Решение Кемеровского УФАС России от 03.09.2026 N 042/05/18-1275/2026

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

рассмотрев дело N 042/05/18-1275/2026, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью "И" (юридический адрес: 192102, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Волковское, <...>, помещение 19-Н, часть помещения / офис 38/5-65, ИНН: <...>, ОГРН: <...>) о распространении рекламы, содержащей признаки нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее по тексту - ФЗ "О рекламе"),

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (далее - Кемеровское УФАС России) из Личного кабинета поступило заявление (вх. N 6904-ЛК/26 от 26.06.2026) от физического лица (далее - Заявитель) о наличии признаков нарушения ФЗ "О рекламе" при распространении спорной рекламы посредством направления электронных писем на адрес электронной почты Заявителя без предварительного согласия.

Согласно тексту заявления 03 апреля 2024 года от адресата Инфостарт m.marketplace@infostart.ru на электронную почту Заявителя <...>@mail.ru поступило письмо "Грандиозная Весенняя Распродажа от Инфостарт". 04 апреля 2024 Заявитель направила ответным письмом свое требование исключить адрес <...>@mail.ru из рекламной рассылки, однако запрос был проигнорирован. При этом письма от ООО "И" перестали поступать. Но, несмотря на отказ от взаимодействия, 01 ноября 2025 в 14 часов 58 минут на электронную почту Заявителя <...>@mail.ru от адресата edu@mailing.infostart.ru поступило электронное письмо с информацией рекламного характера: "Проведите ноябрь с пользой: новые курсы и вебинары Инфостарт", а затем, 14 ноября 2025 в 15 часов 39 минут на электронную почту Заявителя <...>@mail.ru от адресата service@mailing.infostart.ru поступило электронное письмо с информацией рекламного характера: "Исполнитель для задачи по 1С найден быстрее, чем вы думаете". 28.11.2025 в 17 часов 22 минуты Заявителю с адреса service@mailing.infostart.ru поступило письмо с темой "Топ бесплатных решений Инфостарт. 2025" и Заявителем был повторно направлен отказ от получения рекламных рассылок на адреса service@mailing.infostart.ru и support@infostart.ru. Однако 05.12.2025 в 15 часов 57 минут Заявителю поступило новое письмо с почты service@mailing.infostart.ru. При этом в тексте писем, направленных заявителю были указаны номер телефона <...> и адрес электронной почты support@infostart.ru.

В целях рассмотрения заявления, Кемеровским УФАС России был сделан запрос оператору "МТТ" (исх. N ТМ/5991/26 от 01.07.2026) по абонентскому номеру <...>, указанному в письмах с рекламной информацией, направленных Заявителю.

В соответствии с полученной информацией (вх. N 7541-ЭП/26 от 13.07.2026), абонентский номер <...> с 09.03.2021 выделен абоненту ООО "И" (ИНН: <...>, ОГРН: <...>, юридический адрес: 192102, г. Санкт-Петербург, вн. тер. г. муниципальный округ Волковское, <...>, помещение 19-Н, часть помещения / офис 38/5-65, e-mail: support@infostart.ru) в соответствии с с действующим Договором N 940-800-10/23/16 от 29.03.2011 г.

Дополнительно Кемеровским УФАС России был сделан запрос (исх. N ТМ/5977/26 от 01.07.2026) в ООО "И" о предоставлении следующей информации:

-согласие владельца электронной почты <...>@mail.ru на получение рекламной информации от ООО "И" 01.11.2025 в 14 часов 58 минут с электронной почты edu@mailing.infostart.ru и 14.11.2025 в 15 часов 39 минут от адресата service@mailing.infostart.ru;

-информацию о причинах направления рекламной информации на электронный почтовый ящик <...>@mail.ru 01.11.2025 в 14 часов 58 минут и 14.11.2025 в 15 часов 39 минут после отказа <...>- владельца указанного адреса электронной почты от получения рекламы 04.04.2024 в 11 часов 59 минут посредством уведомления ООО "И" на электронную почту m.marketplace@infostart.ru$

Согласно полученному ответу (вх. N 8099-ЭП/26 от 27.07.2026), ООО "И" является российской аккредитованной ИТ-компанией, осуществляющей деятельность по созданию и развитию профессиональной экосистемы для специалистов в области информационных технологий и автоматизации учета на платформе "1С". Номер аккредитации ИТ-компании в Минцифры России - 6918 от 28.02.2017. Направляемые зарегистрированным Пользователям электронные сообщения являются частью информационного взаимодействия в рамках функционирования Сайта.

В пояснениях указано, что адрес электронной почты <...>@mail.ru был самостоятельно указан его владельцем при создании учетной записи на сайте infostart.ru. С указанным адресом связана учетная запись Пользователя с логином malaya0, идентификатором ID 53653 и датой регистрации 22.01.2009. Таким образом, Пользователь зарегистрирован на Сайте более 17 лет. Учетная запись сохраняется активной и владельцем не удалена. При регистрации и последующем использовании Сайта Пользователь принимал действующие на Сайте Пользовательское соглашение, Политику конфиденциальности и условия обработки персональных данных. В соответствии с пунктом 7.7 Пользовательского соглашения Администрация Сайта вправе направлять Пользователям сведения о развитии Сайта и его сервисов, проводить опросы и осуществлять информационное взаимодействие. Политикой конфиденциальности и согласием на обработку персональных данных предусмотрено использование адреса электронной почты, указанного Пользователем в профиле, для направления соответствующих сообщений до момента получения отказа от их дальнейшего направления.

На даты формирования и направления спорных сообщений 01.11.2025 и 14.11.2025 в централизованной системе управления подписками отсутствовал зарегистрированный отказ по адресу <...>@mail.ru, а у сотрудников, ответственных за ведение информационных рассылок, не имелось сведений о волеизъявлении владельца данного адреса на их прекращение. В связи с этим адрес продолжал учитываться как адрес действующего зарегистрированного Пользователя, допустимый для направления тематической информации в автоматизированном порядке. Технические адреса отправителей edu@mailing.infostart.ru и m.marketplace@infostart.ru используются и контролируются ООО "И". При этом в направляемых Пользователям рассылках указывались действующие каналы связи с ООО "И", включая адрес support@infostart.ru и телефон 8-800-5555-256. Обращений заявителя по указанным каналам до ноября 2025 года Обществом зафиксировано не было.

Дополнительно ООО "И" поясняет, что 19.11.2025 <...> направила в адрес ООО "И" документ, озаглавленный "Мирное предложение о досудебной компенсации причиненного морального вреда", в котором потребовала перечислить ей 40 000 (сорок тысяч) рублей в качестве компенсации морального вреда и 4 950 (четыре тысячи девятьсот пятьдесят) рублей в качестве расходов на составление указанного документа. Одновременно заявитель установила трехдневный срок для выплаты денежных средств и указала, что в случае неудовлетворения требований обратится в УФАС, Роскомнадзор и Роспотребнадзор. ООО "И" не удовлетворило предъявленные денежные требования, поскольку утверждения о причинении электронными сообщениями физического и психического вреда, обострении заболеваний, нарушении сна, аппетита и привычного образа жизни не были подтверждены объективными доказательствами и установленной причинно-следственной связью с действиями Общества. Заявленный размер выплаты также был признан явно несоразмерным фактическим обстоятельствам. После того как ООО "И" не перечислило требуемые денежные средства, заявитель реализовала изложенное в своем письме намерение и обратилась в антимонопольный орган. При этом документ от 19.11.2025 с денежными требованиями был фактически предоставлен и зарегистрирован ответственными сотрудниками 19.11.2025. Незамедлительно после его выявления были приняты меры по прекращению направления информационных сообщений на адрес <...>@mail.ru и исключению указанного адреса из действующих списков рассылки. Дополнительные проверки статуса Пользователя проводились 25.11.2025, 26.01.2026, 19.03.2026 и 23.03.2026. По итогам проверок подтверждено, что адрес <...>@mail.ru исключен из всех действующих информационных рассылок ООО "И" и новые сообщения на указанный адрес не направляются. Каждое направляемое ООО "И" информационное сообщение содержало функциональную ссылку "Отписаться", позволявшую Пользователю самостоятельно и незамедлительно прекратить последующее получение сообщений. Телефонный номер 8 800 5555 256 используется ООО "И" в качестве корпоративного номера для взаимодействия с Пользователями и клиентами и указывается на официальном сайте и в документах Общества.

В результате рассмотрения поступившего заявления и анализа пояснений, предоставленных ООО "И", Кемеровским УФАС России установлено следующее:

Частью 1 статьи 18 ФЗ "О рекламе" установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Следовательно, действия общества с ограниченной ответственностью "И" (юридический адрес: 192102, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Волковское, <...>, помещение 19-Н, часть помещения / офис 38/5-65, ИНН: <...>, ОГРН: <...>) по распространению спорной рекламы 14.11.2025 в 15 часов 39 минут посредством направления электронного письма с адреса электронной почты service@mailing.infostart.ru на адрес электронной почты <...>@mail.ru без предварительного согласия Заявителя содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ "О рекламе".

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ "О рекламе", несет рекламораспространитель.

В данном случае рекламораспространителем является ООО "И" (ИНН: <...>, ОГРН: <...>).

Согласно пункту 4 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 N 1922 (далее - Правила) установлено, что дела по фактам распространения рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ "О рекламе", возбуждаются и рассматриваются территориальным органом Федеральной антимонопольной службы по месту нахождения (месту жительства) юридического или физического лица, подавшего заявление в антимонопольный орган, указывающее на признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

В данном случае Заявитель - проживает на территории Кемеровской области - Кузбасса (г. Мариинск).

07.08.2026 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело N 042/05/18-1275/2026 в отношении ООО "И" и назначено к рассмотрению на 03.09.2026 на 10 часов 00 минут. Копия данного определения была направлена в адрес ООО "И" заказным письмом с уведомлением о вручении, а также заявителю по электронной почте (распечатки с сайта АО "П России: отслеживание почтовых отправлений" о вручении почтовой корреспонденции имеются в материалах дела).

10.08.2026 в адрес Кемеровского УФАС России поступили возражения Заявителя (вх. N 8649-ЭП/26), из которых следует, что ООО "И" пытается ввести Комиссию Кемеровского УФАС России в заблуждение относительно того, что 19.11.2025 устранили нарушение, данное утверждение не соответствует действительности, поскольку реклама продолжает поступать и после 19.11.2025 года.

По недавнему мнению, Председателя судебного состава Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда России <...> "Навязчивая реклама и ее последствия являются нарушением права на неприкосновенность частной жизни, что закреплено в ст. 23 Конституции РФ и ст. 151 ГК РФ", в связи с чем Заявитель будет рассматривать вопрос о подаче в отношении ООО "И" заявления теперь уже в правоохранительные органы!

01.09.2026 в адрес Кемеровского УФАС России от ООО "И" поступили письменные пояснения (вх. N 9566-ЭП/26), из которых следует, что обращение Заявителя имеет выраженный имущественный интерес, систематический характер сходных обращений и факт предъявления денежных требований до обращения в антимонопольный орган, информационные сообщения, направляются не по приобретенным либо произвольно сформированным базам адресов, а зарегистрированным Пользователям, которые самостоятельно предоставили адрес электронной почты при создании учетной записи. Пользователь зарегистрирован на сайте более 17 лет, дата регистрации: 22.01.2009, адрес электронной почты был самостоятельно указан при создании учетной записи на сайте infostart.ru.

Также Обществом указано, что при регистрации и последующем использовании Сайта Пользователь принимал действующие на Сайте Пользовательское соглашение, Политику конфиденциальности и условия обработки персональных данных, т.е имелось первоначальное фактическое и правовое основание для информационного взаимодействия с зарегистрированным Пользователем.

Отказ Заявителем был направлен на технический адрес, указанное письмо не отображалось сотрудникам, не было зарегистрировано в рабочем процессе и не было доступно им для исполнения, в связи с этим, на адрес электронной почты 01.11.2025 и 14.11.2025 были направлены сообщения, поскольку адрес продолжал учитываться как действующего Пользователя.

После получения документа Заявителя от 19.11.2025 обращение было зарегистрировано и принято ООО "И" в работу. По результатам проведенных Обществом проверок с 25.12.2025 и по настоящее время сообщения ООО "И" на адрес Заявителя не направляются. Адрес полностью исключен из действующих рассылок, указанное обстоятельство дополнительно проверялось Обществом в январе и марте 2026 года.

Таким образом, обстоятельства, послужившие основанием для обращения Заявителя, фактически полностью устранены в декабре 2025 года и отсутствуют по настоящее время.

Направление отдельных сообщений в период обработки обращения не являлось намеренным игнорированием воли Пользователя и было обусловлено исключительно организационно-техническими особенностями обработки поступившего обращения.

Каждое направляемое ООО "И" сообщение также содержало функциональную ссылку "Отписаться", позволявшую Пользователю самостоятельно прекратить последующее получение сообщений.

ООО "И" также просит учесть отсутствие умышленных действий, первоначальное наличие оснований для взаимодействия с зарегистрированным Пользователем, организационно-технический характер возникшей ситуации, отсутствие имущественного ущерба, добровольное и полное прекращение направления сообщений, принятие Обществом мер, направленных на недопущение повторения аналогичных обстоятельств, ранее на момент совершения нарушения Общество к административной ответственности не привлекалось, в связи с этим просит применить положения статей 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ и заменить административный штраф предупреждением.

03.09.2026 состоялось рассмотрение дела N 042/05/18-1275/2026 в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Комиссия Кемеровского УФАС России рассмотрев имеющиеся в деле материалы, пояснения установила:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (далее - Кемеровское УФАС России) из Личного кабинета поступило заявление (вх. N 6904-ЛК/26 от 26.06.2026) от физического лица (далее - Заявитель) о наличии признаков нарушения ФЗ "О рекламе" при распространении спорной рекламы посредством направления электронных писем на адрес электронной почты Заявителя без предварительного согласия.

Установлено, что 03 апреля 2024 года от адресата Инфостарт m.marketplace@infostart.ru на электронную почту Заявителя <...>@mail.ru поступило письмо "Грандиозная Весенняя Распродажа от Инфостарт".

04 апреля 2024 Заявитель направила ответным письмом свое требование исключить адрес <...>@mail.ru из рекламной рассылки, однако запрос был проигнорирован.

Но, несмотря на отказ от взаимодействия, 01 ноября 2025 в 14 часов 58 минут на электронную почту Заявителя <...>@mail.ru от адресата edu@mailing.infostart.ru поступило электронное письмо с информацией рекламного характера: "Проведите ноябрь с пользой: новые курсы и вебинары Инфостарт", а затем, 14 ноября 2025 в 15 часов 39 минут на электронную почту Заявителя <...>@mail.ru от адресата service@mailing.infostart.ru поступило электронное письмо с информацией рекламного характера: "Исполнитель для задачи по 1С найден быстрее, чем вы думаете". 28.11.2025 в 17 часов 22 минуты Заявителю с адреса service@mailing.infostart.ru поступило письмо с темой "Топ бесплатных решений Инфостарт. 2025" и Заявителем был повторно направлен отказ от получения рекламных рассылок на адреса service@mailing.infostart.ru и support@infostart.ru. Однако 05.12.2025 в 15 часов 57 минут Заявителю поступило новое письмо с почты service@mailing.infostart.ru. При этом в тексте писем, направленных заявителю были указаны номер телефона <...> и адрес электронной почты support@infostart.ru.

Частью 1 статьи 18 ФЗ "О рекламе" установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Комиссией Кемеровского УФАС России установлено, что ООО "И" не представил надлежащих доказательств получения согласия Заявителя на распространение рекламы, направленной Обществом после отказа Заявителем 04.04.2025 в 11 часов 59 минут от рассылки сообщений:

-01 ноября 2025 в 14 часов 58 минут на электронную почту Заявителя <...>@mail.ru от адресата edu@mailing.infostart.ru поступило электронное письмо с информацией рекламного характера: "Проведите ноябрь с пользой: новые курсы и вебинары от эксперта <...>, <...> стоимость 490 рублей, <...>, <...>и <...>, <...>. Записаться на курс. Не упустите шанс провести ноябрь с максимальной пользой для своего профессионального роста! Ждем Вас на курсах и вебинарах Инфосарт",

-14 ноября 2025 в 15 часов 39 минут на электронную почту Заявителя <...>@mail.ru от адресата service@mailing.infostart.ru поступило электронное письмо с информацией рекламного характера: "Исполнитель для задачи по 1С найден быстрее, чем вы думаете. Биржа заказов, Разместите заказ. Получите отклики. Исполнители сами предложат свои услуги. Выберите лучшего. И начните работу. Хотите сначала посмотреть на исполнителей? Ознакомьтесь с топом разработчиков, чтобы увидеть лучших специалистов уже сейчас."., отсутствует.

Комиссия Кемеровского УФАС России дала самостоятельную правовую оценку каждому из спорных сообщений и пришла к выводу, что данные спорные сообщения являются рекламными, поскольку отвечают всем признакам рекламы.

Также Комиссией установлено, что изложенные выводы в определении о возбуждении дела содержатся в многочисленной судебной практике, касающейся нарушения рекламораспространителями требований статьи 18 ФЗ "О рекламе", например, аналогичные выводы содержатся в Постановлении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2026 N 12АП-696/2026 по делу N А12-28801/2025, Постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2025 N 09АП-55405/2025 по делу N А40-177177/2025 и пр.

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе", согласие абонента может быть выражено в любой форме, достаточной для его идентификации и подтверждения волеизъявления на получение рекламы от конкретного рекламораспространителя.

Буквальное толкование указанных положений позволяет сделать вывод о том, что согласие адресата должно быть получено на распространение именно рекламы, а обязанность доказывать наличие такого согласия возложена на рекламораспространителя.

В целях защиты прав и законных интересов абонента при получении такого согласия абоненту должна быть предоставлена возможность изначально отказаться от получения рекламных рассылок, а сама форма согласия должна быть прямой и недвусмысленно выражающей соответствующее согласие (абонент прямо выражает согласие на получение рекламы), а не опосредованной и обусловленной ознакомлением с правилами оказания (предоставления) услуг.

Предоставленное распространителю рекламы право на получение согласия абонента в любой форме не свидетельствует о его безграничном усмотрении при разрешении этого вопроса и оканчивается там, где начинаются права абонентов на выражение своего непосредственного согласия на получение рекламы. Обратное приведет к злоупотреблениям со стороны распространителей рекламы, стремящихся любым способом навязать абоненту возможность распространения со своей стороны рекламы с приданием своим действиям видимости законности.

Согласие, полученное посредством заполнения каких-либо форм на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не позволяющих однозначно установить, кто именно дал согласие на получение рекламы, является ненадлежащим и влечет нарушение указанного требования статьи 18 ФЗ "О рекламе", поскольку не позволяет подтвердить волеизъявление конкретного абонента на получение рекламы от конкретного рекламораспространителя.

Согласно части 1 статьи 44.1 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" рассылка по сети подвижной радиотелефонной связи (далее также - рассылка) должна осуществляться при условии получения предварительного согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих этого абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение рассылки. Рассылка признается осуществленной без предварительного согласия абонента, если заказчик рассылки в случае осуществления рассылки по его инициативе или оператор подвижной радиотелефонной связи в случае осуществления рассылки по инициативе оператора подвижной радиотелефонной связи не докажет, что такое согласие было получено. В соответствии с указанной нормой согласие абонента (адресата) на получение рекламы должно быть выполнено таким образом, чтобы можно было однозначно идентифицировать такого абонента (адресата).

При этом простое заполнение бланка (формы), не позволяющее однозначно установить и подтвердить, кто именно заполнил такую форму, не является соблюдением данного требования.

Также ООО "И" не представлены доказательства того, что при регистрации и последующем использовании Сайта Заявитель принимал действующие на Сайте Пользовательское соглашение, Политику конфиденциальности и условия обработки персональных данных, однозначно идентифицировать лицо, осуществляющее регистрацию на Сайте и указывающее адрес электронной почты, не представляется возможным и не является свидетельством надлежащего согласия гражданина на получение рекламных сообщений.

Более того, заявитель направляла отказы в адрес ООО "И" от получения сообщений. Закон не устанавливает специальных требований к форме или порядку направления отказа от получения рекламы. Следовательно, отказ, направленный на любой адрес электронной почты, используемый рекламораспространителем в своей деятельности, должен быть принят и исполнен.

ООО "И" использовало адреса m.marketplace@infostart.ru и edu@mailing.infostart.ru для направления рекламных сообщений Заявителю, и отказы, направленные на эти адреса, не могут игнорироваться, поскольку адресат разумно полагает, что это сообщение будет получено рекламораспространителем, поскольку с него направляется реклама.

В каждом рекламном письме, как указывает ООО "И" имелась активная кнопка "Отписаться", однако в соответствии с ч. 1 ст. 18 ФЗ "О рекламе" распространение рекламы допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.

Рекламораспространитель, прежде чем направить какому-либо лицу рекламу по сетям электросвязи, должен удостовериться, что данное лицо выразило свое согласие на получение рекламы.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение части 1 статьи 18 ФЗ "О рекламе", несет рекламораспространитель.

Рекламораспространителем в данном случае является ООО "И" (юридический адрес: 192102, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Волковское, <...>, помещение 19-Н, часть помещения / офис 38/5-65, ИНН: <...>, ОГРН: <...>).

Дополнительно Комиссия Кемеровского УФАС России учла тот факт, что ООО "И" устранило нарушение в добровольном порядке, исключив адрес электронной почты Заявителя из списка рассылок, что указывает на отсутствие оснований для выдачи предписания об устранении нарушения требований части 1 статьи 18 ФЗ "О рекламе".

Руководствуясь частью 1 статьи 18, пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 42 - 48 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 N 1922, Комиссия Кемеровского УФАС России,

1. Признать ненадлежащей рекламу общества с ограниченной ответственностью "И" (юридический адрес: 192102, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Волковское, <...>, помещение 19-Н, часть помещения / офис 38/5-65, ИНН: <...>, ОГРН: <...>), распространенную 01 ноября 2025 в 14 часов 58 минут (местного времени), 14 ноября 2025 в 15 часов 39 минут на электронную почту Заявителя <...>@mail.ru, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 18 ФЗ "О рекламе.

2. Предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обществу с ограниченной ответственностью "И" (юридический адрес: 192102, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Волковское, <...>, помещение 19-Н, часть помещения / офис 38/5-65, ИНН: <...>, ОГРН: <...>) не выдавать в связи с добровольным устранением нарушения.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Кемеровского УФАС России для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4.1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 16.09.2026.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.