической информации для сопоставлений на международном уровне; размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ (оказание услуг) для государственных и муниципальных нужд; налогообложением; обеспечением классификации основных фондов, используемой в Общероссийском классификаторе основных фондов; стандартизацией и обязательным подтверждением соответствия продукции; классификацией и кодированием услуг, оказываемых населению хозяйствующими субъектами.
Согласно извещению установлен код ОКПД2 - 26.60.12.119.
Заказчик сообщил, что в отношении закупаемого товара отсутствует соответствующая позиция каталога КТРУ, применен код ОКПД2 - 26.60.12.119. Данный код также содержится в РУ ФСР 2009/06498 на медицинское изделие, частью набора которого является закупаемый товар - тест полоски.
Различие или соответствие кода ОКПД2 медицинского изделия, предлагаемого участником закупки, и кода ОКПД2 медицинского изделия, указанного в позиции каталога, не предусмотрено Законом о контрактной системе в качестве условия допуска или отказа в допуске к участию в закупке, отказа в заключении контракта по результатам осуществления закупки (Письмо Минфина России от 27.03.2020 N 24-06-07/25140, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2022 N 09АП-18630/2022 по делу N А40-253061/2021).
Код ОКПД2 носит информационный характер и не содержит в себе описание функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик товара (Определение Верховного Суда РФ от 06.12.2022 N 305-ЭС22-22995 по делу N А40-253061/2021).
Правила описания объекта закупки определены в статье 33 Закона о контрактной системе, а также подзаконными актами, разработанными в целях реализации данной нормы.
Пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе установлено, что при описании объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами: в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.
Согласно части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.
Согласно ч. 4 ст. 106 Закона о контрактной системе участник закупки, подавший жалобу, вправе представить для рассмотрения жалобы по существу информацию и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.
В силу вышеуказанной нормы обязанность доказывания нарушения Заказчиком своих прав и законных интересов лежит на подателе жалобы, однако, на заседании Комиссии, а также в составе жалобы Заявителем не представлены документы и сведения, свидетельствующие об обоснованности довода жалобы, об отсутствии у Заказчика соответствующей потребности, а также каким образом определенный Заказчиком код ОКПД 2 препятствует подаче заявки на участие в Закупке.
Таким образом, довод жалобы не находит своего подтверждения и является необоснованным.
2. Относительно довода Заявителя о нарушении части 1.1 статьи 33 Закона о контрактной системе, а также указания товарного знака без сопровождения словами "или эквивалент", установлено следующее.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 1.1 статьи 33 Закона N 44-ФЗ при описании являющегося объектом закупки товара, в отношении которого Правительством Российской Федерации установлены запрет, ограничение или преимущество, указываются характеристики товара российского происхождения.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 7 Постановления N 1875 при осуществлении закупки товаров, указанных в позициях 1 - 433 приложения N 2 постановлению, особенностями описания объекта закупки, являющегося товаром (в том числе поставляемым при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), производство которого на территории Российской Федерации отсутствует, являются, декларирование в извещении об осуществлении закупки факта отсутствия в реестре российской промышленной продукции такого товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, указание в описании объекта закупки характеристик товара, потребность в котором имеется у заказчика и который отсутствует в реестре российской промышленной продукции, а также включение в описание объекта закупки копии направленного до начала осуществления закупки в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомления об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции, которое должно содержать информацию о заказчике (место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона) и о товаре, потребность в котором имеется у заказчика и который отсутствует в реестре российской промышленной продукции (наименование товара, код товара по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), код товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, предусмотренной правом Евразийского экономического союза, и характеристики такого товара).
Извещение N 0340200003326004475 содержит декларирование факта отсутствия требуемого товара в реестре российской промышленной продукции и уведомление N 1875/2/2026-03-25/472435 об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции, направленное в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации 25.03.2026, то есть до начала осуществления закупки, которое размещено в составе извещения по рассматриваемой закупке.
Согласно описанию объекта закупки установлена следующая характеристика - совместимость тест-полосок с измерителем концентрации глюкозы в крови портативным ПКГ-03 "САТЕЛЛИТ ЭКСПРЕСС".
На основании подпункта "б" пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в случае несовместимости товаров, на которые размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком.
Заказчиком представлены информация и документы о наличии в пользовании у пациентов глюкометра ПКГ-03 "САТЕЛЛИТ ЭКСПРЕСС" (запрос от 05.03.2026 г. N 2202-41-12-08 и полученная информация о количестве пациентов и опущенных упаковок тест-полосок САТЕЛЛИТ ЭКСПРЕСС за период 2023 - 2026 года, письмо от 05.03.2026 N 292 о количестве пациентов, имеющих глюкометры "САТЕЛЛИТ ЭКСПРЕСС", письмо от 21.07.2025 г. N 1224 о направлении заявки на тест-полоски к глюкометрам на 2026 г.), закупка осуществлялась для обеспечения расходными материалами к глюкометрам - портативного ПКГ-03 "САТЕЛЛИТ ЭКСПРЕСС", имеющимся у отдельных категорий граждан согласно выписанным рецептам.
Использование глюкометра ПКГ-03 "САТЕЛЛИТ ЭКСПРЕСС" с тест полосками других марок не предусмотрено документацией и невозможно, может привести к поломке изделия и неправильным результатам измерения.
На основании положений статьи 33 Закона о контрактной системе заказчик при описании объекта закупки самостоятельно указывает функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки, а также требования к качеству товаров в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд, исходя из необходимости достижения результатов и эффективности закупки, руководствуясь положениями Закона о контрактной системе.
Согласно ч. 2 "Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017) включение заказчиком в закупочную документацию требований к закупаемому товару, которые свидетельствуют о его конкретном производителе, в отсутствие специфики использования такого товара является нарушением положений статьи 33 Закона о контрактной системе.
Таким образом, указание Заказчиком в описании объекта закупки наименования измерителя концентрации глюкозы в крови, имеющегося у пациентов, не противоречит подп. б) пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе.
В соответствии с письмом Росздравнадзора от 25.11.2022 N 10-74603/22 на территории Российской Федерации в установленном порядке зарегистрировано и разрешено для применения в медицинских целях Экспресс-измеритель концентрации глюкозы в крови портативного ПКГ-03 "САТЕЛЛИТ ЭКСПРЕСС", производства Россия, регистрационное удостоверение от 27.04.2022 N ФСР 2009/06498, срок действия не ограничен, действие регистрационного удостоверения от 27.04.2022 N ФСР 2009/06498 распространяется на полоски электрохимические.
Заявителем жалобы не представлены документы и сведения, обосновывающие потребность Заказчика в поставке товара с характеристиками отличными, от указанных в описании объекта закупки.
Таким образом довод жалобы не обоснован.
3. Относительно доводов Заявителя о том, что не предусмотрены требования в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 N 878, не предусмотрены условия допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, утвержденные приказом Минфина России от 04.06.2018 N 126н, установлено следующее.
Приказ Минфина России от 04.06.2018 N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" утратил силу с 1 января 2025 года в связи с изданием Приказа Минфина России от 08.10.2024 N 149н. Постановление Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" не применяется в связи с применением постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Довод жалобы признан необоснованным.
4. Относительно довода Заявителя о том, что в ЕИС и в проекте контракта имеются незаполненные данные о сотрудниках конечного получателя, сроке действия и окончания контракта установлено следующее.
На основании пункта 8 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию: срок исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы).
Комиссией установлено что проект контракта предусматривает следующую информацию о его сроках действия и исполнения:
Пунктом 8.1 контракт вступает в силу с момента подписания и действует до 31.12.2027.
Указание в проекте контракта контактных данных сотрудников конечного получателя и функционального заказчика ЛПУ Законом о контрактной системе не предусмотрено.
Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком не были нарушены нормы действующего законодательства, в связи с чем довод заявителя признается необоснованным.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Комиссия Кировского УФАС России,
решила:
Признать необоснованной жалобу ИП на действия министерства здравоохранения Кировской области при проведении электронного аукциона на поставку полосок электрохимических однократного применения для измерителя концентрации глюкозы в крови портативного ПКГ-03 "САТЕЛЛИТ ЭКСПРЕСС" (извещение N 0340200003326004475).
В соответствии с ч. 9 ст. 106 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его принятия.