Решение Тамбовского УФАС России от 28.08.2026 N 068/06/105-611/2026

Резолютивная часть решения оглашена "25" августа 2026 года.

В полном объеме решение изготовлено "28" августа 2026 года.

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Тамбовское УФАС России) в составе:

председатель комиссии - заместитель руководителя-начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти И.,

члены комиссии:

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Ч.,

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Т.,

в присутствии представителя Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Р" (уполномоченное учреждение) - ...,

в отсутствие представителей:

Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "МА" (далее - ТОГБУЗ "Моршанская ЦРБ", Заказчик), заявившего ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя учреждения,

общества с ограниченной ответственностью "МБ" (далее - ООО "МБ", Общество, Заявитель), уведомленного надлежаще,

рассмотрев жалобу (вх. от 18.08.2026 N 5698/26) ООО "МБ" на действия Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "МА" при проведении электронного аукциона N 0864500000226002407 на поставку медицинских перчаток и, проведя в соответствии с п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) внеплановую проверку,

Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Р" 10.08.2026 на сайте единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) опубликовало извещение о проведении электронного аукциона N 0864500000226002407 на поставку медицинских перчаток (далее также Аукцион).

Начальная (максимальная) цена контракта - 751520 руб.

Заказчик - Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "МА"

Дата и время окончания подачи заявок - 19.08.2026 07:00.

Заявитель считает, что Заказчиком неверно определена и обоснована начальная (максимальная) цена контракта (далее - НМЦК), поэтому подал жалобу в Тамбовское УФАС России.

Заказчик и Уполномоченное учреждение представило письменные возражения на жалобу, в которых просили признать ее необоснованной.

Комиссия Тамбовского УФАС России, рассмотрев представленные материалы, доводы Заявителя, письменные пояснения Заказчика и Уполномоченного учреждения, установила следующее.

В соответствии с ч. 23 ст. 22 Закона о контрактной системе в информации и документах, подлежащих в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальная цена единицы товара, работы, услуги, начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги, максимальное значение цены контракта (в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить) указываются с использованием единой информационной системы.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

Установлено, что в ЕИС в составе извещения об осуществлении закупки размещено "Обоснование начальной (максимальной) цены контракта на поставку перчаток медицинских".

В соответствии с п. 3 ч. 8 ст. 99 Закона о контрактной системе органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют контроль (за исключением контроля, предусмотренного частью 10 настоящей статьи) в отношении:

3) определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги.

Таким образом, в связи с тем, что контроль в отношении обоснования начальной (максимальной) цены контракта осуществляется органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, довод Заявителя в отношении обоснования начальной (максимальной) цены контракта не подлежит рассмотрению Комиссий Тамбовского УФАС России.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ч. 8 статьи 99, ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Тамбовского УФАС России

1. Жалобу ООО "МБ" оставить без рассмотрения на основании п. 3 ч. 8 ст. 99 Закона о контрактной системе.

2. Передать жалобу ООО "МБ" в Министерство финансов Тамбовской области по подведомственности для рассмотрения по существу в части доводов в отношении обоснования начальной (максимальной) цены контракта.

Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в суд.