Решение Челябинского УФАС России от 12.08.2026 N 074/06/99-2065/2026(149-ВП/2026)

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу Дирекции социальной сферы Южно-Уральской железной дороги - филиала ОАО "Р" на действия (бездействия) комиссии при проведении ГБУ ДО "Региональный центр выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи Челябинской области "Курчатов Центр" запроса котировок в электронной форме на Услуги по организации отдыха детей и их оздоровления (извещение N 0869200000226006116, N 0869200000226006118) (далее - запрос котировок),

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона о контрактной системе при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

Частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур жалоба может быть подана в контрольные органы в сфере закупок, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, исключительно с использованием единой информационной системы путем формирования и размещения в этой системе.

Жалоба филиала ОАО "Р" (вх. N 11856/26, 11857/26 от 06.08.2026) поступила в антимонопольный орган без размещения в единой информационной системе.

Указанное обстоятельство в силу подпункта "а" пункта 2 части 8 статьи 105 Закона контрактной системе является основанием для отказа в принятии жалобы к рассмотрению по существу, так как обращение подано с нарушением требований абзаца 1 части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе.

Исходя из изложенного, Комиссия, руководствуясь подпунктом "а" пункта 2 части 8 статьи 105 Закона контрактной системе,

1. Отказать в принятии жалобы филиала ОАО "Р" на действия (бездействия) комиссии при проведении ГБУ ДО "Региональный центр выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи Челябинской области "Курчатов Центр" запроса котировок в электронной форме на услуги по организации отдыха детей и их оздоровления (извещение N 0869200000226006116, N 0869200000226006118) к рассмотрению по существу.

2. Назначить проведение внеплановой проверки соблюдения законодательства о контрактной системе при проведении закупки на 18 августа 2026 года в 14 часов 00 минут посредством видеоконференц-связи с использованием программного обеспечения TrueConf путем подключения участника к заседанию Комиссии по ссылке https://fas1.trueconf.ru/c/6232035032.

Для дистанционного участия в заседании комиссии необходимо на адрес to74-mihaylova@fas.gov.ru до 17 часов 00 минут 17 августа 2026 заявить ходатайство о рассмотрении обращения с указанием способа участия, а также представить доверенность на право представления интересов заявителя, заказчика в Челябинском УФАС России или приказ о назначении на должность, подписанные электронной подписью за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине (в случае отсутствия ходатайства Челябинское УФАС России не отвечает за техническое обеспечение участия стороны в рассмотрении обращения).

Для участии в заседании комиссии необходимо продемонстрировать документ, удостоверяющий личность.

1. ГБУ ДО "Региональный центр выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи Челябинской области "Курчатов Центр" необходимо до 17 часов 00 минут 17 марта 2026 представить на электронный адрес to74@fas.gov.ru, to74-mihaylova@fas.gov.ru, следующие документы и информацию по закупке (с сопроводительным письмом, с указанием номера дела в теме письма):

1.1. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по жалобе заявителя;

1.2. сведения о стадии закупки по состоянию на дату заседания Комиссии;

1.3. наименование национального проекта, государственной программы или программы субъекта Российской Федерации, муниципальной программы (в том числе целевой программы, ведомственной целевой программы, иного документа стратегического и программно-целевого планирования) с выкопировкой из плана закупок, в случае если закупка планируется в рамках указанной программы.

1.4. извещение о проведении закупки со всеми приложениями и разъяснениями;

2. ГКУ "Ц" необходимо до 17 часов 00 минут 17 августа 2026 представить на электронный адрес to74@fas.gov.ru, to74-mihaylova@fas.gov.ru следующие документы и информацию по закупке (с сопроводительным письмом, с указанием номера дела в теме письма):

2.1. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по жалобе заявителя;

2.2. заявки участников закупки (в полном объеме, на электронную почту специалиста to74-abaimova@fas.gov.ru, с указанием номера дела в теме письма);

2.3. протоколы, составленные в ходе проведения закупки, в том числе протокол проведения закупки;

2.4. приказ о создании комиссии по осуществлению закупок.

3. Электронной торговой площадке АО "Т" необходимо до 17 часов 00 минут 17 августа 2026 представить в Челябинское УФАС России на электронную почту: to74-mihaylova@fas.gov.ru заявки участников закупки (в полном объеме, с учетом аккредитационных документов) (с сопроводительным письмом, с указанием номера дела в теме письма).

Примечание: жалоба заявителя размещена в единой информационной системе www.zakupki.gov.ru в Реестре внеплановых проверок.

За непредставление в срок указанной информации или представление недостоверной информации предусмотрена административная ответственность.