Решение
Московского УФАС России
от 31.08.2026 N 050/06/105-31191/2026

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

(далее - Управление, Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО "С" (далее - Заявитель)

на действия (бездействие) Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Московский областной научно-исследовательский институт акушерства и гинекологии имени академика В.И. Краснопольского" (далее - Заказчик) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения ООО "Р" (далее - Оператор электронной площадки) электронного аукциона на поставку наборов белья для осмотра/хирургических процедур (извещение N 0348200068126000154 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок - www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт)) (далее - Аукцион) и в результате осуществления внеплановой проверки в части доводов жалобы Заявителя в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

В Управление поступила жалоба Заявителя на действия Аукционной комиссии при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Аукциона.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Аукционной комиссии, неправомерно признавшей заявку Заявителя несоответствующей требованиям извещения о проведении Аукциона.

В соответствии с Извещением о проведении электронного аукциона, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

1) извещение о проведении Аукциона размещено - 21.09.2023;

2) начальная (максимальная) цена контракта - 6 000 000,00 руб.;

3) дата окончания подачи заявок - 28.09.2023;

4) на участие в Аукционе подана 1 заявка от участников закупки, признанная несоответствующей требованиям извещения о проведении Аукциона.

Согласно доводу жалобы Заявителя, Аукционной комиссией принято неправомерное решение о признании заявки Заявителя несоответствующей требованиям извещения о проведении Аукциона.

На основании части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях:

1) непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) участником закупки оператору электронной площадки в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

2) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

3) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;

4) предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона (за исключением случаев непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона);

5) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, если такие документы предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки запрета допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств);

6) выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;

7) предусмотренных частью 6 статьи 45 настоящего Федерального закона;

8) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке;

9) указания информации о предложении участника закупки, предусмотренном пунктом 3 или пунктом 4 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 5 статьи 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 49 Закона о контрактной системе, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе;

б) на основании информации, содержащейся в протоколе подачи ценовых предложений, а также результатов рассмотрения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 3 статьи 49 Закона о контрактной системе, при котором порядковые номера заявкам участников закупки, подавших ценовые предложения после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 части 3 статьи 49 Закона о контрактной системе, присваиваются в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер;

2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 7 части 17 статьи 48 Закона о контрактной системе. После подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

Согласно пунктам 1 и 2 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе с учетом положений части 3 настоящей статьи принимать меры, устанавливающие: а) запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами; б) ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами; в) преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами и определяет информацию и перечень документов, которые подтверждают страну происхождения товара для целей Закона о контрактной системе, в случае принятия мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе.

Частью 3 статьи 14 Закона о контрактной системе установлено, что принятие Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе, допускается в случаях, при которых международным договором Российской Федерации предусматривается возможность непредоставления национального режима товару, происходящему из иностранного государства, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой зарегистрированным на территории иностранного государства лицом.

В соответствии с пунктом 2 частью 4 статьи 14 Закона о контрактной системе установлено, что при осуществлении закупки товара, если Правительством Российской Федерации установлено, предусмотренное подпунктом "б" пункта 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе, ограничение закупок товара:

а) все заявки на участие в закупке, содержащие предложения о поставке такого товара, происходящего из иностранного государства, подлежат отклонению в соответствии с настоящим Федеральным законом, если на участие в закупке подана и по результатам рассмотрения признана соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) заявка, содержащая предложение о поставке такого товара российского происхождения;

б) при исполнении контракта замена товара на происходящий из иностранного государства товар, в отношении которого установлено данное ограничение, если контракт предусматривает поставку товара российского происхождения, не допускается;

Согласно пункту 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе информация и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) установлены предусмотренные указанной статьей запрет, ограничение, преимущество). В случае отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" установлено, что при осуществлении закупок в соответствии с Законом о контрактной системе и закупок в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1875) устанавливаются:

запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами (далее - иностранные лица), по перечню согласно приложению N 1, а также закупок в рамках государственного оборонного заказа для выполнения мероприятий государственных программ Российской Федерации, государственной программы вооружения, иных мероприятий в рамках государственного оборонного заказа товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению N 2;

преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг).

Пунктом 3 Постановление N 1875 установлено, что информацией и документами, подтверждающими страну происхождения товара для целей Постановление N 1875, являются:

а) для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения N 1 к настоящему постановлению, позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, приложении N 3 к настоящему постановлению, из Российской Федерации - номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного статьей 17.1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", содержащей в том числе:

информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" для целей осуществления закупок;

информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной продукцией второго уровня);

б) для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения N 1 к настоящему постановлению, позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, приложении N 3 к настоящему постановлению, из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, - номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза (далее - евразийский реестр промышленных товаров), содержащей в том числе:

информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) /на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара правом Евразийского экономического союза за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное правом Евразийского экономического союза;

информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося в соответствии с правом Евразийского экономического союза радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной продукцией второго уровня).

В соответствии с Протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 21.08.2026 N ИЭА (далее - Протокол) заявка Заявителя под номером "121802722" признана несоответствующей требованиям извещения о проведении Аукциона по следующему основанию:

"Непредставление документов, предусмотренных п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона N 44-ФЗ (Отклонение по п. 5 ч. 12 ст. 48 Закона N 44-ФЗ).

Обоснование принятого решения:

1. Извещением об осуществлении закупки установлен запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок...".

В соответствии с правилами применения национального режима, подтверждением страны происхождения промышленных товаров является представление в составе заявки информации о номере реестровой записи из реестра российской промышленной продукции или евразийского реестра промышленных товаров.

Участником в составе заявки предложены к поставке изделия:

N 1 Халат медицинский одноразовый стерильный по ТУ 14.19.32-012-51834327-2021: 1.5. Халат медицинский, рукав реглан, горловина на липучке, рукав на манжете, регистрационное удостоверение РЗН 2024/21951 от 22.02.2022.

N 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11 Комплект белья хирургического одноразового стерильного АГАТМЕД по ТУ 13.95.10-001-38265586-2024, регистрационное удостоверение РЗН 2021/15920 от 04.05.2026.

На позицию N 1 представлена выписка из реестра N 10750691. Согласно сведениям реестра, данные записи выданы на товар по ТУ 14.19.32-011-51834327-2020 по регистрационному удостоверению N РЗН 2024/21951 от 31.01.2024.

На позицию N 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11 представлены выписки из реестра N 10564497, 10824794, 10824812, 10824795, 10824814, 10824822. Согласно сведениям реестра, данные записи выданы на товар по ТУ 9398-004-38265586-2012 по регистрационному удостоверению N ФСР 2012/14194 от 19.08.2020.

Таким образом, Заявителем в составе заявки не представлены надлежащие сведения и документы, подтверждающие страну происхождения предлагаемых по позициям N 1-11 товаров в рамках требований Постановления Правительства РФ N 1875.

2. Участником закупки в составе заявки предложено к поставке медицинское изделие: Комплект белья хирургического одноразового стерильного АГАТМЕД по ТУ 13.95.10-001-38265586-2024, в составе:1.1. Простыня хирургическая 160x200 см (Производитель: ООО "Т", РУ N РЗН 2021/15920 от 04.05.2026).

Согласно информации, содержащейся в РУ производителя не предусмотрена возможность поставки отдельных компонентов или единичных изделий:

Примечание: В состав комплекта должно входить не менее двух изделий разного типа.Таким образом, участником заявлены недостоверные сведения".

Согласно извещению о проведении Аукциона предметом закупки является поставка наборов белья для осмотра/хирургических процедур.

Заказчиком в структурированной форме извещения о проведении Аукциона установлены требования к техническим характеристикам товара "Набор белья для осмотра/хирургических процедур, стерильный, одноразового использования", в отношении которого установлен код позиции КТРУ 14.12.30.190-00000020, относящийся к коду ОКПД2 14.12.30.190 Заказчиком в извещении о проведении Аукциона в отношении поставляемых товаров установлен запрет закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами, в соответствии с Постановлением N 1875.

В требованиях к содержанию и составу заявки на участие в Аукционе установлено, в том числе следующее:

"Предложение участника закупки в отношении объекта закупки:

в) документы, подтверждающие соответствие товара требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации - копия действующего регистрационного удостоверения на медицинское изделие или выписка о таком удостоверении из государственного реестра медицинских изделий, выданная Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 30.09.2021 N 1650 или информация, содержащая сведения о реквизитах регистрационного удостоверения (регистрационный номер и сведения о дате государственной регистрации медицинского изделия) или копия документа, выданного в соответствии с законодательством страны происхождения, подтверждающего регистрацию медицинского изделия в установленном порядке в стране-производителе, с переводом на русский язык, заверенным в установленном порядке (для медицинских изделий, указанных в Постановлении Правительства РФ от 03.04.2020 N 430);

Информация и документы, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1875), в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ.

В соответствии с Постановлением N 1875 в отношении товаров, указанных в Приложении N 1 Постановления N 1875, установлен запрет закупок товаров, происходящих из иностранных государств.

Информацией и документами, подтверждающими страну происхождения товара для целей Постановления N 1875, являются:

а) для подтверждения происхождения товаров из Российской Федерации - номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного статьей 17.1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - реестр российской промышленной продукции), и справка, подтверждающая наличие специального инвестиционного контракта и предусмотренная пунктом 1(1) постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции", или номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, содержащей в том числе:

информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции", включая значение, определенное для целей осуществления закупок (если постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" в отношении такого товара определено значение для целей осуществления закупок;

б) для подтверждения происхождения товаров из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, - номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза (далее - евразийский реестр промышленных товаров), содержащей в том числе:

информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара правом Евразийского экономического союза за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное правом Евразийского экономического союза.

В случае отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами".

На заседании Комиссии представитель Заказчика представил письменные пояснения, согласно которым:

"Заявителем представлен товар: Халат медицинский одноразовый стерильный по ТУ 14.19.32-012-51834327-2021: 1.5. Халат медицинский, рукав реглан, горловина на липучке, рукав на манжете (РУ РЗН 2024/21951).

Согласно представленной выписке (реестровый номер 10750691), товар имеет наименование "Халат хирургический "Евростандарт" одноразовый стерильный из нетканых материалов по 1 шт. в упаковке", при этом в соответствии со сведениями из ГИСП, товар произведенный по ТУ 14.19.32-011-51834327-2020 (https://gisp.gov.ru/goods/#/product/5324978). Таким образом, товар, внесенный в реестр производится по ТУ 14.19.32-011-51834327-2020, а участником предложен товар, произведенный по ТУ 14.19.32-011-51834327-2020.

Позиции 2-9, 11. Заявителем жалобы предложены к поставке:

- Комплект белья хирургического одноразового стерильного АГАТМЕД по ТУ 13.95.10-001-38265586-2024, в составе:1.1. Простыня хирургическая 160x200 см (позиция 2), при этом в реестр включен товар: Простыня хирургическая, входящая в состав Комплекта общехирургического, из нетканых материалов, одноразового стерильного (ТУ 9398-004-38265586-2012)

-Комплект белья хирургического одноразового стерильного АГАТМЕД по ТУ 13.95.10-001-38265586-2024: Вариант исполнения N 1 (позиция 3), Комплект общехирургический, из нетканых материалов, одноразовый стерильный по ТУ 9398-004-38265586-2012 (https://gisp.gov.ru/goods/#/product/5700642).

- Комплект белья хирургического одноразового стерильного АГАТМЕД по ТУ 13.95.10-001-38265586-2024: Вариант исполнения N 4 (позиция 4), при этом в реестр включен товар: Комплект белья хирургический для кардиоваскулярных операций, из нетканых материалов, одноразовый стерильный по ТУ 9398-004-38265586-2012 (https://gisp.gov.ru/goods/#/product/5700619).

- Комплект белья хирургического одноразового стерильного АГАТМЕД по ТУ 13.95.10-001-38265586-2024, в составе:1.1. Простыня хирургическая 160x100 см (позиция 5), при этом в реестр включен товар: Простыня хирургическая, входящая в состав Комплекта общехирургического, из нетканых материалов, одноразового стерильного (ТУ 9398-004-38265586-2012);

- Комплект белья хирургического одноразового стерильного АГАТМЕД по ТУ 13.95.10-001-38265586-2024, в составе:1.1. Простыня хирургическая 70x80см (позиция 6), при этом в реестр включен товар: Простыня хирургическая, входящая в состав Комплекта общехирургического, из нетканых материалов, одноразового стерильного (ТУ 9398-004-38265586-2012);

- Комплект белья хирургического одноразового стерильного АГАТМЕД по ТУ 13.95.10-001-38265586-2024 1.10. Пеленка впитывающая 60x90см (позиция 7), при этом в реестр включен товар: Комплект для кесарева сечения, из нетканых материалов, одноразовый стерильный (ТУ 9398-004-38265586-2012);

- Комплект белья хирургического одноразового стерильного АГАТМЕД по ТУ 13.95.10-001-38265586-2024 Варианты исполнения: I. Вариант исполнения N 2 (позиция 8), при этом в реестр включен товар: Комплект для кесарева сечения, из нетканых материалов, одноразовый стерильный (ТУ 9398-004-38265586-2012);

- Комплект белья хирургического одноразового стерильного АГАТМЕД по ТУ 13.95.10-001-38265586-2024 Варианты исполнения: I. Вариант исполнения N 5 (позиция 9), при этом в реестр включен товар: Комплект одежды для ВИЧ-инфицированных, из нетканых материалов, одноразовый стерильный (ТУ 9398-004-38265586-2012);

- Комплект белья хирургического одноразового стерильного АГАТМЕД по ТУ 13.95.10-001-38265586-2024 Варианты исполнения: I. Вариант исполнения N 3 (позиция 11), при этом в реестр включен товар: Комплект белья хирургический для лапароскопии, из нетканых материалов, одноразовый стерильный (ТУ 9398-004-38265586-2012).

Таким образом, в отношении позиций 2-9, 11 Участником закупки также предложен к поставке товар, не включенный в реестр российской промышленной продукции.

Указанные выше обстоятельства также подтверждаются письмом производителя. В частности, согласно письму N ТД/186.26 от 27.08.2026 года в реестр российской промышленности включены товары, производимые по ТУ 9398-004-38265586-2012, при этом товары, производимые по новым ТУ13.95.10-001-38265586-2024 в реестр промышленной продукции не включены".

Кроме того, представителем Заказчика на заседание Комиссии представлено письмо ООО "Т" от 27.08.2026 N ТД/186-26, согласно которому:

"Реестровая запись на товар, произведенный по ТУ 9398-004-38265586-2021, не применима к другим ТУ.

Отвечая на 3 вопрос, сообщаем, на сегодняшний день медицинские изделия, выпускаемые по новым ТУ 13.95.10-001-38265586-2024, не имеют самостоятельных действующих записей в реестре промышленной продукции Минпромторга России (ГИСП)".

Таким образом, изучив документы и сведения, а также заявку Заявителя, представленные на заседании Комиссии, Комиссия установила, что заявка Заявителя не соответствует требованиям извещения о проведении Аукциона по основаниям, указанным в Протоколе.

На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу, что действия Аукционной комиссии в части признания заявки Заявителя несоответствующей требованиям извещения о проведении Аукциона не противоречат положениям Закона о контрактной системе.

Вместе с тем, представителем Заявителя на заседании Комиссии доказательств обратного не представлено.

Следовательно, довод жалобы Заявителя является необоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15, пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106, частью 1 статьи 112 Закона о контрактной системе, Комиссия

1. Признать жалобу ООО "С" необоснованной.

2. Требование о приостановке определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта, установленное Управлением на основании части 7 статьи 106 Закона о контрактной системе, отменить.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты принятия.