Решение Краснодарского УФАС России от 24.03.2026 N РНП-23-186/2026

рассмотрев сведения, представленные МБУК "ТТЮЗ" о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "Т" по результатам проведения запроса котировок в электронной форме: "Поставка афишной тумбы с установкой" (извещение N 0118300003225000490),

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МБУК "ТТЮЗ" (далее - Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "Т" (далее - Поставщик) в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта.

21.11.2025 размещено извещение N 0118300003225000490 о проведении запроса котировок в Единой информационной системе в сфере закупок.

Начальная (максимальная) цена контракта - 737 333,33 рублей.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 02.12.2025 N ИЗК1 ООО "Т" признано победителем закупки.

В силу ч. 6 ст. 50 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) заключение контракта по результатам проведения электронного запроса котировок осуществляется в порядке, установленном статьей 51 настоящего Федерального закона.

Между Заказчиком и Поставщиком заключен контракт от 05.12.2025 N 2025.393587 на поставку афишной тумбы с установкой (далее - Контракт).

Пунктом 1.1. Контракта Поставщик обязуется осуществить поставку афишной тумбы с установкой (далее - товар), а Заказчик обязуется принять и оплатить товар в порядке и размере, и на условиях, установленных настоящим Контрактом, за счет средств, выделенных из бюджета Туапсинского муниципального округа и средств бюджетного учреждения (внебюджет).

Пунктом 2.1. Контракта цена контракта составляет 649 000 (Шестьсот сорок девять тысяч) рублей 00 копеек, НДС не предусмотрен.

Пунктом 2.9. Контракта предусмотрена выплата аванса. Заказчик на основании выставленного Поставщиком счета перечисляет авансовый платеж в размере 30% от цены Контракта, что составляет 194 700 (Сто девяносто четыре тысячи семьсот) рублей 00 копеек НДС не предусмотрен, в течение 7 (семи) рабочих дней с даты предоставления Поставщиком счета на выплату аванса, в пределах доведенных Заказчику лимитов бюджетных обязательств.

Пунктом 3.1. Контракта поставка и установка товара осуществляется срок до 23 января 2026 года с даты заключения контракта.

Поставщик не менее чем за 1 (один) день до осуществления поставки Товара направляет в адрес Заказчика уведомление о времени и дате доставки Товара в место доставки.

Пунктом 4.4.3. Контракта Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

Согласно части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика, об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В силу ст. 309 ГК обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки.

Из представленных в материалы дела документов следует, что 10.12.2025 в соответствии с пунктом 2.9. Контракта Заказчик перечислил авансовый платеж в адрес Поставщика в размере 30% от цены Контракта, что составляет 194700, 00 рублей.

Письмами от 19.01.2026 N 9, 10.02.2026 N 35, 16.02.2026 N 37 в адрес Поставщика направлены претензии с запросом о состоянии готовности и сроках поставляемого товара.

13.02.2026 письмом N 23.10-ТТ Поставщик направил сведения о причинах задержки, а именно: поставка светового оборудования и смена руководства. При этом, сроки и документальное подтверждение вышеуказанных обстоятельств не представлено.

20.02.2026 письмом N 03_93-ТТ Поставщик запросил о предоставлении 2-х рабочих дней (24.02.2026 - 25.02.2026) для принятия всех хозяйствующих дел ООО "Т", урегулирования всех юридических вопросов с поставщиками и службой доставки.

20.02.2026 письмом N 41 направлена претензия с информированием о том, что в срок до 03.03.2026 требуется исполнить обязательства по Контракту.

Поставщик обязательств по Контракту не исполнил, товар не поставлен.

03.03.2026 Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что ООО "Т" не обеспечило участия своего представителя в рассмотрении обращения и не представило доказательств, свидетельствующих об отсутствии намерений уклониться от исполнения контракта, Комиссия пришла к выводу, что сведения об ООО "Т" подлежат включению в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г.

N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

1. Сведения, представленные МБУК "ТТЮЗ" в отношении общества с ограниченной ответственностью "Т" (ИНН: <...>), генерального директора Д. (ИНН <...>) включить в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Датой включения сведений в отношении общества с ограниченной ответственностью "Т" (ИНН: <...>), генерального директора Д. (ИНН: <...>), в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.