Решение Татарстанского УФАС России от 17.08.2026 N 016/05/9-994/2026

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении законодательства о рекламе (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя <...> (ИНН: <...>) по факту распространения рекламы стимулирующего мероприятия (розыгрыша), что является нарушением статьи 9 и части 7 статьи 5 Закона Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", (далее - Закон "О рекламе"),

в присутствии:

- ИП <...>

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - Управление) поступило обращение <...> - [физическое лицо] (вх.N 5618/ж от 17.06.2026 г.) по факту распространения в мессенджере Telegram на странице <...> - [физическое лицо] в канале @es_salyakhova (аудитория - 45 531 подписчик) 04 мая 2026 года публикации рекламного характера следующего содержания: "И мы подумали, а почему бы не подарить одной из Вас отдых в премиальном отеле Kazan Palace by Tasigo Условия простые: 1. Подпишись на канал @rifatsaifullin 2. Нажми на кнопку - Участвовать. Итоги розыгрыша подведем 4 мая".

Фотоизображение представлено ниже:

Рекламная публикация содержит маркировку: "Рекламодатель: ИП <...> (ИНН: <...>) erid: 2VtzqvKzVyR".

Заявитель выполнила все условия, указанные в рекламе, и 4 мая 2026 года была объявлена победителем розыгрыша. Однако до настоящего времени обязательства по предоставлению заявленного приза - отдыха в премиальном номере отеля Kazan Palace by Tasigo - не исполнены, на обращения к организатору содержательные ответы не получены.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее - стимулирующее мероприятие), должны быть указаны: сроки проведения такого мероприятия, источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.

Согласно части 7 статьи 5 Закона "О рекламе" не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Проведенный анализ представленных материалов показал, что в нарушение требований статьи 9 Закона "О рекламе" реклама стимулирующего мероприятия не содержит информацию об источнике сведений о правилах его проведения, количестве призов, сроках, месте и порядке их получения. Кроме того, фактическое неисполнение обязательств по предоставлению приза победителю свидетельствует о возможном нарушении части 7 статьи 5 Закона "О рекламе", выразившемся во введении потребителей в заблуждение относительно реальной возможности получения приза.

Объектом рекламирования является стимулирующее мероприятие (розыгрыш) с призом - отдыхом в премиальном номере отеля Kazan Palace by Tasigo.

Рекламодателем является ИП <...> (ИНН: <...>) - лицо, определившее объект рекламирования и содержание рекламы.

Рекламораспространителем является ИП <...> (ИНН: <...>) - лицо, осуществившее доведение рекламы до неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных статьей 9 Закона "О рекламе", несет рекламодатель.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частями 2 - 8 статьи 5 Закона "О рекламе", несет рекламораспространитель.

В день рассмотрения дела ИП <...> явился на заседание Комиссии лично. Согласно пояснениям ИП <...>, заявитель получил сертификат, считает, что все выполнено, не отрицает отсутствие информации о месте проведения и порядке получения приза.

Таким образом, Комиссия установила, что реклама стимулирующего мероприятия (розыгрыша) не содержала обязательной информации, предусмотренной статьей 9 Закона о рекламе об источнике сведений о правилах проведения, количестве призов, сроках, месте и порядке их получения, а также вводила потребителей в заблуждение относительно реальной возможности получения приза, что является нарушением части 7 статьи 5 Закона о рекламе. Факт последующего предоставления приза победителю (сертификата) не устраняет факта нарушения, поскольку требования к содержанию рекламы должны быть соблюдены на момент ее распространения, а не в ходе рассмотрения дела. Вместе с тем, учитывая, что на момент рассмотрения дела реклама уже не распространяется, а нарушение устранено в части исполнения обязательств перед победителем, выдача предписания о прекращении нарушения не является необходимой. Однако, поскольку сам факт нарушения подтвержден материалами дела и пояснениями рекламодателя, Комиссия признает вышеуказанные действия нарушающими статью 9 и часть 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 N 1922,

Ввиду изложенного и на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона "О рекламе", а также в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации "О рекламе", Комиссия

Признать ненадлежащей рекламу стимулирующего мероприятия (розыгрыша), поскольку в ней нарушены требования статьи 9 и части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

Рекламодателем признать ИП <...> (ИНН: <...>)

ИП <...> (ИНН: <...>) предписание об устранении нарушения закона "О рекламе" не выдавать.

Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Татарстанского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 17 августа 2026 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.