Решение Челябинское УФАС России от 20.04.2026 N 074/10/99-885/2026(80-ВП/2026)

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу АО "Т" на положения извещения об осуществлении закупки при проведении электронного аукциона на поставку бинтов эластичных для нужд ФГБУ "Ф" Минздрава России (г. Челябинск) (извещение N 0369100032526000128) (далее - аукцион, закупка),

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона о контрактной системе при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

Частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур жалоба может быть подана в контрольные органы в сфере закупок, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, исключительно с использованием единой информационной системы путем формирования и размещения в этой системе.

Обращение АО "Т" (вх. N 5031-ЭП/25 от 13.04.2026) поступило в антимонопольный орган без использования единой информационной системы.

Указанное обстоятельство в силу подпункта "а" пункта 2 части 8 статьи 105 Закона контрактной системе является основанием для отказа в принятии жалобы к рассмотрению по существу, так как обращение подано с нарушением требований абзаца 1 части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе.

Исходя из изложенного, Комиссия, руководствуясь подпунктом "а" пункта 2 части 8 статьи 105 Закона контрактной системе,

1. Отказать в принятии жалобы АО "Т" на положения извещения об осуществлении закупки при проведении электронного аукциона на поставку бинтов эластичных для нужд ФГБУ "Ф" Минздрава России (г. Челябинск) (извещение N 0369100032526000128) к рассмотрению по существу.

2. Назначить проведение внеплановой проверки соблюдения законодательства о контрактной системе при проведении закупки на 22 апреля 2026 года в 13 часов 30 минут посредством видеоконференц-связи TrueConf.

Участие в рассмотрении жалобы (обращения) посредством системы видеоконференцсвязи TrueConf обеспечивается путем подключения участника к заседанию Комиссии по ссылке: https://fas1.trueconf.ru/c/7110981893.

Для реализации права сторон на участие в рассмотрении жалобы (обращения) необходимо на адрес to74-fadeeva@fas.gov.ru до 12 часов 00 минут 22.04.2026 заявить ходатайство о рассмотрении обращения посредством ВКС, а также представить доверенность на право представления интересов заявителя заказчика, уполномоченного органа в Челябинском УФАС России или приказ о назначении на должность, подписанные электронной подписью за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине (+сканкопию).

Для участия в заседании комиссии необходимо при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт), а также доверенность на право представления интересов заказчика, лица, в отношении которого рассматриваются сведения, в Челябинском УФАС России (заверенная копия и оригинал) или приказ о назначении на должность руководителя (для ООО, ОАО, ЗАО, ПАО - решение об избрании в качестве директора).

1. ФГБУ "Ф" Минздрава России (г. Челябинск) необходимо до 12 часов 00 минут 22 апреля 2026 года представить в Челябинское УФАС России на электронные адреса to74-fadeeva@fas.gov.ru, to74@fas.gov.ru следующие документы и информацию (с сопроводительным письмом, с указанием номера дела в теме письма):

- извещение о проведении аукциона (в последней редакции) со всеми приложениями;

- заявки участников закупки (в полном объеме) (на диске);

- протоколы, составленные в ходе проведения закупки, подписанные членами аукционной комиссии;

- сведения (в письменной форме) о стадии закупки по состоянию на день рассмотрения жалобы (в случае заключения контракта - представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями и документы, представленные в качестве обеспечения исполнения контракта);

- письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по доводам, изложенным в жалобе заявителя;

- запросы и ответы, направленные хозяйствующим субъектам в обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также иные документы и сведения, подтверждающие соблюдение заказчиком требований статьи 22 Закона о контрактной системе;

- наименование государственной программы или программы субъекта Российской Федерации, муниципальной программы (в том числе целевой программы, ведомственной целевой программы, иного документа стратегического и программно-целевого планирования) с выкопировкой из плана закупок, в случае если закупка планируется в рамках указанной программы.

2. АО "С" необходимо до 12 часов 00 минут 22.04.2026 представить в Челябинское УФАС России на электронную почту: to74-fadeeva@fas.gov.ru I и II части заявок участников, в том числе сведения из реестра аккредитованных участников.

Примечание: обращение заявителя размещено в единой информационной системе www.zakupki.gov.ru в Реестре внеплановых проверок.

За непредставление в срок указанной информации или представление недостоверной информации предусмотрена административная ответственность.