Решение Вологодского УФАС России от 12.08.2026 N 035/10/105-745/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - комиссия Управления) в составе:

Б.И. - начальник отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, председатель комиссии Управления,

Б.Т. - старший государственный инспектор Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, член комиссии Управления,

Н. - старший специалист 1 разряда отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, член комиссии Управления,

рассмотрев посредством использования видеоконференц-связи жалобу ИП Л. (далее - Заявитель) на действия комиссии по осуществлению закупки при проведении электронного аукциона, объект закупки - Поставка продукции радиоэлектронной промышленности: компьютеров и периферийного оборудования, заказчик - Казенное учреждение системы образования Вологодской области "ЦА", Уполномоченное учреждение - ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ "ЦБ" (реестровый номер извещения в ЕИС 0830500000226002065; далее - аукцион, закупка), а также в рамках проведения внеплановой проверки в соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон N 44-ФЗ), Правилами осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, банков, государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", региональных гарантийных организаций, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576 (далее - Правила N 1576), при участии представителей Заказчика, Уполномоченного учреждения, в отсутствие представителя Заявителя,

06.08.2026 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - Управление) посредством единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) поступила жалоба Заявителя на действия комиссии при проведении аукциона, противоречащие Закону о контрактной системе.

Жалоба Заявителя подана в надлежащий срок, соответствует требованиям, предусмотренным статьей 105 Закона о контрактной системе, принята Управлением к рассмотрению, информация о чем в соответствии с требованием части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе размещена в ЕИС.

Заявитель полагает, что комиссией по осуществлению закупки заявки неправомерно отклонена его заявка на участие в закупке.

Комиссия Управления, рассмотрев представленные материалы и документы, размещенные в ЕИС (http://zakupki.gov.ru) в их совокупности, установила следующее.

22.07.2026 в ЕИС размещено извещение о проведении аукциона.

Объект закупки - Поставка продукции радиоэлектронной промышленности:

компьютеров и периферийного оборудования.

Начальная (максимальная) цена контракта: 728 500,00 руб.

Дата и время окончания срока подачи заявок: 30.07.2026.

Информация об объекте закупки:

КОД ПОЗИЦИИ НАИМЕНОВАНИЕ ТОВАРА, РАБОТЫ, УСЛУГИ Системный блок

Объем установленной оперативной памяти >= 16

26.20.15.120 Допустимый максимальный объем увеличения оперативной

26.20.15.000-00000028 памяти >= 192 Тип оперативной памяти DDR5 Заявителем подана заявка на участие в аукционе, которой присвоен идентификационный номер 121698330.

По результатам рассмотрения заявок на участие в закупке в соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 03.08.2026 N ИЗК1 заявка Заявителя отклонена по следующему основанию:

Подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона N 44-ФЗ установлено, что для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено Законом N 44-ФЗ, должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки с указанием с учетом положений части 2 статьи 43 Закона N 44-ФЗ характеристик предлагаемого участником закупки товара, соответствующих показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 Закона N 44-ФЗ, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

Пунктом 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе предусмотрено отклонение заявки участника закупки в случае выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.

Согласно письму ФАС России от 29.08.2025 N ГР/81837/25 "П" во исполнение подпункта "а" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона N 44-ФЗ участнику закупки в предложении в отношении предлагаемого к поставке товара надлежит указывать информацию о товарном знаке, сведения о котором содержатся в Реестре.

Заявка участника закупки рассматривается как несоответствующая требованиям Закона о контрактной системе в следующих случаях:

1) неуказание участником закупки информации о наличии у предлагаемого к поставке товара товарного знака, если сведения о нем внесены в Государственном реестре товарных знаков;

2) указание в составе заявки на наличие товарного знака у предлагаемого к поставке товара, в случае отсутствия сведений о таком товарном знаке в Государственном реестре товарных знаков;

3) указание информации о товарном знаке, несоответствующей сведениям, содержащимся в отношении такого товарного знака в Государственном реестре товарных знаков.

Подпункт "а" пункта 2 раздела 1 "Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке" электронного документа "Требование к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению" извещения о проведении электронного аукциона содержит требования о необходимости указания в заявке на участие закупки указания товарного знака (при наличии у товара товарного знака). При этом раздел 2 "Инструкция по заполнению заявки на участие в закупке" электронного документа "Требование к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению" извещения о проведении электронного аукциона содержит следующую информацию: "под товарным знаком следует понимать обозначение, служащее для индивидуализации товаров, зарегистрированное федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и сведения о котором включены в Государственный реестр товарных знаков (далее - Реестр).

Во исполнение подпункта "а" пункта 2 части 1 статьи 43 Федерального закона участнику закупки в предложении в отношении предлагаемого к поставке товара надлежит указывать информацию о товарном знаке, сведения о котором содержатся в Реестре".

В составе заявки в отношении товара (Системный блок) Заявителем путем заполнения экранных форм веб-интерфейса электронной площадки в разделе "Товарный знак" указано "Windmaster".

Согласно сведениям с официальных сайтов Роспатента (https://searchplatform.rospatent.gov.ru/trademarks), а также сайта Всемирной организации интеллектуальной собственности WIPO (https://www3.wipo.int/madrid/monitor/en/) товарный знак "Windmaster" по предлагаемому участником товару (Системный блок) не входит в перечень товаров (511) "Классы МКТУ и перечень товаров и/или услуг", указанных в сведениях о регистрации таких товарных знаков.

В информационном сервисе поиска товарных знаков Роспатента указанный товарный знак "Windmaster" зарегистрирован (регистрационный номер товарного знака 829317) только в отношении товаров, включенных в 511 МКТУ класс 09 - приборы и инструменты научные, морские, геодезические, фотографические, кинематографические, оптические, для взвешивания, сигнализации, контроля (проверки), спасания и обучения.

На сайте Всемирной организации интеллектуальной собственности WIPO Madrid Monitor товарный знак "Windmaster" зарегистрирован (регистрационный номер товарного знака 745301) только в отношении товаров, включенных в 511 МКТУ класс 17- Водонепроницаемые, паропроницаемые мембраны из полимеров в качестве полуфабрикатов для текстильных и технических композитов, класс 24-Тканые и трикотажные полотна, нетканые материалы, текстильные композиты), класс 25-Одежда, головные уборы, перчатки.

Таким образом, товарный знак "Windmaster" не зарегистрирован в отношении предлагаемого участником товара (Системный блок).

Товары "компьютеры и компьютерная периферия" содержатся в Классе 09 Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков, однако ООО "А" является правообладателем товарного знака "Windmaster" (регистрационный номер товарного знака 829317) в отношении только товаров - приборы и инструменты научные, морские, геодезические, фотографические, кинематографические, оптические, для взвешивания, сигнализации, контроля (проверки), спасания и обучения.

С учетом установленных обстоятельств, решение комиссии по осуществлению закупки является правомерным.

Довод жалобы не нашел своего подтверждения.

По результатам рассмотрения жалобы, проведения внеплановой проверки нарушений в действиях субъектов контроля не установлено.

На основании вышеизложенного, комиссия Управления, руководствуясь статьями 99, 106 Закона о контрактной системе, пунктом 33 Правил N 1576,

1. Признать жалобу ИП Л. на действия комиссии по осуществлению закупки при проведении электронного аукциона, объект закупки - Поставка продукции радиоэлектронной промышленности: компьютеров и периферийного оборудования (реестровый номер извещения в ЕИС 0830500000226002065) необоснованной.

2. Требование о приостановлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта, установленное Управлением на основании части 7 статьи 106 Закона о контрактной системе, отменить.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.