Решение Татарстанского УФАС России от 07.09.2026 N РВ/8472/26

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Комиссия) в составе:

в присутствии представителя организатора торгов - <...> - [должностное лицо] (председателя), в присутствии представителя заявителя ООО "Р" - <...> - [должностное лицо] (по доверенности), <...> - [должностное лицо] (по доверенности), рассмотрев в режиме видеоконференции жалобу заявителя ООО "Р" (вх. N 8162-ЭП/26 от 24.08.2026 г.) на действия организатора торгов МКУ ПИЗО МО ЛМР РТ при проведении торгов по извещению N 21000022600000000114, предмет "на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Лениногорского муниципального района",

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступила жалоба заявителя ООО "Р" (вх. N 8162-ЭП/26 от 24.08.2026 г.) на действия организатора торгов МКУ ПИЗО МО ЛМР РТ при проведении торгов по извещению N 21000022600000000114, предмет "на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Лениногорского муниципального района".

Суть жалобы, по мнению заявителя, торги проведены с нарушениями норм действующего законодательства.

Данная жалоба рассматривается в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), по правилам которой антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Изучив доводы заявителя, а также представленные сторонами документы и материалы, Комиссия приходит к следующим выводам.

Извещение N 21000022600000000114 на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Лениногорского муниципального района размещено на официальном сайте https://torgi.gov.ru/ 10.07.2026 г.

Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе: 10.08.2026 17:00 (МСК).

Дата и время начала аукциона: 12.08.2026 09:00 (МСК).

Суть жалобы, по мнению заявителя, торги проводятся с нарушением норм действующего законодательства.

Организатор торгов с доводами, изложенными в жалобе не согласен, были представлены письменные и устные пояснения, а также документы по торгам, приобщенные к материалам настоящего дела.

Рассматриваемый аукцион проводился в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", Уставом муниципального образования Лениногорского муниципального района, Постановлением Исполнительного комитета Лениногорского муниципального района Республики Татарстан от 03.02.2025 г. N 47 "Об утверждении схемы размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования город Лениногорск Лениногорского муниципального района", Положением о проведении аукциона на право заключения договора на установку, размещение и эксплуатацию рекламных конструкций, утвержденным Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 15.09.2025 N 817, Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 09.07.2026 N 451, иными нормативными правовыми актами.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов; акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, могут быть обжалованы юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, права или законные интересы которых, по их мнению, нарушены при осуществлении мероприятий по реализации проекта по строительству объекта капитального строительства либо при предъявлении требования осуществить мероприятия по реализации проекта по строительству объекта капитального строительства, не предусмотренные статьей 5.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) получить документы, сведения, материалы, согласования, не включенные в предусмотренный законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности реестр документов, сведений, материалов, согласований, необходимых для реализации проекта по строительству объекта капитального строительства (далее в настоящей статье - заявитель).

При этом в данном случае довод заявителя указывает не на нарушения при размещении информации о торгах, а непосредственно на наличие нарушений в самой документации о проведении торгов, что не соответствует условиям, установленным ч. 2 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции.

Более того, подав заявку на участие в торгах, ООО "Р" выразило согласие со всеми условиями документации. Таким образом, на момент подачи заявки заявитель в полной мере владел информацией, оспариваемой в жалобе, и добровольно согласился с ней.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, Комиссия приходит к выводу об оставлении жалобы заявителя без рассмотрения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия

Оставить жалобу заявителя ООО "Р" (вх. N 8162-ЭП/26 от 24.08.2026 г.) на действия организатора торгов МКУ ПИЗО МО ЛМР РТ при проведении торгов по извещению N 21000022600000000114, предмет "на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Лениногорского муниципального района", без рассмотрения.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.