Решение Волгоградского УФАС России от 27.08.2026 N 034/06/105-1023/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее - Управление) по контролю за соблюдением законодательства о контрактной системе в составе:

А. - председатель Комиссии, начальник отдела контроля государственных и муниципальных закупок, недобросовестной конкуренции и рекламы;

С.- член Комиссии, старший заместитель начальника отдела контроля государственных и муниципальных закупок, недобросовестной конкуренции и рекламы;

Г. - член Комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела контроля государственных и муниципальных закупок, недобросовестной конкуренции и рекламы,

осуществляя рассмотрение обращения дистанционно (посредством видеоконференц-связи) с участием:

Б. - представителя МОУ "Н", на основании доверенности N 1 от 26/08/2026;

М.- представителя МОУ "Н", на основании доверенности N 2 от 26/08/2026;

рассмотрев жалобу ООО "Т" вх. N 9509/26 от 21.08.2026 на действия комиссии по осуществлению закупки, совершенные при рассмотрении заявок на участие в закупке (части заявок на участие в закупке) "Поставка интерактивного оборудования (с установкой)" (номер извещения 0329300014426000003).

На официальном сайте www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) 11.08.2026 было размещено "Извещение о проведении запроса котировок в электронной форме от 11.08.2026 N 0329300014426000003" на "Поставка интерактивного оборудования (с установкой)" (номер извещения 0329300014426000003). Начальная (максимальная) цена контракта - 620 000,00 руб.

18.08.2026 г. срок окончания подачи заявок, было подано 4 заявки.

20.08.2026 г. по результатам рассмотрения заявок был опубликован протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

27.08.2026 была подана жалоба ООО "Т".

Заявитель считает, что заявка победителя не соответствует требованиям Постановления N 1875, а именно цена, предложенная победителем, не может быть, по мнению заявителя, ценой товара российского происхождения (заявитель указывает, что за такую цену может быть поставлен только китайский товар).

На заседании Комиссии Заказчик представил письменные пояснения, а также устно указал, что считает доводы заявителя необоснованными.

Заказчик также указал, что при проверке комиссией заявки победителя нарушений выявлено не было. Документация победителя отвечает заявленным требованиям.

К своим доводам Заказчик приложил заявки участников, скриншот с реестра российской промышленной продукции, отчет по проверкам участников закупки 0329300014426000003 и сведения о предложениях по закупке 0329300014426000003 в которых были указаны товары российского происхождения.

Комиссией Управления установлено следующее.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1875) установлены ограничения допуска товаров, происходящих из иностранных государств, при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд.

Интерактивные панели относятся к радиоэлектронной продукции, в отношении которой действуют ограничения, предусмотренные Постановлением N 1875.

Пунктами 5 и 6 Постановления N 1875 предусмотрено, что при осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, включенной в перечень, заказчик отклоняет все заявки, содержащие предложения о поставке радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), при условии, что на участие в закупке подана хотя бы одна заявка, содержащая предложение о поставке радиоэлектронной продукции российского происхождения.

Подтверждением страны происхождения радиоэлектронной продукции является наличие сведений о такой продукции в едином реестре российской радиоэлектронной продукции.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (0329300014426000003) все заявки участников закупки соответствовали предъявленным требованиям.

Участниками были предложены товары российского происхождения, что доказывает информация, опубликованная на сайте Реестра российской промышленной продукции. Товары, предложенные участниками аукциона с реестровыми номерами N 10660063 ООО "М", реестровый номер "10878363 ООО "ЛОГИК КЛАСС", реестровый номер N 1059876 ООО БИЭМ ГРУПП ИНТЕГРАТОР", реестровый номер N 1074329 ООО "Р" являются товарами российского происхождения, в связи с чем довод жалобы о наличии в заявках участников товара иностранного происхождения не находит своего подтверждения.

В части довода Заявителя о том, что предложенная цена победителем аукциона является ценой товара, который соответствует товару китайского происхождения так же не находит своего подтверждения так как согласно информации указанной на сайте товаров российской продукции предложенный участником аукциона товар является российским. Доказательств иного Заявителем не было представлено.

Таким образом, комиссия при рассмотрении заявки участников закупки обоснованно руководствовалась сведениями, содержащимися на сайте Реестра российской промышленной продукции. Победителем были предоставлены все необходимые документы, реестровые номера, выписки и декларации соответствия.

Заявитель участие в заседании Комиссии не принимал, доказательства, опровергающие доводы Заказчика, не представил.

Руководствуясь главой 6 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия

Признать жалобу ООО "Т" вх. N 9509/26 от 21.08.2026 на действия комиссии по осуществлению закупки, совершенные при рассмотрении заявок на участие в закупке (части заявок на участие в закупке) "Поставка интерактивного оборудования (с установкой)" (номер извещения 0329300014426000003), необоснованной.

Решение Комиссии может быть обжаловано в Арбитражный суд Волгоградской области в течение трех месяцев со дня его принятия.