Решение Волгоградского УФАС России от 17.08.2026 N 034/06/105-981/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее - Волгоградское УФАС России, Управление) по контролю за соблюдением законодательства о контрактной системе осуществляя рассмотрение обращения дистанционно (посредством видеоконференц-связи) с участием, представителя ФБУ Центр реабилитации СФР "В",

рассмотрев жалобу ИП Д. (ИНН <...>, вх. N 9015/26 от 12.08.2026 на действия комиссии при проведении запроса котировок в электронной форме "Поставка часов настенных" (номер извещения 0329100024626000298),

На официальном сайте www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) 30.07.2026 было размещено извещение о проведении электронного аукциона "Поставка часов настенных" (номер извещения 0329100024626000298, далее - Извещение). Заказчик - ФБУ Центр реабилитации СФР "В" (далее - Заказчик). Начальная (максимальная) цена контракта - 44 719,50 рублей.

Согласно доводу жалобы Комиссией Заказчика нарушены положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно.

По мнению Заявителя, комиссия Заказчика неправомерно отклонила заявку ИП Д., на основании п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе (выявление недостоверной информации в заявке), Заявитель сообщил, что, указав в заявке "TROYKATIME. поставляемый товар: НАСТЕННЫЕ ЧАСЫ - 111001025 TROYKATIME".

После TROYKATIME участник закупки поставил точку: по правилам русского языка точка употребляется для завершения предложения, Таким образом, Заявитель считает, что четко отделил указание на товарный знак и дополнительную информацию о товаре.

Представитель Заказчика возражал против доводов жалобы по основаниям, изложенных в письменных возражениях.

Комиссия установила следующее.

Согласно пп. а п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки с учетом положений части 2 указанной статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

Правовому регулированию товарных знаков посвящен параграф 2 главы 76 раздела VII части четвертой Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 1477 ГК РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

Согласно ст. 1479 ГК РФ на территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1480 ГК РФ государственная регистрация товарного знака осуществляется федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности (Роспатент) в государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации (государственный реестр товарных знаков) в порядке, установленном ст. 1503 и ст. 1505 ГК РФ.

Сведения о зарегистрированных товарных знаках размещаются на сайте

https://new.fips.ru/ и информационном сервисе поиска товарных знаков Роспатента

https://searchplatform.rospatent.gov.ru/trademarks.

Согласно извещению о проведении закупки предметом закупки является Поставка часов настенных. Извещением установлено: код позиции 26.52.14.000 Часы настенные.

Электронным документом "Требования к составу заявки" установлены следующие требования к составу заявки:

"Характеристики предлагаемого участником закупки товара (в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

При указании сведений о товарном знаке участникам необходимо учитывать, что такие сведения должны быть указаны в заявке только при наличии у предлагаемого товара товарного знака, а также учитывать правовую позицию Федеральной антимонопольной службы России, согласно которой Законом о контрактной системе не предусмотрена возможность указания нескольких товарных знаков в отношении одной позиции товара.

В случае указания участником закупки нескольких товарных знаков в отношении одной позиции товара, заявка такого участника закупки подлежит отклонению на основании пункта 1 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.

Наличие у товара товарного знака означает, что такой товар имеет зарегистрированное в установленном законом порядке словесное и/или изобразительное обозначение.

При поиске сведений о зарегистрированных товарных знаках рекомендуется использовать следующие информационные сервисы:

- сайт Федеральной службы по интеллектуальной собственности в России (https://new.fips.ru/), который предоставляет информацию и услуги, связанные с охраной интеллектуальной собственности, включая товарные знаки;

- платформу поиска товарных знаков, управляемую Роспатентом (https://searchplatform.rospatent.gov.ru/trademarks);

- платформу WIPO Madrid Monitor, предоставляемую Всемирной организацией интеллектуальной собственности (WIPO) и предназначенную для поиска и мониторинга международных товарных знаков.

Словесное обозначение товарного знака должно быть указано полностью, без сокращений, в том виде, в котором оно зарегистрировано.

Допускается указание в заявке номера государственной регистрации товарного знака, в том числе такое указание применимо к зарегистрированным товарным знакам, имеющим словесное и/или изобразительное обозначение.

Не допускается указывать в графе "товарный знак" информацию, не относящуюся к его словесному и/или изобразительному обозначению (например, наименование производителя, модель и (или) серийный номер товара и т.п.).

В случае, если у предлагаемого товара отсутствует зарегистрированный товарный знак, участник закупки может оставить раздел "товарный знак" пустым. В качестве альтернативы допускается указать в соответствующей графе слова "нет", "отсутствует" и иные подобные формулировки.

Если в заявке указаны сведения о наличии товарного знака, то предлагаемый к поставке товар должен соответствовать классу международной классификации товаров и услуг (МКТУ), на который распространяется правовая охрана указанного в заявке товарного знака.

При указании в заявке сведений о наличии товарного знака участнику закупки необходимо проверять срок действия исключительного права на такой товарный знак. В случае если товарный знак прекратил свое действие и не был продлен срок действия исключительного права, то указание в заявке сведений о наличии у товара товарного знака приравнивается к представлению недостоверной информации о товаре. Обращаем внимание участников закупок на то, что информация о товарном знаке включается в цифровой контракт. Если на этапе приемки товара заказчиком будет выявлен зарегистрированный товарный знак, сведения о котором отсутствовали в заявке на участие в закупке, или если указанные сведения окажутся недостоверными, это может стать основанием для одностороннего расторжения контракта в порядке, предусмотренном положениями Закона о контрактной системе".

Представитель Заказчика на заседании комиссии пояснил, что Заявителем в структурированной форме заявки, в графе "Товарный знак в заявке участника" было указано "Товарный знак в заявке участника" "TROYKATIME. поставляемый товар:

НАСТЕННЫЕ ЧАСЫ - 111001025 TROYKATIME". Таким образом, участник закупки указал информацию, не относящаяся к словесному и/или изобразительному обозначению товарного знака. Данный товарный знак не зарегистрирован на территории Российской Федерации (https://searchplatform.rospatent.gov.ru/). Указанный Заявителем в заявке торговый знак TROYKATIME. поставляемый товар: НАСТЕННЫЕ ЧАСЫ - 111001025 TROYKATIME - отсутствует в вышеуказанном реестре. Таким образом, ИП Д. был продекларирован товарный знак, отсутствующий в Государственном реестре товарных знаков.

Комиссия Управления отмечает, что согласно позиции ФАС России, отраженной в письме от 29.08.2025 N ГР/81837/25, заявка участника закупки рассматривается как несоответствующая требованиям Закона о контрактной системе в следующих случаях:

1) неуказание участником закупки информации о наличии у предлагаемого к поставке товара товарного знака, если сведения о нем внесены в Реестр;

2) указание в составе заявки на наличие товарного знака у предлагаемого к поставке товара, в случае отсутствия сведений о таком товарном знаке в Реестре;

3) указание информации о товарном знаке, несоответствующей сведениям, содержащимся в отношении такого товарного знака в Реестре.

Таким образом в заявке Заявителя было указание информации о товарном знаке, несоответствующей сведениям, содержащимся в отношении такого товарного знака в Реестре.

Комиссия также отмечает, что доказательства, подтверждающие доводы жалобы в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного, доводы жалобы не находят своего подтверждения и являются необоснованными.

Руководствуясь главой 6 Закона о контрактной системе, Комиссия,

Признать жалобу ИП Д. (ИНН <...>, вх. N 9015/26 от 12.08.2026 на действия комиссии при проведении запроса котировок в электронной форме "Поставка часов настенных" (номер извещения 0329100024626000298) необоснованной.

Решение Комиссии может быть обжаловано в Арбитражный суд Волгоградской области в течение трех месяцев со дня его принятия.