Решение Тывинское УФАС России от 20.04.2026 N 017/06/105-182/2026

Резолютивная часть решения объявлена 17.04.2026

Решение в полном объеме изготовлено 20.04.2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее - Тывинское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии:

"" Ф.А. - руководитель Тывинского УФАС России,

Члены Комиссии:

"" А.О. - заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Тывинского УФАС России;

"" С.С. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Тывинского УФАС России,

при участии в рассмотрении жалобы посредством видеоконференцсвязи с использованием платформы "TrueConf":

от уполномоченного органа - Министерства Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок:

- "" А.А., действующая на основании доверенности от 15.01.2026 N 4,

от заказчика - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва "П" (далее ГБУЗ РТ "П"):

- "" А-С.Е., действующая на основании доверенности от 16.01.2026 б/н,

в отсутствии надлежащим образом извещенном о времени и месте рассмотрения жалобы представителя индивидуального предпринимателя "__" Алексея Викторовича (далее - ИП "__" А.В.),

рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя "__" (перенаправленная Федеральной антимонопольной службой через Единую информационную систему в сфере закупок в адрес Тывинского УФАС России (вх. N 1357/26 от 14.04.2026) на положения извещения о проведении электронного аукциона N 0112200000826001551 "Приобретение медицинского оборудования (Система эндоскопической визуализации) на 2026 год", начальная (максимальная) цена контракта: 22 272 516, 67 рублей, и в результате осуществления внеплановой документарной проверки на основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

Жалоба подготовлена в соответствии с требованиями и в сроки, установленные статьей 105 Закона о контрактной системе. В связи с чем, жалоба была принята Тывинским УФАС России к рассмотрению.

Тывинским УФАС России в адрес уполномоченного органа, заказчика, оператора электронной торговой площадки и подателя жалобы были направлены уведомления о содержании жалобы, сообщение о месте и времени ее рассмотрения.

Кроме того, информация о дате и времени рассмотрения жалобы была размещена в Единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС), реестровый номер жалобы N 202600100161003615.

Согласно жалобе ИП "__" А.В. извещение о проведении электронного аукциона N 0112200000826001551 не соответствует требованиям законодательства о контрактной системе, а также необходима проверка обоснованности начальной (максимальной) цены контракта.

До рассмотрения жалобы в адрес Тывинского УФАС России поступили письменные пояснения ГБУЗ РТ "П" (вх. N 1409-ЭП/26 от 16.04.2026) о несогласии с доводами жалобы и признании жалобы необоснованной, с приложением копий запрошенных документов.

16.04.2026 за (вх. N 1412-ЭП/26) в адрес Тывинского УФАС России поступили дополнительные документы (вх. N 1412-ЭП/26 о 16.04.2026) и инструкция по медицинским изделиям Пентакс и Олимпас.

17.04.2026 в ходе рассмотрения жалобы представитель заказчика с доводами жалобы согласилась и пояснила, что в связи с поступлением запросов на разъяснение положений извещения о проведении электронного аукциона N 0112200000826001551 государственным заказчиком принято решение доработать описание объекта закупки и аннулировать закупку.

Представитель уполномоченного органа пояснила, что электронный аукцион N 0112200000826001551 аннулирован.

Комиссия Тывинского УФАС России рассмотрев жалобу, а также выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы приходит к следующему:

27.03.2026 уполномоченным органом - Министерством Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок в ЕИС размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0112200000826001551 "Приобретение медицинского оборудования (Система эндоскопической визуализации) на 2026 год", начальная (максимальная) цена контракта: 22 272 516, 67 рублей.

03.04.2026, 09.04.2026 уполномоченным органом - Министерством Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок в ЕИС размещены изменения извещения о проведении электронного аукциона N 0112200000826001551 "Приобретение медицинского оборудования (Система эндоскопической визуализации) на 2026 год", начальная (максимальная) цена контракта: 22 272 516, 67 рублей.

Согласно извещению о проведении электронного аукциона N 0112200000826001551 заказчиком расстраиваемой закупки является ГБУЗ РТ "П".

Согласно сведениям ЕИС по электронному аукциону N 0112200000826001551 размещены разъяснения положений извещения об осуществлении закупки 02.04.2026 16:25, 02.04.2026 17:12, 08.04.2026 15:25, 13.04.2026 14:44.

Согласно части 1 статьи 36 Закона о контрактной системе заказчик вправе отменить закупку с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей. По истечении сроков, предусмотренных настоящей статьей, и до заключения контракта заказчик вправе отменить закупку только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

В силу пункта 1 части 2 статьи 36 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур заказчик не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке формирует с использованием единой информационной системы извещение об отмене закупки, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в единой информационной системе. С момента размещения указанного извещения в единой информационной системе закупка считается отмененной. При проведении закрытых электронных процедур такое извещение не размещается на официальном сайте.

Из содержания извещения о проведении электронного аукциона N 0112200000826001551 следует, что заказчиком установлен следующий срок окончания приема заявок на участие в закупке: 17.04.2026 06:00.

Как указано выше, жалоба ИП "__" А.В. подана на несоответствие извещения о проведении электронного аукциона N 0112200000826001551 требованиям законодательства о контрактной системе, которая поступила с использованием функционала ЕИС в адрес Тывинского УФАС России (вх. N 1357/26 от 14.04.2026).

Согласно сведениям, размещенным в ЕИС, 13.04.2026 17:11 (МСК+4) размещено извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Таким образом, Комиссией Тывинского УФАС России установлено, что на дату заседания Комиссии УФАС, то есть, по состоянию на 17.04.2025 10:00 (МСК+4), отсутствует предмет для рассмотрения жалобы (вх. N 1357/26 от 14.04.2026) ИП "__" А.В., по существу, так как, обжалуемое извещение о проведении электронного аукциона N 0112200000826001551 отменено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Тывинского УФАС России,

Признать жалобу индивидуального предпринимателя "__" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.