Решение Тюменского УФАС России от 02.09.2026 N 072/06/44/182/2026
Реквизиты
Решение Тюменского УФАС России от 02.09.2026 N 072/06/44/182/2026
Статус
Действующее
Результат
Жалоба необоснована
Принятое решение
Признать жалобу необоснованной.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 сентября 2026 г. N 072/06/44/182/2026
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия, антимонопольный орган) в составе:
Председатель комиссии - заместитель руководителя управления В.,
Члены комиссии:
Заместитель начальника отдела контроля закупок Л.Н.,
Главный специалист-эксперт отдела контроля закупок Н.,
с участием представителя заказчика: ГБУЗ ТО "О" (г. Ишим) (далее - заказчик), С. по доверенности N 46/2026 от 01.09.2026, с участием представителя уполномоченного органа: Управления государственных закупок Тюменской области (далее - уполномоченный орган), Ж. по доверенности N 8 от 24.08.2026, в отсутствие заявителя: ООО "А" (далее - заявитель, Общество), извещенного надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, рассмотрев в дистанционном режиме посредством плагина видеоконференции TrueConf в порядке, предусмотренном главой 6 Федерального закона от 05.04.2013 N 44- ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон о контрактной системе, Закон N 44-ФЗ) жалобу ООО "А" на действия заказчика ГБУЗ ТО "О" (г. Ишим) при проведении электронного аукциона на поставку медицинских изделий: проводник для доступа к коронарным/ периферическим сосудам, одноразового использования (реестровый номер закупки 0167200003426006753),
установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области (далее - Тюменское УФАС России) поступила жалоба ООО "А" на действия заказчика ГБУЗ ТО "О" (г. Ишим) при проведении электронного аукциона на поставку медицинских изделий: проводник для доступа к коронарным/ периферическим сосудам, одноразового использования.
Указанная жалоба заявителя признана соответствующей требованиям, предусмотренным статьей 105 Закона о контрактной системе, и принята к рассмотрению.
Во исполнение требований части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе информация о содержании жалобы, времени и месте ее рассмотрения размещены в реестре жалоб на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru).
Заявитель в жалобе указывает следующие доводы:
Первый довод. Позиция "Проводник для доступа к коронарным/периферическим сосудам" сформирована заказчиком под товар единственного производителя "Проводник гидрофильный APTMedical".
Второй довод. Позиция "Проводник для доступа к коронарным/периферическим сосудам" сформирована заказчиком под товар единственного производителя InQwire.
Третий довод. Позиция "Проводник для доступа к коронарным/периферическим сосудам" сформирована заказчиком под товар единственного производителя Asahi Uniqual.
Четвертый довод. Позиция "Проводник для доступа к коронарным/периферическим сосудам" невозможно подобрать товар в соответствии с техническим заданием.
Пятый довод. Позиция "Проводник для доступа к коронарным/периферическим сосудам" сформирована заказчиком под товар единственного производителя "Проводник гидрофильный Шанхай".
В ходе контрольного мероприятия Комиссией Тюменского УФАС России были изучены документы и информация, полученные путем формирования запроса в Государственной информационной системе "Независимый регистратор" (далее - ГИС "НР"):
1) извещение о проведении закупки;
2) протоколы, составленные в ходе проведения закупки;
3) заявки участников закупки;
4) иные документы и информация, полученные в Государственной информационной системе "Независимый регистратор".
Заказчиком и уполномоченным органом представлены возражения на жалобу заявителя, просят признать жалобу заявителя необоснованной.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон и оценив в совокупности представленные документы, Комиссия Тюменского УФАС России приходит к следующим выводам.
Пунктом 3 части 1 статьи 3 Закона о контрактной системе предусмотрено, что закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд (далее - закупка) - совокупность действий, осуществляемых в установленном настоящим Федеральным законом порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), закупка начинается с заключения контракта и завершается исполнением обязательств сторонами контракта.
Частью 1 статьи 12 Закона о контрактной системе предусмотрено, что государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, муниципальные органы, казенные учреждения, иные юридические лица в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при планировании и осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Частью 1 статьи 24 Закона о контрактной системе предусмотрено, что заказчики при осуществлении закупок применяют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - конкурентные способы) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Пунктом 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе предусмотрено, что при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее в том числе, наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.
Пунктом 14 части 3 статьи 4 Закона о контрактной системе предусмотрено, что единая информационная система содержит каталог, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Частью 6 статьи 23 Закона о контрактной системе предусмотрено, что порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством РФ.
Пунктом 4 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145) предусмотрено, что заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами "б" - "г" и "е" - "з" пункта 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с указанной в ней даты начала обязательного применения. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:
а) наименование товара, работы, услуги;
б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);
в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).
Пунктом 5 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145) предусмотрено, что заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке (в случае если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона, которые не предусмотрены в позиции каталога, за исключением случаев:
а) если при осуществлении закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), указанного в позициях 25, 26 и 32 приложения N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", позициях 191 - 361 приложения N 2 к указанному постановлению, применяются предусмотренные пунктом 1 указанного постановления запрет, ограничение соответственно;
б) если иное не предусмотрено особенностями описания отдельных видов объектов закупок, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 5 статьи 33 Федерального закона.
Пунктом 7 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145) предусмотрено, что в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона. При проведении предусмотренных Федеральным законом электронных процедур, закрытых электронных процедур характеристики объекта закупки, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 33 Федерального закона, указываются с использованием единой информационной системы при формировании извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 42, пунктом 1 части 1 статьи 75 Федерального закона соответственно. В качестве кода каталога товара, работы, услуги, на которые в каталоге отсутствует соответствующая позиция, указывается код такого товара, работы, услуги согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014.
Пунктом 12 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145) предусмотрено, что код позиции каталога формируется на каждую позицию каталога и представляет собой уникальный цифровой код на основе кода Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014.
Код позиции КТРУ представляет собой уникальный цифровой код, основанный на кодах ОКПД2. В отличие от ОКПД2, КТРУ содержит описание товарной позиции, включающее как обязательные, так и не обязательные для применения заказчиком характеристики закупаемого товара.
В силу пункта 1 части 2 статье 42 Закона о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки должно содержаться, в том числе краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Закона о контрактной системе.
Пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе предусмотрено, что в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).
В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.
Частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе предусмотрено, что описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.
Из материалов дела усматривается, что Управление государственных закупок
Тюменской области являясь уполномоченным органом, выступило организатором проведения электронного аукциона на поставку медицинских изделий: Проводник для доступа к коронарным/ периферическим сосудам, одноразового использования, с начальной (максимальной) ценой контракта 1 500 000,00 рублей, в интересах заказчика
ГБУЗ ТО "О" (г. Ишим).
Информация о закупке была размещена 20.08.2026 на официальном сайте ЕИС в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru, с реестровым номером закупки 0167200003426006753
Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" определенной для проведения закупки http://www.sberbank-ast.ru Дата и время начала срока подачи заявок: 20.08.2026 09:46 (МСК+2)
Дата и время окончания срока подачи заявок: 31.08.2026 10:00 (МСК+2)
Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги: 31.08.2026 Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя):
02.09.2026 По первому, второму, третьему, четвертому, пятому доводам жалобы заявителя
Комиссия Тюменского УФАС России отмечает следующее.
Комиссия Тюменского УФАС России отмечает, что из системного толкования пунктов 2, 4 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145) следует, что при закупке товаров, работ, услуг, в отношении которых в каталоге присутствуют соответствующие позиции, заказчики обязаны применять информацию, которая включена в такие позиции каталога, в том числе при описании объекта закупки.
Иное толкование по своей сути исключит целесообразность классификации товаров в принципе, поскольку предметом каждой закупки выступает конкретный товар (работа, услуга), обусловленная конкретными потребностями заказчика, тогда как КТРУ призван унифицировать характеристики и предъявляемые требования к описанию объекта закупки с целью рационализации как процедуры закупок в целом, так и обеспечения доступа к таковой максимального количества участников и обеспечить конкурентные условия ее проведения.
Применение позиции КТРУ является частью установления надлежащего описания объекта закупки, чего заказчиком в рассматриваемом случае выполнено не было.
Заказчиком не соблюдены требования на использование позиции КТРУ, которая соответствует объекту рассматриваемой закупки и является обязательной для применения.
Кроме того, Комиссия Тюменского УФАС России считает возможным отметить, что позиции КТРУ формируются на рабочих группах Экспертного совета по формированию и ведению каталога, действующего на основании приказа Минфина РФ от 20.07.2017 N 542 "О создании экспертного совета по формированию и ведению каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В соответствии с частями 3, 4 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 N 323- ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, прошедших государственную регистрацию, и исключительно в соответствии со сведениями регистрационного удостоверения и материалами регистрационного досье.
Порядок государственной регистрации медицинских изделий регламентируется
Постановлением Правительства РФ от 30.11.2024 N 1684 "Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий", с учетом требований Постановления Правительства РФ от 01.04.2022 N 552 "Об утверждении особенностей обращения, включая особенности государственной регистрации, медицинских изделий в случае их дефектуры или риска возникновения дефектуры в связи с введением в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера".
Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 30.11.2024 N 1684 предусмотрены определения, что понимается под технической документацией производителя (изготовителя) медицинского изделия, а также что понимается под эксплуатационной документацией производителя (изготовителя) медицинского изделия.
Техническая документация производителя (изготовителя) медицинского изделия - это документ (документы), регламентирующий конструкцию медицинского изделия, устанавливающий технические требования и содержащий данные для его разработки, производства, применения, эксплуатации, технического обслуживания, ремонта, утилизации или уничтожения.
Эксплуатационная документация производителя (изготовителя) медицинского изделия - это документ (документы), предназначенный для ознакомления потребителя с конструкцией медицинского изделия, регламентирующий условия и правила эксплуатации (использование по назначению, техническое обслуживание, текущий ремонт, хранение и транспортировка), гарантированные производителем (изготовителем) значения основных параметров, характеристик (свойств) медицинского изделия, гарантийные обязательства, а также сведения о его утилизации или уничтожении.
Требования к содержанию технической и эксплуатационной документации производителя (изготовителя) медицинского изделия утверждены приказом Министерства здравоохранения РФ от 11.04.2025 N 181н "Об утверждении требований к содержанию технической и эксплуатационной документации производителя (изготовителя) медицинского изделия".
Подпунктами 4, 6 пункта 6 приказа Министерства здравоохранения РФ от 11.04.2025 N 181н предусмотрено, что в эксплуатационной документации производителя (изготовителя) на медицинское изделие, за исключением программного обеспечения, являющегося медицинским изделием (далее - эксплуатационная документация), представляемой производителем (изготовителем) или уполномоченным представителем производителя (изготовителя), в составе регистрационного досье на медицинское изделие, за исключением программного обеспечения, являющегося медицинским изделием, должны содержаться сведения в том числе, сведения о функциональных характеристиках и назначении медицинского изделия, о технических характеристиках медицинского изделия.
Таким образом, исходя из легальных определений технической и эксплуатационной документации производителя (изготовителя) медицинского изделия следует, что указанные виды документаций не являются техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, либо документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, а следовательно, требования относительно составления медицинским учреждением (заказчиком) описания объекта закупки в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе на рассматриваемую процедуру закупки не распространяются.
Исходя из приведенных выше нормоположений следует, что регистрацию проходит именно медицинское изделие, а не отдельные его технические характеристики, при регистрации данное медицинское изделие проходит все необходимые проверки и испытания, в результате чего на него выдается регистрационное удостоверение, которое является единственным и основным документом, допускающим легальный оборот медицинского изделия на территории РФ.
Перечень документов, представляемых в рамках процедуры государственной регистрации документов, содержится в пунктах 65, 84 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2024 N 1684 в перечне указанных документов содержится указание на то, что в составе документов производителем медицинского изделия представляются на регистрацию техническая документация производителя (изготовителя) на медицинское изделие, а также эксплуатационная документация производителя (изготовителя) на медицинское изделие, в том числе инструкция по применению или руководство по эксплуатации медицинского изделия.
Подпунктом "н" пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 N 1650 "Об утверждении Правил ведения государственного реестра медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий, о внесении изменения в перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" предусмотрено, что реестр содержит в том числе, электронный образ эксплуатационной документации производителя (изготовителя) на медицинское изделие.
Таким образом, в реестре медицинских изделий содержится электронный образ эксплуатационной документации производителя (изготовителя) на медицинское изделие, которая в числе прочего может содержать значения основных параметров, характеристик (свойств) медицинского изделия.
При этом, из приведенных выше нормативно-правовых актов не следует обязанность производителей медицинских изделий публиковать абсолютно все характеристики, которые могут быть у медицинского изделия, производитель медицинского изделия делает это на свое усмотрение.
Изложенное выше позволяет прийти к выводу, что отсутствие тех или иных характеристик медицинского изделия в составе информации, размещенной на сайте Росздравнадзора, не может являться основанием для утверждения об их отсутствии в иных документах, которые также передаются при регистрации медицинского изделия, но не подлежат обязательному размещению в открытом источнике или об отсутствии таких характеристик у самого медицинского изделия или о несоответствии таких характеристик требованиям заказчика.
В случае отсутствия в регистрационном досье инструкции к медицинскому изделию как таковой или отсутствия в инструкции к медицинскому изделию какой-либо характеристики, медицинское изделие само по себе не перестает быть зарегистрированным и может обращаться, эксплуатироваться на территории Российской Федерации в силу положений статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
В тоже время, отсутствие характеристик медицинского изделия в составе регистрационного досье, не свидетельствует о том, что медицинское изделие ограничено в возможности его обращения на территории Российской Федерации.
Согласно письма Росздравнадзора от 14.03.2022 N 04-13727/22 следует, что по вопросу предоставления детализированных сведений в отношении технического оснащения медицинского изделия следует обращаться к производителю или его уполномоченному представителю на территории Российской Федерации.
Объектом данной закупки является поставка медицинского изделия: проводник для доступа к коронарным/периферическим сосудам, одноразового использования. При формировании объекта закупки заказчиком использована позиция КТРУ 32.50.13.110- 00005072 "Проводник для доступа к коронарным/периферическим сосудам, одноразового использования".
В КТРУ по данной позиции характеристики товара отсутствуют, соответственно, заказчиком осуществлялось описание объекта закупки по общим правилам статьи 33 Закона о контрактной системе.
Заказчик является медицинским учреждением, и осуществляет свою деятельность по оказанию медицинской помощи, в том числе формированию извещения на закупку медицинских изделий и расходных материалов, в целях достижения максимального результата лечения заболеваний, с соблюдением принципов, закрепленных в статье 41 Конституции Российской Федерации и статье 4 Федерального закона от 21.11.2011 N 323- ФЗ "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации", предусматривающих обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья, приоритет интересов пациента, доступность и качество при оказании медицинской помощи.
Из доводов жалобы по пунктам 1 - 3, 5 невозможно установить в чем заключается нарушение прав и законных интересов заявителя. В жалобе констатируются перечисление технических характеристик проводников, указанных в описании объекта закупки, тогда как отсутствует указание на сравнение с продукцией и их характеристиками, которая, по мнению заявителя, также подходила бы заказчику (то есть невозможно понять какие конкретно, по мнению заявителя, характеристики являются избыточными и указывают на одного производителя и по сравнению с какой продукцией какого производителя происходит данное ограничение).
Вместе с тем, при подготовке процедуры государственной закупки, заказчиком был размещен официальный запрос коммерческих предложений в системе ЕИС от 28.07.2026 N 0367200005926000594, в установленный срок поступили 3 (три) коммерческих предложения.
По каждой из обжалуемой заявителем позиции технического задания заказчиком представлена в материалы проверки сравнительная таблица характеристик на закупаемые медицинские изделия, согласно которой, под описание объекта закупки подходит продукция минимум двух разных производителей.
1) позиция - Проводник для доступа к коронарным/периферическим сосудам, одноразового использования - соответствуют товары: Проводник гидрофильный APTMedical (N РЗН 2023/21727, Китай) и Проводник внутрисосудистый CANVAS Н с гидрофильным покрытием, в вариантах исполнения (N Г004-00110-00/04910352, Россия);
2) позиция - Проводник для доступа к коронарным/периферическим сосудам, одноразового использования - соответствуют товары: Проводник диагностический InQwire (N РЗН 2018/6896, США) и Проводник внутрисосудистый CANVAS PTFE с покрытием ПТФЭ, в вариантах исполнения (N Г004-00110-00/04910352, Россия);
3) позиция - Проводник для доступа к коронарным/периферическим сосудам, одноразового использования - соответствуют товары: Проводник внутрисосудистый ASAHI UniQual (N РЗН 2016/5174) и Проводник внутрисосудистый CANVAS Н с гидрофильным покрытием, в вариантах исполнения (N Г004-00110-00/04910352, Россия);
5) позиция - Проводник для доступа к коронарным/периферическим сосудам, одноразового использования - соответствуют товары: Проводник гидрофильный APTMedical (N РЗН 2023/21727, Китай) и Проводник внутрисосудистый CANVAS Н с гидрофильным покрытием, в вариантах исполнения (N Г004-00110-00/04910352, Россия).
По пункту 4 жалобы Комиссия Тюменского УФАС России отмечает, что по информации, предоставленной заказчиком, по совокупности характеристик Проводника для доступа к коронарным/периферическим сосудам, одноразового использования соответствует продукция следующих производителей: Проводник RADIFOCUS(R) GUIDE WIRE для сосудистых вмешательств (N РЗН 2016/4754) и Проводник внутрисосудистый CANVAS Н с гидрофильным покрытием, в вариантах исполнения (N Г004-00110- 00/04910352, Россия).
Таким образом, медицинским учреждением подтверждено наличии на рынке как минимум двух производителей товаров эквивалентных заявленным характеристикам.
В свою очередь, каких-либо доказательств невозможности приобрести требуемое медицинское изделие, заявителем не представлено, ввиду чего у Комиссии Тюменского
УФАС России отсутствуют правовые основания считать заказчика нарушившим требования Закона о контрактной системе. Участниками закупки могут быть не только производители, но также иные поставщики и дистрибьюторы готовые осуществить поставку требуемого медицинского изделия в адрес заказчика. Закупаемое заказчиком медицинское изделие не ограничено в обороте на территории Российской Федерации, данное медицинское изделие имеет регистрационное удостоверение и разрешено к законному обороту на территории Российской Федерации.
Заявителем не представлены какие-либо доказательства, подтверждающие факт отсутствия в свободной продаже необходимого к поставке товара, равно как и невозможность его приобретения у третьих лиц.
Комиссия Тюменского УФАС России полагает необходимым признать жалобу заявителя необоснованной.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе,
решила:
Признать жалобу ООО "А" необоснованной.
В соответствии с частью 9 статьи 106 Закона о контрактной системе настоящее решение может быть оспорено в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
В.
Члены Комиссии
Н.В.ЛОГИНОВА
И.Г.Н.
Столкнулись с проблемой в закупках?
Найти решение