Решение
Краснодарского УФАС России
от 04.09.2026 N 023/06/99-4112/2026

На основании ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

в отсутствие представителя АСО "Общественный контроль", в присутствии представителя ГБУЗ "Д" МЗ КК, в присутствии представителя ГКУ КК ДГЗ проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - ГБУЗ "Д" МЗ КК при проведении закупки: "Оказание охранных услуг" (реестровая запись N 0818500000825007676) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

В Краснодарское УФАС России поступило обращение АСО "Общественный контроль" (от 25.08.2026 N 27752-эп/26) (далее - Заявитель), согласно которому заказчиком допущено нарушение ч. 13.1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе).

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ГБУЗ "Д" МЗ КК 10.11.2025 заключен контракт N 0818500000825007676.

В соответствии с ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 января по 30 апреля 2022 года включительно, должен составлять не более пятнадцати рабочих дней, а с 1 мая 2022 года не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если:

1) иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации;

2) оформление документа о приемке осуществляется без использования единой информационной системы, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, а в случае, если контракт содержит сведения, составляющие государственную тайну, не более двадцати рабочих дней;

3) в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона;

4) Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

Согласно п. 5.4. Контракта оплата за оказанные услуги осуществляется Заказчиком ежемесячно в течение не более 7 (семи) рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации.

В соответствии с данными, размещенными заказчиком, документ о приемке N 199 от 03.03.2026 подписан заказчиком, ответственным лицом заказчика 06.03.2026.

Согласно банковской отметке на платежном поручении N 802255 от 15.05.2026 оплата по документу о приемке произведена заказчиком, ответственным лицом заказчика 15.05.2026.

Из пояснений представителя Заказчика следует, что причиной задержки стал технический сбой в системе документооборота в бухгалтерии учреждения.

Таким образом, срок оплаты заказчиком составил 48 рабочих дней с даты подписания заказчиком, ответственным лицом заказчика документа о приемке, что существенно нарушает установленное законодательством и контрактом (договором) требование не превышения срока, равного 7 рабочим дням с даты подписания заказчиком документа о приемке.

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе,

1. В указанных действиях заказчика ГБУЗ "Д" МЗ КК установлено нарушение ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе.

2. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по ч. 5 ст. 7.30.1 КоАП

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.