Решение Пермского УФАС России от 03.09.2026 N 059/06/105-951/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии - И., заместитель начальника отдела контроля закупок, члены комиссии:

- Т.К., ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок,

- Ч.А., ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок,

в присутствии представителей ГКУ ПК "Ц" - М. (действующей на основании доверенности N б/н от 10.08.2026 г.), в отсутствие представителей ООО "Н", МАОУ "Белоевская СОШ" (извещены надлежащим образом посредством функционала ЕИС в сфере закупок в порядке, предусмотренном п. 1 ч. 8 ст. 105 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках), рассмотрев жалобу ООО "Н" (далее - Заявитель) на действия МАОУ "Белоевская СОШ" (далее - Заказчика), ГКУ ПК "Ц" (далее - Уполномоченное учреждение)

при проведении запроса котировок в электронной форме на капитальный ремонт по замене АПС и СОУЭ в здании МАОУ "Белоевская СОШ" (изв. N 0356500001426007350),

Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках) нарушены действиями Заказчика, Уполномоченного учреждения.

Уведомлением Пермского УФАС России рассмотрение жалобы было назначено на 02.09.2026 г. на 14:00.

С целью принятия решения по доводам жалобы Комиссией был объявлен перерыв до 03.09.2026 г.

В ходе рассмотрения жалобы и в ходе проведения внеплановой проверки, осуществленной Комиссией Пермского УФАС России в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о закупках установлено следующее.

Согласно извещению, Заказчиком проводился запрос котировок в электронной форме на капитальный ремонт по замене АПС и СОУЭ в здании МАОУ "Белоевская СОШ".

В соответствии с извещением о проведении запроса котировок:

1) извещение о проведении запроса котировок в электронной форме размещено в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС в сфере закупок) - 27.08.2026 г.

2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - запрос котировок в электронной форме;

3) начальная максимальная цена контракта - 8 894 412,93 руб.;

4) дата окончания подачи заявок - 03.09.2026 г.

В материалах жалобы Заявитель полагает, что Заказчиком неправомерно установлены дополнительные требования к участникам закупки в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 "О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" (далее - ПП РФ N 2571). По мнению Заявителя, фактический состав закупаемых работ сводится к демонтажу, монтажу и пусконаладке систем автоматической пожарной сигнализации (далее - АПС) и системы оповещения и управления эвакуацией (далее - СОУЭ), что не образует предмет контракта - капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - ОКС). Заявитель ссылается на график выполнения работ, являющийся приложением к контракту, содержащий четыре этапа: демонтаж АПС и СОУЭ, монтаж АПС, монтаж СОУЭ и пусконаладочные работы, ни один из которых не предусматривает замену или восстановление строительных конструкций.

Заявитель также указывает на наличие в пункте 1.13 требования о наличии лицензии МЧС на монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности, что, по его мнению, подтверждает специальный (нелицензируемый в рамках строительной деятельности) характер работ. Кроме того, Заявитель полагает, что установление требования по позиции 10 ограничивает конкуренцию, поскольку создает непреодолимый квалификационный барьер для профильных организаций с лицензией МЧС, не имеющих общестроительного опыта. Заявитель ссылается на определение Верховного Суда РФ от 10.06.2019 N 309-ЭС19-7317 по делу N А76-12848/2018.

Уполномоченное учреждение с доводами, изложенными в жалобе Заявителя не согласно, просит признать жалобу необоснованной, поскольку работы по замене систем АПС и СОУЭ квалифицируются как капитальный ремонт ОКС, поскольку указанные системы относятся к системам инженерно-технического обеспечения ОКС. В обоснование своей позиции

Уполномоченное учреждение ссылается на пункт 14.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), согласно которому капитальный ремонт ОКС включает в том числе замену и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения ОКС или их элементов. В соответствии с пунктом 21 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Технический регламент) система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта или функций обеспечения безопасности. Согласно пункту 3.8 ГОСТ Р 53195.1-2008 к инженерным системам здания относятся в том числе системы обеспечения безопасности, включая систему пожарной сигнализации, систему пожаротушения, систему дымоудаления, систему тревожного оповещения и другие. Уполномоченное учреждение также ссылается на письмо Минстроя России от 06.09.2021 N 37970-ОД/08, в котором указано, что системы пожарной сигнализации, автоматического газового пожаротушения, фотолюминесцентные эвакуационные системы относятся к системам инженерно-технического обеспечения ОКС. Уполномоченное учреждение также указывает, что в силу ч. 4 ст. 31 Закона о закупках при установлении Правительством РФ дополнительных требований к участникам закупок заказчики обязаны устанавливать такие требования.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Закона о закупках конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о закупках при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию в том числе о наименовании объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о закупках извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы: описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пп. 1, 2 ч. 1 ст. 33 Закона о закупках заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:

а) сопровождение такого указания словами "или эквивалент";

б) несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

в) осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

г) осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации;

2) использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в таком описании должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

В соответствии с пп. 6 - 7, 12 ч. 1 ст. 42 Закона о закупках при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию о количестве (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), единице измерения и месте поставки товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), об объеме (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), о единице измерения (при наличии) и месте выполнения работы или оказания услуги, требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 настоящего Федерального закона (при наличии такого требования).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о закупках извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать электронной документ с описанием объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о закупках при применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, заказчик устанавливает следующие единые требования к участникам закупки: соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

В соответствии со структурированной формой извещения предметом контракта в том числе является демонтаж, монтаж и пусконаладка автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (идентификатор: 221496490) по коду ОКПД2 43.21.10.140.

Согласно извещению, Заказчиком установлены требования к участникам закупки в соответствии с ч. 1, ч. 1.1, ч. 2 ст. 31 Закона о закупках, необходимость предоставления Записи из реестра лицензий по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также дополнительное требование в соответствии с позицией 10 раздела II приложения к Постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 (ред. от 27.04.2026) "О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" (далее - ПП РФ от 29.12.2021 N 2571).

В соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона о закупках, Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов работ дополнительные требования, в том числе к наличию финансовых ресурсов, оборудования на праве собственности, опыта работы, связанного с предметом контракта, и необходимого количества специалистов. Реализация данного полномочия закреплена в ПП РФ от 29.12.2021 N 2571.

Как было указано ранее, НМЦК для оспариваемой закупки установлена в размере 8 894 412,93 руб.

Согласно п. 10 ПП РФ N 2571, для работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства (за исключением линейного объекта) установлены следующие дополнительные требования к участникам закупки:

наличие у участника закупки следующего опыта выполнения работ:

1.опыт исполнения договора, предусматривающего выполнение работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства (за исключением линейного объекта);

2.опыт исполнения договора строительного подряда, предусматривающего выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства (за исключением линейного объекта);

3.опыт выполнения участником закупки, являющимся застройщиком, работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства (за исключением линейного объекта).

Цена выполненных работ по договору, предусмотренному пунктом 1 или 2 настоящей графы настоящей позиции, цена выполненных работ, предусмотренных пунктом 3 настоящей графы настоящей позиции, должна составлять не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Согласно п. 3 ПП РФ N 2571, позиции 6 - 13, 17 и 18 приложения применяются в случае, если при осуществлении закупки начальная (максимальная) цена контракта для обеспечения федеральных нужд превышает 10 млн. рублей, для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации, муниципальных нужд - 5 млн. рублей. НМЦК оспариваемой закупки составляет 8 894 412,93 руб., что превышает установленный порог.

В соответствии с п. 14.2 ст. 1 ГрК РФ капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Таким образом, законодатель включил в определение капитального ремонта ОКС не только замену строительных конструкций, но и замену и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения ОКС или их элементов. Следовательно, для квалификации работ как капитального ремонта ОКС достаточно установить, что предметом работ является замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения ОКС; замена строительных конструкций при этом не является обязательным условием.

Оценивая довод Заявителя о том, что график выполнения работ не содержит этапов по замене строительных конструкций и, следовательно, работы не образуют капитального ремонта

ОКС, Комиссия отмечает следующее. Указанная норма (п. 14.2 ст. 1 ГрК РФ) допускает капитальный ремонт ОКС как путем замены строительных конструкций, так и путем замены систем инженерно-технического обеспечения. Отсутствие в графике этапов по замене конструкций не исключает квалификацию работ как капитального ремонта, если предметом работ является замена систем инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п. 21 ч. 2 ст. 2 Технического регламента система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта или функций обеспечения безопасности.

Указанный федеральный закон прямо включает функции обеспечения безопасности в перечень функций систем инженерно-технического обеспечения здания или сооружения.

Согласно п. 3.8 ГОСТ Р 53195.1-2008 "Безопасность функциональная связанных с безопасностью зданий и сооружений систем. Часть 1. Основные положения" к инженерным системам здания или сооружения относятся в том числе системы обеспечения безопасности, включая систему пожарной сигнализации, охранной сигнализации, систему пожаротушения, дымоудаления, тревожного оповещения, контроля и управления доступом.

Письмом Минстроя России от 06.09.2021 N 37970-ОД/08 подтверждено, что системы пожарной сигнализации, автоматического газового пожаротушения, фотолюминесцентные эвакуационные системы в соответствии с Техническим регламентом относятся к системам инженерно-технического обеспечения ОКС.

Минстрой России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры и градостроительства. Позиция Минстроя России, выраженная в письме от 06.09.2021 N 37970-ОД/08, согласуется с положениями Технического регламента и ГОСТ Р 53195.1-2008 и подлежит учету при квалификации работ.

Относительно довода Заявителя о ненормативном характере письма Минстроя России

Комиссия сообщает следующее: письмо не устанавливает новых правовых норм, а разъясняет содержание действующих нормативных актов - Технического регламента и ГОСТ Р 53195.1-2008.

Соответствие письма положениям этих актов подтверждает обоснованность отнесения систем АПС и СОУЭ к системам инженерно-технического обеспечения ОКС.

Что касается довода Заявителя о том, что Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 (далее - Постановление N 87), определяющее состав разделов проектной документации, выделяет системы противопожарной защиты в отдельный раздел, не включенный в раздел "Сведения об инженерном оборудовании", Комиссия отмечает следующее. Постановление N 87 устанавливает состав разделов проектной документации и требования к их содержанию для целей разработки, согласования и экспертизы проектной документации. Структура разделов проектной документации определяется соображениями технического регулирования процесса проектирования и не имеет непосредственного нормативно-правового значения для квалификации вида работ как капитального ремонта ОКС в смысле п. 14.2 ст. 1 ГрК РФ. Определение "системы инженерно-технического обеспечения" в п. 21 ч. 2 ст. 2 Технического регламента носит самостоятельный характер и не зависит от структуры разделов проектной документации, установленной Постановлением N 87. Технический регламент является федеральным законом и имеет приоритет при разрешении коллизий в толковании понятий градостроительного законодательства. Выделение систем противопожарной защиты в отдельный раздел проектной документации обусловлено спецификой их проектирования и повышенными требованиями к безопасности, а не исключением этих систем из состава инженерно-технического обеспечения здания.

По доводу Заявителя об определении Верховного Суда РФ от 10.06.2019 N 309-ЭС19-7317 по делу N А76-12848/2018 Комиссия сообщает следующее. Обстоятельства дела N А76-12848/2018 отличаются от обстоятельств рассматриваемой закупки. В указанном деле суд рассматривал вопрос об отнесении расходов на оборудование объекта системами пожарной сигнализации к мероприятиям текущей противопожарной эксплуатации в контексте налогового спора о возмещении НДС, а не в контексте квалификации вида работ для целей Закона о закупках и применения ПП РФ N 2571. Предмет рассмотрения суда не охватывал вопрос о применимости позиции 10 ПП РФ N 2571, и суд не оценивал соответствие работ критериям капитального ремонта ОКС по п. 14.2 ст. 1 ГрК РФ. Кроме того, в указанном деле суд рассматривал вопрос об оборудовании объекта системами пожарной сигнализации (то есть о первоначальной установке), а не о комплексной замене существующих систем, как в рассматриваемой закупке.

В целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения доводов жалобы Комиссией в адрес саморегулируемой организации АСРО "Гильдия Пермских строителей" был сделан запрос (исх. N 7000/26 от 02.09.2026 г.).

Согласно ответу АСРО "Гильдия Пермских строителей" (вх. N 11729-ЭП/26 от 03.09.2026 г.) работы, указанные в составе закупочной документации (изв. N 0356500001426007350), носят комплексный характер (демонтаж и монтаж АПС и СОУЭ) и не ограничиваются выборочной заменой, что соответствует критериям капитального ремонта ОКС в понимании п. 14.2 ст. 1 ГрК РФ. Системы АПС и СОУЭ относятся к инженерным системам здания в соответствии с ГОСТ Р 53195.1-2008.

Рассматривая довод Заявителя о заинтересованности СРО "Гильдия Пермских строителей",

Комиссия отмечает, что позиция СРО не являлась единственным или определяющим основанием для выводов Комиссии. Вывод об отнесении систем АПС и СОУЭ к системам инженерно-технического обеспечения ОКС основан на положениях Технического регламента (федерального закона) и ГОСТ Р 53195.1-2008, а также на разъяснениях Минстроя России. Письмо СРО рассматривается Комиссией как дополнительное экспертное мнение, подтверждающее выводы, основанные на нормативных правовых актах.

В отношении довода Заявителя о разграничении "капитального ремонта систем" и "капитального ремонта ОКС" Комиссия сообщает следующее. Пункт 14.2 ст. 1 ГрК РФ прямо определяет капитальный ремонт ОКС как в том числе "замену и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов". Законодатель не выделяет "капитальный ремонт систем" как самостоятельный вид, отличный от капитального ремонта ОКС. Замена системы инженерно-технического обеспечения ОКС в силу прямого указания нормы является составной частью капитального ремонта ОКС.

Оценивая довод Заявителя о внутреннем противоречии документации, согласно которому пункт 1.13 требует лицензию МЧС, а пункт 1.14 - общестроительный опыт, Комиссия отмечает следующее. Требование о наличии лицензии МЧС (п. 1.13) установлено в целях соблюдения лицензионных требований к участникам, выполняющим работы со средствами обеспечения пожарной безопасности, и соответствует пп. 15 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99- ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Требование по позиции 10 ПП РФ N 2571 (п. 1.14) установлено в целях подтверждения опыта выполнения работ по капитальному ремонту

ОКС. Указанные требования не исключают, а дополняют друг друга: лицензия МЧС подтверждает специальную правоспособность участника, а опыт по позиции 10 - квалификацию в части выполнения работ по капитальному ремонту ОКС. Одновременное установление обоих требований не противоречит положениям Закона о закупках.

Относительно довода Заявителя об ограничении конкуренции Комиссия сообщает следующее. В соответствии с ч. 4 ст. 31 Закона о закупках в случае установления Правительством Российской Федерации в соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона о закупках дополнительных требований к участникам закупок заказчики при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) обязаны устанавливать такие дополнительные требования. Данная норма носит императивный характер и не оставляет Заказчику усмотрения в вопросе установления дополнительных требований, если объект закупки подпадает под соответствующую позицию ПП РФ N 2571.

Следовательно, установление требования по позиции 10 ПП РФ N 2571 не является произвольным решением Заказчика, а представляет собой исполнение императивной обязанности, установленной

Законом о закупках.

Таким образом, поскольку работы, указанные в составе приложений к извещению (изв. N 0356500001426007350), являются работами по капитальному ремонту объекта капитального строительства, Заказчиком правомерно установлены дополнительные требования к участникам закупки, предусмотренные позицией 10 раздела II приложения к ПП РФ N 2571. Доказательств обратного в адрес Комиссии представлено не было.

На основании всего вышеизложенного, Комиссия приходит к выводу, что в действиях Заказчика, Уполномоченного учреждения нарушений законодательства о контрактной системе не содержится, следовательно, данная жалоба признается необоснованной.

Кроме того, установлено, что Заявителем не подавались запросы на разъяснения положений извещения о проведении закупки. Доказательств обратного в адрес Комиссии представлено не было.

При этом Заявителем не была обеспечена явка своего представителя на заседание

Комиссии, а также, в соответствии ч. 4 ст. 106 Закона о закупках не представлены доказательства в подтверждение обоснованности рассматриваемого довода жалобы, иного не доказано.

На основании статей 99, 106 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Комиссия,

Признать жалобу ООО "Н" на действия МАОУ "Белоевская СОШ" (далее - Заказчика), ГКУ ПК "Ц" при проведении запроса котировок в электронной форме на капитальный ремонт по замене АПС и СОУЭ в здании МАОУ "Белоевская СОШ" (изв. N 0356500001426007350) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.