Решение Дагестанского УФАС России от 27.08.2026 N 005/06/105-1200/2026

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии - Х. - Врио руководителя Дагестанского УФАС России.

Члены Комиссии:

М. - Заместитель начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

К.М. -Главный специалист-эксперт отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "Д" (далее - Заявитель) на действия комиссии Комитета по государственным закупкам Республики Дагестан (далее - Уполномоченный орган) при проведении для нужд КОМИТЕТ ПО ЛЕСНОМУ ХОЗЯЙСТВУ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН (далее - Заказчик) электронного аукциона N 0103200008426006728 "Поставка сетевых видеокамер для автоматического распознавания лесных пожаров на территории лесного фонда Республики Дагестан" (далее - Аукцион),

при участии представителей:

Заявителя - К.В. (по доверенности);

в отсутствие представителей иных сторон (извещены),

21.08.2026 г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе указывается на неправомерный отказ Заказчика от внесения изменений в направленный им для подписания проект контракта, что противоречит положениям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Исследовав представленные сторонами документы и информацию, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на электронной площадке - ООО "Р" (далее - Оператор электронной площадки), выслушав представителя Заявителя, Комиссия установила следующее.

06.08.2026 г. Уполномоченным органом в Единой информационной системе было размещено извещение о проведении Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 3 696 663,60 рублей.

1. Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 17.08.2026 N ИЭА 9. по результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Победителем аукциона признается участник закупки идентификационный N 121769712, с ценовым предложением 1 686 733,92 руб. (Один миллион шестьсот восемьдесят шесть тысяч семьсот тридцать три рубля 92 копейки).

Согласно части 1 статьи 34 Закона о контрактной системе Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение, документация о закупке, заявка не предусмотрены. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, контракт должен содержать порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, срока (сроков) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги на основании заявок заказчика.

Согласно извещению об осуществлении закупки объектом закупки являются сетевые видеокамеры для автоматического распознавания лесных пожаров на территории лесного фонда Республики Дагестан

Цена за единицу 18.00

Количество (объем работы, услуги) 205370.2

Стоимость позиции 3696663.60

В жалобе Заявителя указывается, что участник закупки в своей заявке указал в соответствующих полях те же значения цены товара и количества товара, которые были указаны в извещении.

Количество товара: 205 370,20 шт.

В проекте контракта так же указаны значения цены товара и количества товара, которые были указаны в извещении.

Учитывая изложенное, в проекте контракта указаны условия, предусмотренные извещением об осуществлении закупки, что соответствует положениям статьи 34 Закона о контрактной системе.

Довод жалобы не обоснован.

2. Согласно части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Согласно извещению об осуществлении закупки объектом закупки являются сетевые видеокамеры для автоматического распознавания лесных пожаров на территории лесного фонда Республики Дагестан:

Цена за единицу 18.00

Количество (объем работы, услуги) 205370.2

Стоимость позиции 3696663.60.

В файле "Обоснование начальной (максимальной) цены контракта", приложенном к извещению, указано:

"камеры видеонаблюдения количество - 18;

цена - 205 370,20".

В файле "Описание объекта закупки", приложенном к извещению, указано:

"Камера видеонаблюдения

Количество - 18".

Таким образом, информация о цене и количестве поставляемого товара, указанная в извещении и приложенной к нему документации, является неполной и недостоверной, что нарушает положения части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия,

1. Жалобу Заявителя признать необоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение части 3 статьи 7, пункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику, Уполномоченному органу, его комиссии, Оператору электронной площадки предписание об устранении выявленного нарушения.

4. Передать материалы уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

5. Направить копию настоящего решения в адрес сторон.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.