Решение Татарстанского УФАС России от 06.08.2026 N 016/07/3-1186/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб на действия комиссий заказчиков, деятельность которых регламентирована Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Комиссия) в составе

в присутствии представителей Заказчика АО "В" - <...> - [должностное лицо] (по доверенности), в отсутствии представителя ТТ (р) с СОЦПРОФ о месте и времени рассмотрения жалоб, извещенных надлежащим образом, рассмотрев посредством видеоконференции жалобу заявителя ТТ (р) с СОЦПРОФ (вх. N 7043/26 от 23.07.2026 г.) на действия заказчика АО "В" при проведении закупки N 32616217450, объект закупки: "Поставка коагулянта Полиоксихлорид магния 10% и Флокулянт марки Праестол 650 ВС",

Извещение о проведении аукциона в электронной форме N 32616217450, объект закупки: "Поставка коагулянта Полиоксихлорид магния 10% и Флокулянт марки Праестол 650 ВС" размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 17.07.2026 г.

Способ размещения закупки - аукцион в электронной форме.

Начальная (максимальная) цене договора - 395 000, 00 руб.

Суть жалобы: по мнению заявителя, закупка проводится с нарушениями норм действующего законодательства.

Заказчик с доводами, изложенными в жалобе не согласился, на заседании Комиссии представил устные и письменные пояснения, а также материалы по закупке, которые приобщены к материалам дела.

Комиссия Татарстанского УФАС России по результатам рассмотрения доводов заявителя и изучения документации приходит к следующим выводам.

Рассмотрев жалобу Заявителя, представленные Заказчиком документы, заслушав доводы представителя Заказчика, Комиссия принимает решение об оставлении жалобы без рассмотрения, исходя из следующего.

В соответствии с правилами статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено, что действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Согласно части 10 статьи 3 Закона о закупках любой участник закупки вправе обжаловать в антимонопольном органе в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, с учетом особенностей, установленных названной статьей, действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. Обжалование осуществляется, в том числе в случае осуществления заказчиком закупки с нарушением требований Закона о закупках и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика.

Частью 13 статьи 3 Закона о закупках установлено, что рассмотрение жалобы антимонопольным органом должно ограничиваться только доводами, составляющими предмет обжалования.

Из извещения и документации о проведении аукциона, а также информации, размещенной на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок zakupki.gov.ru следует, что участниками оспариваемого аукциона могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.

Комиссией Татарстанского УФАС установлено, что согласно сведениям, содержащимся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства на официальном сайте ФНС России в сети "Интернет" (https://ofd.nalog.ru/), ТТ (р) с СОЦПРОФ (ИНН: <...>) не включено в указанный реестр.

Таким образом, ТТ (р) с СОЦПРОФ не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, соответственно, у Заявителя отсутствуют правовые основания участвовать в аукционе и стать его победителем, в связи с чем, обжалуемыми действиями Заказчика права и законные интересы не могут быть нарушены, при таких обстоятельствах Комиссия оставляет жалобу Заявителя без рассмотрения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия

Оставить жалобу заявителя ТТ (р) с СОЦПРОФ (вх. N 7043/26 от 23.07.2026 г.) на действия заказчика АО "В" при проведении закупки N 32616217450, объект закупки: "Поставка коагулянта Полиоксихлорид магния 10% и Флокулянт марки Праестол 650 ВС" без рассмотрения.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.